Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А82-18408/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 16.03.2021 г.)

Дело № А82-18408/2020
г. Ярославль
22 марта 2021 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой Д.М.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств

третьи лица: акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр», Администрация городского округа город Рыбинск, МАУ «Спортивная школа «Метеор» им.Почетного гражданина города Рыбинска ФИО2, ФГБУ «ФКП «Росреестра», некоммерческое частное учреждение культуры «Музей Рыбинские рыбы»

о взыскании 147927,16 руб.

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 25.12.2020 г.

от третьих лиц – не явились

установил:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск о взыскании 1 518 187 руб. 55 коп. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2017 года по март 2019 года.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 30.08.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр», Администрацию городского округа город Рыбинск.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.06.2020 г. судом выделено требование Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании 1 338 107 руб. 93 коп. в отдельное производство, делу присвоен № А82-8883/2020.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 03.09.2020 г. судом выделено требование Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании 592 647 руб. 22 коп. в отдельное производство, делу присвоен № А82-14549/2020.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2020 г. судом выделено требование Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании 298 275 руб. 25 коп. в отдельное производство, делу присвоен № А82-18408/2020.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.12.2020 г. судом выделено требование Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании 150 348 руб. 09 коп. в отдельное производство, присвоив делу № А82-21332/2020.

Судом рассматриваются требования истца о взыскании 147 927 руб. 16 коп. задолженности по оплате оказанных услуг в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: <...><...><...><...><...><...><...>.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.12.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МАУ «Спортивная школа «Метеор» им.Почетного гражданина города Рыбинска ФИО2, ФГБУ «ФКП «Росреестра».

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.01.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено некоммерческое частное учреждение культуры «Музей Рыбинские рыбы».

Истец в судебное заседание не явился, извещен, в ходе судебного рассмотрения спора направил ходатайство, которым в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил требования, просил взыскать сумму задолженности в размере 147 775 руб. 47 коп.

Ответчик в заседании представил возражения, указал, что в реестре муниципальной собственности городского округа город Рыбинск Ярославской области имеются (имелись) сведения о нежилых помещениях по вышеназванным адресам. Вместе с тем, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В реестре муниципальной собственности имеются сведения о нежилом помещении по адресу: <...> площадью 353,2 кв.м. Вместе с тем, указанное помещение на основании приказов Департамента от 30.10.2013 №041-03-650, от 16.05.2016 №041-03-373 закреплено на праве оперативного управления за МУ СШОР №7. Правопреемником в настоящее время является МАУ «Спортивная школа «Метеор» им. Почетного гражданина города Рыбинска ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>). В соответствии с частью 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. При передаче имущества в оперативное управление обязанность по его содержанию, включая оплату взносов на капитальный ремонт, исходя из положений статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагается на лицо, являющееся субъектом указанного вещного права. Полагал, что основания для взыскания с Департамента задолженности по взносам на капремонт в отношении нежилого помещения по адресу: <...> площадью 353,2 кв.м. отсутствуют. Нежилое помещение площадью 196,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> 24.09.2018 принадлежит на праве собственности ФИО4. Считал, необоснованным возложение обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт нежилого помещения за период с 24.09.2018 на Департамент. В реестре муниципальной собственности имеются сведения о нежилых помещениях общей площадью 131,5 кв.м., расположенных по адресу: <...>. Помещение площадью 57,2 кв.м. на основании договора находится в безвозмездном пользовании НЧУК «Музей Рыбинские Рыбы». В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.03.2021 г. до 09 час. 30 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Истец направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, требования поддержал, указал, что задолженность в отношении помещения, расположенного по адресу: <...> заявлена ко взысканию за период с 01.11.2017 г. по 23.09.2018 г., до регистрации перехода права собственности на помещение к ФИО4

Ответчик направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно исковому заявлению муниципальное образование городской округ город Рыбинск является собственником помещений, расположенных по адресам: <...><...><...><...><...><...> Крестовая д. 27 (помещения площадью 57,2 кв.м., 74,3 кв.м.).

Из искового заявления следует, что ответчик в период с октября 2017г. по март 2019г. не исполнял установленную законом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с чем за ответчиком числится задолженность в сумме 147 775 руб. 47 коп.

Претензией от 22.05.2019 г. № 08-04/4635 истец потребовал оплаты долга.

Отсутствие погашения задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п.п.1,3 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 20 Закона Ярославской области от 28.06.2013 N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонт общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043гг. утверждена Постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013г. № 1779-п.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 05.06.2013г. № 629-п Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области является специализированной организацией, наделенной полномочиями регионального оператора.

Согласно п. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...><...><...> г. Рыбинск, <...><...><...> Крестовая д. 27 (помещения площадью 57,2 кв.м., 74,3 кв.м.) формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (Перечень многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в 4-месячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта", приложение к Постановлению администрации городского округа г. Рыбинск от 30.05.2014 N 1591 "О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора").

Постановлением Правительства Ярославской области от 28.06.2013г. № 748-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на всей территории Ярославской области на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2015 -2018гг. – 6,37 руб., на 2019г. – 7,45 руб.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно п. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование городской округ город Рыбинск является собственником недвижимого имущества - помещений, расположенных по адресам: <...><...><...> г. Рыбинск, <...><...><...> Крестовая д. 27 (помещения площадью 57,2 кв.м., 74,3 кв.м.), установленную законом обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт не исполняет.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Департамент является отраслевым органом администрации городского округа город Рыбинск, обладающим правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности городского округа город Рыбинск.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск является надлежащим лицом, управомоченным действовать от имени собственника в части управления и распоряжения имуществом, в отношении которого начислены взносы.

Доводы ответчика о наличии обязанности пользователей по оплате взносов оценены судом, отклонены, обязанность собственника по уплате взносов предусмотрена законом, каких-либо оснований относить ее на пользователя не имеется.

Доводы о закреплении части помещений на праве оперативного управления по адресу: <...> площадью 353,2 кв.м. не свидетельствуют об отсутствии обязанности ответчика по оплате взносов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ право собственности на помещение зарегистрировано за ответчиком, сведений о регистрации права оперативного управления Выписка не содержит.

Доводы ответчика о неправомерности начисления платежей в отношении помещения, расположенного по адресу: <...> с 24.09.2018г. оценены судом, судом установлено, что за период с 24.09.2018г. истец начислений не производит, взносы по данной помещению начислены за период с 01.11.2017г. по 23.09.2018г.

По данным истца за ответчиком числится задолженность в сумме 147 775 руб. 47 коп.

Доказательства погашения задолженности либо наличия ее в меньшем размере в материалах дела отсутствуют.

При имеющихся обстоятельствах требование истца является обоснованным, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины по делу относятся на ответчика (в пределах суммы госпошлины, уплаченной истцом при подаче иска). В излишне уплаченной части (при подаче иска) госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 147 775 руб. 47 коп. задолженность, 1 130 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области из федерального бюджета 4 979 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 5217 от 03.08.2018г. на основании п/п 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Бессонова И.Ю.