Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А50-20710/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-20710/2024
23 сентября 2024 года
город Пермь



Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А.                                            при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (618554, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (618554, <...> зд. 98/1; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 152 638 руб. 47 коп.


при участии:

от истца путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»: ФИО1 по доверенности № 15 от 09.01.2024 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее –                                    ООО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее – ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ответчик) о взыскании 2 042 202 руб. 45 коп. задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за май 2024 года; 110 436 руб. 02 коп. неустойки, начисленной за период с 10.06.2024 года по 22.08.2024 года.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик, ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явился, отзыв на исковое заявление не представил, возражений относительно предъявленных требований не заявил.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд в отсутствие возражений сторон признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу в порядке статьи 137 АПК РФ (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Водоканал» (Организация ВКХ) и ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю заключен государственный контракт холодного водоснабжения                  и водоотведения № ВИВ/Ю/Л/370-23/9 от 26.01.2024 года, в соответствии с условиями которого Организация ВКХ обязалась подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на объекты:

- здание общежития № 1 ИК-2, общей площадью 346,5 кв.м., кадастровый номер: 59:10:0301003:490, расположенное по адресу: <...>;

- здание общежития № 9 ИК-1, общей площадью 3276,1 кв.м, кадастровый номер: 59:10:0301003:507, расположенное по адресу: <...>,

а также осуществлять прием сточных вод объектов от канализационного выпуска                   в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Согласно пункту 8 контракта оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы государственного заказчика в связи с нарушением государственным заказчиком нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 контракта).

Пунктом 64 предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами; заключен на срок по 31 декабря 2024 года (пункт 65 контракта).

Во исполнение условий контракта № ВИВ/Ю/Л/370-23/9 от 26.01.2024 года                      ООО «Водоканал» в мае 2024 года оказало услуги водоснабжения и водоотведения в отношении указанных выше объектов ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

В целях осуществления контроля за качеством сточных вод государственного заказчика истец, предварительно уведомив ответчика (уведомление № 2435 от 22.05.2024 года) 23.05.2024 года в присутствии представителя ответчика произвел отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему коммунальной канализации, о чем составлен акт отбора проб сточных вод абонента № 324/СВ-1 от 23.05.2024 года, подписанный со стороны государственного заказчика без замечаний.

Отбор проб произведен из контрольных канализационных колодцев ответчика по адресу: <...> зд; ул. Карналлитовая, 98/3 зд.

По результатам анализа указанных проб, проведенных лабораторией химико-бактериологического контроля качества питьевых и сточных вод ООО «Водоканал» выявлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, о чем составлены соответствующие протоколы лабораторных испытаний                               № 164/СВ-1 от 30.05.2024 года, № 164а/СВ-1 от 30.05.2024 года, на основании которых ООО «Водоканал» определена плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод (взвешенные вещества, БПКп, железо, фосфаты), а также плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (взвешенные вещества, железо, ХПК) и выставлен соответствующий счет-фактура № 4084 от 31.05.2024 года на общую сумму 2 042 202 руб. 45 коп.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условий контракта № ВИВ/Ю/Л/370-23/9 от 26.01.2024 года оплата по выставленной счет-фактуре ответчиком не произведена.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика письмом № 3172 от 03.07.2024 года направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения, по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе                  с требованием о взыскании 110 436 руб. 02 коп. неустойки.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Факт оказания истцом услуг холодного водоснабжения и водоотведения в спорный период подтвержден материалами дела.

Возражений в части объема и стоимости оказанных в спорный период услуг холодного водоснабжения и водоотведения ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю не приведено.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон                  № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В подпункте «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены данными Правилами.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать, в том числе, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Одновременно согласно подпункту «е» пункта 34 Правил № 644 осуществление контроля за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод соблюдением нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, и соблюдением требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, является и обязанностью организации ВКХ.

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Таким образом, в силу Правил № 644 все абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, установленные данными Правилами, а организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право контролировать соблюдение абонентом указанных требований и в случае их нарушения взимать за это плату.

Факт сброса ответчиком сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден представленными истцом в материалы дела актом отбора проб сточных вод № 324/СВ-1 от 23.05.52024 года, протоколами лабораторных испытаний № 164а/СВ-1 от 30.05.2024 года, № 164/СВ-1 от 30.05.2024 года; ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю не оспорен, равно как и приведенный истцом расчет платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод, а также расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отсутствием доказательств оплаты оказанных в спорный период услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а также доказательств внесения ответчиком истцу платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (статьи 9, 65 АПК РФ), требования истца о взыскании задолженности в сумме 2 042 202 руб. 45 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичное условие предусмотрено пунктом 61 государственного контракта                       № ВИВ/Ю/Л/370-23/9 от 26.01.2024 года.

По расчету истца размер неустойки, начисленной за период с 10.06.2024 года по 22.08.2024 года,  составил 110 436 руб. 02 коп.

Арифметическая правильность расчета неустойки судом проверена, признана соответствующей требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 33 763 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2                   с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 042 202 (два миллиона сорок две тысячи двести два) руб. 45 коп. задолженности, 110 436 (сто десять тысяч четыреста тридцать шесть) руб. 02 коп. неустойки, а также 33 763 (тридцать три тысячи семьсот тридцать шесть) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления                  в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                                    Ю.А. Хохлова