Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А81-5889/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5889/2023
г. Салехард
21 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем И.А. Севли, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу «Ныдинское» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об изъятии земельного участка для государственных нужд, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа; Администрации Надымского района; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 22.12.2022 (диплом);

от ответчика – ФИО2, доверенность от 30.06.2023 (диплом);

от третьих лиц - представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Ныдинское» об изъятии земельного участка для целей недропользования с кадастровым номером 89:04:010902:254 (площадью 89 377 кв.м), расположенный по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, посредством прекращения права аренды АО «Ныдинское» с выплатой возмещения в виде рыночной стоимости земельного участка в размере 180 000 рублей.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

По итогам проведенной судебной экспертизы, истец заявил об уточнении исковых требований. Просил изъять в пользу ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для целей недропользования земельный участок с кадастровым номером 89:04:010902:254 (площадью 89 377 кв. м.), расположенный по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, посредством прекращения права аренды АО «Ныдинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на него с выплатой АО «Ныдинское» возмещения в виде рыночной стоимости права аренды земельного участка в размере 52 000 рублей и убытков, причиненных изъятием земельного участка, в размере 360 000 рублей.

Суд принимает к рассмотрению уточненные исковые требования.

Ответчик в отзыве на заявление об уточнении исковых требований указал на признание исковых требований. В части взыскания судебных издержек, указал, что судебный акт фактически будет принят в пользу ответчика.

Представитель истца возражал против доводов ответчика.

Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа в отзыве на исковое заявление поддержал исковые требования истца.

Администрация Надымского района и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО свои доводы по иску не представили.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец использует участок недр местного значения для разведки и добычи песка на месторождении «Гидронамывной карьер П-3», что подтверждается лицензией СЛХ 81516 ТЭ от 01.12.2021 (прил. № 1).

Участок недр расположен в Надымском районе ЯНАО, в границы которого входит земельный участок с кадастровым номером 89:04:010902:43, принадлежащий на праве аренды ответчику, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании ходатайства истца Департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа был принят приказ от 20.04.2022 об изъятии части указанного участка площадью 89 377 м (условный № 89:04:010902:43:ЗУ1) для государственных нужд ЯНАО в связи с недропользованием.

Образованному участку был присвоен к.н. 89:04:010902:254, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Участок входит в горный отвод, что подтверждается схемой.

Приказ об изъятии участка ответчиком не оспорен.

По заказу истца был подготовлен отчет об оценке от 12.10.2022, которым определен размер возмещения в виде рыночной стоимости права аренды участка в размере 180 000 руб.

Указанный отчет вместе с проектом соглашения об изъятии участка был направлен ответчику письмами от 17.10.2022 и 07.12.2022, в ответ на которые письмом от 10.03.2023 ответчик сообщил об отказе в подписании соглашения в связи с несогласием с размером возмещения ввиду не включения в него убытков, причиненных изъятием участка.

К письму прилагалось заключение ООО НПК «СеверПроект» от 26.12.2022, в котором на основании Методики расчетным методом без подтверждения первичными документами были определены убытки ответчика в размере 1 078 258 руб. как лица, ведущего традиционные виды деятельности коренных малочисленных народов Севера (КМНС).

Как указывает истец в исковом заявлении заключение от 26.12.2022 подготовлено лицом, не соответствующим требованиям к оценщику, установленным ст.ст. 4 и 11 Закона № 135-ФЗ. Согласно открытым сведениям10 (прил. № 14) составитель Заключения ФИО3 была исключена из состава членов СРО ввиду отсутствия у нее квалификационного аттестата, ее право на осуществление оценочной деятельности было приостановлено с 09.09.2021.

Поскольку проект соглашения об изъятии участка не был подписан ответчиком, истец обратился в суд с иском о принудительном изъятии участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 2 статьи 279 ГК РФ предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 56.2 ЗК РФ установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 56.4 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 ЗК РФ, вправе обратиться организации являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

Согласно статье 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

При определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей:

1) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным юридическому лицу, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка на установленный законом предельный (максимальный) срок, а в случае отсутствия установленного законом предельного (максимального) срока - на сорок девять лет;

2) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения земельным участком, предоставленным гражданину или имеющей право на бесплатное предоставление в собственность изымаемого земельного участка организации, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость земельного участка;

3) в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров.

В данном случае изымается земельный участок, находящийся в пользовании ответчика на основании договора аренды земельного участка № 2020-229/Р от 04.12.2020 сроком действия с 13.11.2020 по 12.11.2025.

В ходе производства по делу, в связи наличием разногласий сторон относительно стоимости возмещения за изымаемый земельный участок была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Русская Служба Оценки» для определения размера возмещения за изымаемые у ответчика для государственных нужд Российской Федерации для целей недропользования земельные участки.

В представленном заключении эксперта № 26/2024 от 13.05.2024 возмещение за изымаемый земельный участок определено в размере 412 000 руб., в том числе рыночная стоимость права аренды спорного земельного участка в размере 52 000 руб. и убытки причинённые изъятием земельного участка в размере 360 000 руб.

Суд принимает указанное заключение как надлежащее доказательство, устанавливающее стоимость права аренды спорного земельного участка в размере 52 000 руб. и убытков причинённых изъятием земельного участка в размере 360 000 руб.

Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме.

На этом основании суд принимает признание ответчиком исковых требований.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению с выплатой ответчику возмещения в виде рыночной стоимости права аренды земельного участка в размере 52 000 рублей и убытков, причиненных изъятием земельных участков, в размере 360 000 рублей.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В связи с признанием ответчиком исковых требований истцу подлежит возврату часть государственной пошлины в размере 4 200 рублей (платежное поручение от 02.06.2023 № 46999).

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 800 рублей, а так же расходы по оплате экспертизы в размере 66 000 руб.

При этом доводы ответчика, о том, что судебный акт фактически принят в его пользу, судом отклоняется, поскольку рассматриваемый иск об изъятии земельного участка для государственных нужд относится к требованиям неимущественного характера.

Размер, обоснованность, факт несения судебных расходов на оплату судебной экспертизы не оспариваются ответчиком.

При рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов имеет значение сам факт удовлетворения исковых требований, факт несения этих расходов и наличие статуса стороны. Наличие (отсутствие) вины и процессуальное поведение стороны самостоятельного значения для освобождения от ответственности при возмещении судебных издержек по экспертизе не имеют.

Руководствуясь требованиями статей 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Изъять у акционерного общества «Ныдинское» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для целей недропользования земельный участок с кадастровым номером 89:04:010902:254 (площадью 89 377 кв. м), расположенный по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский район, посредством прекращения права аренды акционерного общества «Ныдинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с выплатой акционерному обществу «Ныдинское» возмещения в виде рыночной стоимости права аренды земельного участка в размере 52 000 рублей и убытков, причиненных изъятием земельного участка, в размере 360 000 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Ныдинское» (629750, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, А; дата регистрации 30.06.1998; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (625048, <...> Октября, дом 14, этаж/офис 15/42; дата регистрации 12.09.2008; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 800 рублей и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 66 000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Кынско-Часельское нефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета часть государственной пошлины в размере 4 200 рублей (платежное поручение от 02.06.2023 № 46999).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова