Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А12-37494/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«21» августа 2019 г.

Дело № А12-37494/2018

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пятернина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании заявление комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда первой инстанции от 19.12.2018г., принятого в рамках дела № А12-37494/2018 по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Волгастройкомплекс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности

в судебном заседании участвуют:

от Облкомимущества – представитель ФИО1 по доверенности № 102 от 05.09.2018,

от ООО «Волгастройкомплекс» - представители ФИО2 по доверенности № 5 от 22.07.2019, ФИО3 по доверенности № 4 от 15.07.2019

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2018, принятым в порядке упрощенного производства, с общества с ограниченной ответственностью «Волгастройкомплекс» (далее – ООО «Волгастройкомплекс», общество) в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Облкомимущество) взыскана сумма основного долга по договору аренды земельного участка № 2428-В от 14.06.2018 в размере 96 937, 37 рублей за период с 14.06.2018 по 30.09.2018, пени в размере 1 695, 29 рублей за период с 24.06.2018 по 26.09.2018, а так же пени, начисленные на сумму основного долга, начиная с 05.10.2018 года и до момента полного погашения долга, исходя из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, за каждый день просрочки.

С ООО «Волгастройкомплекс» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 945, 00 рублей.

Облкомимущество обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2018.

В судебном заседании представитель Облкомимущество настаивал на удовлетворении заявления.

Представители общества возражали против пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В качестве основания для пересмотра решения по новым обстоятельствам заявитель ссылается на то, что при принятии судебного акта суд исходил из расчета задолженности ответчика по арендной плате и пени с применением кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:040021:153 в размере 61874934,12 руб. (удельный показатель кадастровый стоимости земельного участка равен 1924,69 руб/кв.м., что соответствует 2 группе видов разрешенного использования земельного участка для квартала 34:34:040021 согласно приложению № 2 к Приказу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» (далее - Приказ № 46-н).

В соответствии с абзацем 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-Ф3) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Одним из таких исключений являются положения абзаца 4 статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, согласно которым в случае исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.

Из положений части 2 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» следует, что ошибками, допущенными при определении кадастровой стоимости, являются:

1)единичная техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная подобная ошибка), допущенная при определении кадастровой стоимости одного объекта недвижимости и повлиявшая на величину его кадастровой стоимости;

2)системная техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная подобная ошибка), допущенная при определении кадастровой стоимости нескольких объектов недвижимости и повлиявшая на величину их кадастровой стоимости;

3)единичная методологическая ошибка (несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке), допущенная при определении кадастровой стоимости одного объекта недвижимости и повлиявшая на величину его кадастровой стоимости;

4)системная методологическая ошибка (несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке), допущенная при определении кадастровой стоимости нескольких объектов недвижимости и повлиявшая на величину их кадастровой стоимости.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

14.04.2019 в Облкомимущество поступило письмо филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Волгоградской области», согласно которому, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по земельному участку с кадастровым номером 34:34:040021:153, с характеристиками: площадь — 32148 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов), расположенному по адресу: <...> выявлена и исправлена техническая ошибка (выразившаяся в несоответствии кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:040021:153 в размере 61874934,12 руб. виду разрешенного использования земельного участка).

С учетом внесенных изменений, исправлена техническая ошибка, сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:040021:153 исключены из ЕГРН в связи с отсутствием государственной кадастровой оценки 1 группы видов разрешенного использования кадастрового квартала 34:34:040021 в Приложении 2 к Приказу № 46-н (земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки), при этом установить кадастровую стоимость по земельному участку с кадастровым номером 34:34:040021:153 не представляется возможным, поскольку положения Приказа Минэкономразвития России от 24.09.2018 № 514 применяются только для объектов недвижимости, внесенных в ЕГРН с 02.03.2019.

Согласно сведениям ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:040021:153 не установлена.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленный в аренду без торгов, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее - Порядок № 469-п) в случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, применяется произведение среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен такой земельный участок, утвержденного приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области (далее именуется - приказ комитета), и площади земельного участка.

Если не определена величина среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, передаваемый в аренду, ее значение принимается равным утвержденному приказом комитета среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, граничащего с кадастровым кварталом, в котором расположен земельный участок. В случае если кадастровый квартал, в котором расположен земельный участок, граничит более чем с одним кадастровым кварталом населенного пункта, среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости такого земельного участка принимается равным минимальному из утвержденных приказом комитета значений удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастровых кварталов населенных пунктов, граничащих с кадастровым кварталом, в котором расположен земельный участок, передаваемый в аренду.

На основании приложения № 2 к Приказу № 46-н минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для 1-й группы вида разрешенного использования для кадастровых кварталов населенных пунктов, граничащих с кадастровым кварталом, в котором расположен земельный участок с кадастровым номером 34:34:040021:153 установлено для квартала 34:34:040022 (удельный показатель кадастровый стоимости земельного участка (УПКСЗУ) равен 9018,99 руб/кв.м). В соответствии с п.2.1.2 Порядка № 469-п кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:040021:153 равна 289942490,52 руб. (9018,99 руб/кв.м *32148 кв.м. - произведение УПКСЗУ и площади земельного участка).

По мнению заявителя, с учетом исправленной технической ошибки, выявленной после принятия решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2018 по делу № А12-37494/2018, имеются основания для пересмотра указанного судебного акта.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В пунктах 3, 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам» (далее – постановление № 52) разъяснено, что судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

Обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

Существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановления № 52 судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.

В рассматриваемом случае, в связи с несоответствием кадастровой стоимости земельного участка виду его разрешенного использования, а также отсутствием государственной кадастровой оценки 1группы видов разрешенного использования земельных участков кадастрового квартала 34:34:040021, после принятия решения по настоящему делу в сведениях ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 34:34:040021:153, с характеристиками: площадь - 32148 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов), расположенному по адресу: <...> Управлением Росреестра по Волгоградской области была выявлена и исправлена техническая ошибка.

С учетом внесенных изменений, сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:040021:153 исключены из ЕГРН. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о выявлении и исправлении технической ошибки в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка после принятия решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2018 по делу № А12-37494/2018.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 133,135, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2018 по делу №А12-37494/2018 отменить по новым обстоятельствам.

Назначить по делу проведение предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции на 03.09.2019 г. на 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 400005, <...> каб. №434.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Пятернина