Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А32-3998/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-3998/2023
г. Краснодар
28 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2023 года



Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Оксиген», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Майкоп, к Союзу «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Краснодар,

о признании недействительным решения совета №1035 от 27.12.2022, отменить решение №1035 от 27.12.2022 г.


При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1

ответчика: Сало В.И.

УСТАНОВИЛ:


ООО «Оксиген» (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском Союзу «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей» (далее по тексту – ответчик) о признании недействительным решения совета №1035 от 27.12.2022, отменить решение №1035 от 27.12.2022 г.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении требований, просит признать незаконным решение Совета Союза СРО MAC об исключении ООО «Оксиген», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Майкоп из членов Союза, утвержденное протоколом заседания Совета №1035 от 27.12.2022. Восстановить ООО «Оксиген», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Майкоп в членах Союза СРО MAC. На взыскании расходов по оплате государственной пошлины не настаивает.

Представитель ответчика возражений не представил.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из искового заявления следует, что 16.08.2017 года ООО «Оксиген» вступило в Союз «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», (далее по тексту- Союз «СРО «MAC»). ООО «Оксиген» внесло в компенсационный фонд Союза «СРО «MAC» 3 000 000 рублей.

ООО «Оксиген» регулярно оплачивал членские взносы, однако в 2022 году финансовое положение предприятия резко ухудшилось.

А именно в ходе строительства объекта «Реконструкция МАОУ лицей пгт. Афипский по адресу: посёлок городского типа Афипский, ул.Победы, 9, с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест. I этап», ООО «Оксиген» столкнулся с комплексом негативных факторов, таких как: последствия пандемии короновирусной инфекции COVID-2019, последствия волн резкого повышения цен на основные материалы и конструкции, воздействие санкций, введенных странами Запада в отношении Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции на Украине, прекращение поставок импортных материалов и необходимость импортозамещения проектного оборудования:.

Данные обстоятельства привели к нарушению сроков производства работ, что послужило формальным поводом для отказа Заказчика от исполнения своих обязательств по Контракту.

Несмотря на ряд антикризисных государственных мер, предусматривающих законное продление сроков строительства и увеличение стоимости строительства до 30% от первоначальной цены Контракта, игнорируя наши многочисленные письма и предложения, Заказчик никаких мер по урегулированию сложившейся ситуации не предпринимал.

Кроме того, Заказчик искусственно затягивал вопросы внесения изменений в проектную документацию (по импортозамещению) и перерасчёт сметной стоимости строительства в соответствие с Методикой составления сметы контракта, утверждённой Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 500/пр от 21 июля 2021 года, что привело к большим убыткам нашей организации при исполнении муниципального контракта.

В настоящее время ООО «Оксиген» оспаривает в судебном порядке вопрос о взыскании с Заказчика задолженности по Контракту, размер которой позволит восстановить платёжеспособность нашего предприятия.

В связи с вышеизложенным ООО «Оксиген» в 2022 году задерживало оплату членских взносов в Союз «СРО «MAC».

ООО «Оксиген» неоднократно обращалось в Союз «СРО «MAC» с просьбой предоставить отсрочку по оплате членских взносов.

К концу 2022 года финансовое положение предприятия начало стабилизироваться и ООО «Оксиген» имея намерение погасить задолженность до 30.01.2023 года направило письмо с просьбой отложить рассмотрение вопроса об исключении ООО «Оксиген» из членов Союза «СРО «MAC» до 30.01.2023 года.

26.12.2022 года указанное письмо было получено нарочно председателем Контрольного комитета Союза «СРО «MAC» ФИО2

На основании п. 15 «Порядка применения мер дисциплинарного воздействия при расчете значимости допущенного нарушения членом Союза «СРО «MAC» (утвержденного решением Совета Союза «СРО «MAC» протокол №902 от 22.11.2021 года) Союз «СРО «MAC» был обязан отложить рассмотрение вопроса о применении к 000 «Оксиген» меры дисциплинарного воздействия, если член Союза приступил к устранению нарушений, но с учетом обстоятельств, заслуживающих внимания, не может устранить нарушения в полном объеме в установленный срок.

27.12.2022 года по каким-то причинам письмо ООО «Оксиген» №182 от 15.12.2022 года не было учтено Советом Союза «СРО «MAC» при рассмотрении вопроса о применении меры дисциплинарного воздействия в виде исключения ООО «Оксиген» из членов Союза «СРО «MAC».

В январе 2023 года ИП ФИО3 оплатил за ООО «Оксиген» задолженность по членским взносам в Союз «СРО «MAC» с целью устранения допущенных нарушений, послуживших основанием для исключения из Союза «СРО «MAC» .

Полагая указанное решение Совета Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей» недействительным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ) любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании вышеприведенных норм, право обжалования в суде решения высшего органа управления саморегулируемой организации имеет член такого саморегулируемой организации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ), требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Организация осуществляет свою деятельность на основании норм главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона N 315-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации.

«16» августа 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Оксиген» на основании Заявления о приеме в члены Союза «СРО «MAC» было принято в члены Союза «СРО «MAC» (регистрационный номер:

117 010 897).

В соответствии с Уставом Союза «СРО «MAC», члены обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать вступительный (единовременный), членские (регулярные) взносы, взносы в компенсационные фонды, и иные взносы установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Союза «СРО «MAC», внутренними документами Союза «СРО «MAC», решением общего собрания членов Союза «СРО

«MAC»

Ежемесячный членский взнос - это обязательный регулярный целевой денежный взнос члена Союза, который направляется на обеспечение деятельности Союза по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций Союза.

Ежемесячные членские взносы членов Союза устанавливаются в зависимости от наличия, либо отсутствия у члена Союза права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключаемого с использованием конкурентных способов заключения договоров, в следующем размере (п. 5.2.1. Положения о членстве, утвержденного решением Общего собрания членов Союза (утверждённого протоколом Общего собрания членов Союза № 35 от 27.04.2022 г. (далее - Положение о членстве))):

- для членов Союза у которых отсутствует право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключаемого с использованием конкурентных способов заключения договоров - 5 000 (пять тысяч) рублей

ежемесячно;

- для членов Союза имеющих право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключаемые с использованием конкурентных способов заключения договоров - 7 000 (семь тысяч) рублей ежемесячно.

Ежемесячные членские взносы должны были уплачиваться каждым членом Союза не позднее 20 (двадцатого) числа текущего месяца посредством перечисления денежных средств на расчетный счет Союза. При этом датой уплаты членского взноса считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Союза (пп. 5.2.5. Положения о членстве).

Согласно пп. 4.1.6. п. 4.1. Положения об утверждении мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел (утверждённого протоколом Общего собрания членов Союза № 35 от 27.04.2022 г. (далее - Положение о мерах ДВ)): основаниями для начала дисциплинарного производства могут являться сведения о факте нарушения членом Союза обязательных требований, полученные от Контрольного комитета по фактам неоплаты членских взносов, непредставления действующего договора страхования и несдачи отчетности, либо о представлении недостоверной информации о фактическом совокупном размере обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.

В связи с наличием у Истца задолженности по оплате ежемесячных членских взносов в размере: 45 400 (сорок пять тысяч четыреста) рублей, в отношении ООО «Оксиген» было возбуждено дисциплинарное производство и на основании протокола №39 от 20.09.2022 г. Дисциплинарной комиссии Союза применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства сроком до 01 декабря 2022 года.

«14» декабря 2022 г. решением Дисциплинарной комиссии (протокол №56), ввиду не устранения Истцом выявленных Ответчиком нарушений, к ООО «Оксиген» была применена мера дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов Союза.

На основании пп. 3.3. Положение о мерах ДВ Совет Союза3 применяет в отношении членов Союза меру дисциплинарного воздействия, установленную пунктом 2.1.5. (исключение из членов Союза) Положения о мерах ДВ. Совет Союза также вправе принять решение об отмене в отношении членов Союза меры дисциплинарного воздействия, предусмотренной пунктом 2.1.4. (рекомендация об исключении из членов Союза) Положения о мерах ДВ. В этом случае Совет Союза прекращает дисциплинарное производство.

«27» декабря 2022 г. Советом Союза «СРО «MAC» (Протокол №1035), ввиду не устранения Истцом выявленных Ответчиком нарушений, ООО «Оксиген» было исключено из членов Союза «СРО «MAC».

Вместе с тем, на заседании Совета подлежало рассмотрению письмо истца с просьбой отложить рассмотрение вопроса об исключении ООО «Оксиген» из членов Союза «СРО «MAC» до 30.01.2023 года.

С учетом того, что в настоящее время, задолженность ООО «Оксиген» перед Союзом «СРО «MAC» за период членства (с 16.08.2017 по 27.12.2022) в Союзе отсутствует, то есть основания, послужившие причиной рекомендации об исключении истца из членов Союза отпали, суд полагает незаконным решение Совета Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей» об исключении ООО «Оксиген» из членов Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей» утвержденное протоколом заседания Совета Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей».

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требование истца не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:


Ходатайство ООО «Оксиген», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Майкоп об уточнении требований удовлетворить.

Признать незаконным решение Совета Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Краснодар об исключении ООО «Оксиген», ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Майкоп из членов Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Краснодар, утвержденное протоколом заседания Совета Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Краснодар №1035 от 27.12.2022.

Восстановить ООО «Оксиген», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Майкоп в членах Союза «Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей», ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Краснодар.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.



Судья А.А. Огилец