Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А45-12190/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-12190/2020
город Новосибирск
22 октября 2020 года
резолютивная часть решения вынесена 19 октября 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 22 октября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску краевого государственного казённого учреждения УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Марку Георгиевичу

о взыскании обязательных платежей в счёт возмещения вреда, причинённого транспортным средством, перевозящим тяжеловесные грузы

установил

Краевое государственное казённое учреждение УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ обратилось с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 Марка Георгиевича 6 887 рублей 41 копейки обязательных платежей в счёт возмещения вреда, причинённого транспортным средством, перевозящим тяжеловесные грузы (акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 06.05.2017 № 646).

В судебное заседание стороны, уведомленные о наличии судебного процесса, явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на пропуск краевым государственным казённым учреждением УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, по смыслу пункта 2 которых вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счёт возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что влечёт дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

Такие расходы должны возмещаться за счёт платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) автотранспортных средств.

В силу пункта 3 Правил осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил размер платы в счёт возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчёта размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от:

превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», значений: допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

размера вреда, определённого соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

протяжённости участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

базового компенсационного индекса текущего года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, согласно которым под тяжеловесным грузом подразумевается груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Порядок расчёта размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, определён в Постановлении Администрации Алтайского края от 20.07.2015 № 299 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения».

Из представленного истцом акта, положенного в обоснование заявленных по делу требований, следует, что 06.05.2017 автотранспортное средство марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ АКСОР 1840 государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом КРОНЕ SD, государственный регистрационный знак <***> осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Алтайского края с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси автомобиля без специального разрешения.

Факт соответствующей перевозки установлен инспектором ГИБДД при проверке указанного выше автомобиля на пункте весового контроля (ППВК № 4) и подтверждается актом от 06.05.2017 № 646, составленным в пункте весового контроля ППВК № 4 А/Д АЛТАЙ-КУЗБАСС, км 95 + 265.

Указанным актом зафиксировано нарушение предельно допустимых осевых нагрузок на вторую и четвёртую оси транспортного средства (фактический показатель осевых нагрузок на вторую ось составил 9, 36 т при максимальном допустимом показателе на вторую ось - 6 т, на четвёртую ось – 6, 21 т при максимальном допустимом показателе на четвёртую ось - 6 т), а также протяжённость маршрута по региональным дорогам Алтайского края 41 километр.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств серии <...> и серии 54 ХЕ номер 418662, представленным в материалы дела, собственником транспортного средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ АКСОР 1840 государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом КРОНЕ SD, государственный регистрационный знак <***> является ФИО2.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 06.05.2017 осуществлял перевозку груза на принадлежащих ему транспортных средствах с превышением допустимой нагрузки на вторую и четвёртую оси при отсутствии специального разрешения, вследствие чего причинён вред автомобильной дороге регионального назначения Алтайского края.

Согласно расчёту краевого государственного казённого учреждения УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ размер обязательных платежей в счёт возмещения вреда, причинённого транспортным средством, перевозящим тяжеловесные грузы, составил 6 887 рублей 41 копейку.

По смыслу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Вместе с тем в отзыве на исковое заявление ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО2 заявил о пропуске краевым государственным казённым учреждением УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

О допущенном ответчиком нарушении правил перевозок тяжеловесных грузов стало известно 06.05.2017 в момент составления акта, в котором зафиксировано превышение предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства.

Следовательно, срок, в течение которого у истца имелась возможность обратиться с иском о взыскании вреда, причинённого дорогам Алтайского края, начинает исчисляться с 07.05.2017 и заканчивается 06.05.2020.

Согласно отметке канцелярии Арбитражного суда Новосибирской области иск краевого государственного казённого учреждения УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ поступил в Арбитражный суд Новосибирской области 28.05.2020.

Согласно почтовому штемпелю на конверте, направленном краевым государственным казённым учреждением УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ в Арбитражный суд Новосибирской области, орган связи принял почтовую корреспонденцию к отправке 25.05.2020.

Таким образом, краевое государственное казённое учреждение УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ АЛТАЙСКОГО КРАЯ обратилось с соответствующим иском в Арбитражный суд Новосибирской области за пределами срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова