Решение от 31 марта 2022 г. по делу № А55-14973/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



31 марта 2022 года

Дело №

А55-14973/2021



Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2022 года


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, после перерыва секретарем ФИО2,


рассмотрев в судебном заседании 24 марта 2022 года дело по иску, заявлению

акционерного общества «Городская управляющая компания»

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"

об урегулировании разногласий

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Сызраньэнергострой»



при участии в заседании


от истца – предст. ФИО3, по доверенности от 19.01.2022;

от ответчика – предст. ФИО4, по доверенности от 07.12.2021;

от третьего лица – не явился;


В судебном заседании, открытом 17.03.2022, в соответствии со статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 24.03.2022 до 11 часов 10 минут, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в процессе рассмотрения дела, о признании недействительной части 5 раздела 2 договора № 16/УО-СЗ от 10.03.2021 и урегулировании разногласий между сторонами при заключении договора № 16/УО-СЗ от 10.03.2021.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо участие своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, и заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 № 1094 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 8 (17)) предусмотрено, что Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ) собственники обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу положений ч. 2, ч. 3 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" все собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, а также оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из материалов дела следует, что истец является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> и <...>, на основании договора от 23.03.2020, заключенного с ООО «Сызраньэнергострой» (застройщиком МКД).

В материалы дела представлен договор № 16/УО-С3 от 10.03.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор) между ООО «ЭкоСтройРесурс» и муниципальным унитарным предприятием городского округа Сызрань «Городская управляющая компания» (далее – МУП «ГУК»), в соответствии с условиями которого региональный оператор - ООО «ЭкоСтройРесурс» (истец) обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - МУП «ГУК» (ответчик) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 5 договора определено, что датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.06.2020.

Получив проект договора и не согласившись с его содержанием в части даты начала оказания услуг, истец направил в адрес ответчика претензию от 31.03.2021 № 361, в которой сообщил, что начал осуществлять управление многоквартирным домом по адресу: <...> – с 25.12.2020, многоквартирным домом по адресу: <...> – с 01.12.2020, когда Государственная жилищная инспекция Самарской области фактически включила истца в реестр лицензий многоквартирных домов.

В этой связи истец возвратил ответчику договор от 10.03.2021 и 25.05.2021 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании договора недействительным, изменив впоследствии предмет требования на требование о признании недействительной пункта 5 раздела 2 договора в части даты начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и урегулировании в этой связи разногласий между сторонами при заключении договора от 10.03.2021, изложив пункт 5 раздела 2 договора следующим образом: «дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 25.12.2020 для дома по адресу: <...>; с 01.12.2020 для дома по адресу: <...>».

В целях исследования обстоятельств дела судом в Государственную жилищную инспекцию Самарской области направлен запрос, в ответ на который Государственной жилищной инспекцией Самарской области сообщается, что в адрес инспекции 05.11.2020 поступило заявление АО «ГУК» о внесении изменений в реестр лицензий управляющих организаций в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> с приложением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 12.12.2019 и договора управления от 23.03.2020. По результатам рассмотрения заявления инспекцией 18.11.2020 принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области. Также 14.12.2020 в адрес инспекции поступило заявление от управляющей организации АО «ГУК» о внесении изменений в реестр лицензий управляющих организаций в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> с приложением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 12.12.2019 и договора управления от 23.03.2020. По результатам рассмотрения заявления инспекцией 24.12.2020 принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области.

Договоры управления многоквартирным домом от 23.03.2020 размещены на сайте Государственной жилищной инспекцией Самарской области в отрытом доступе (dom.gosuslugi.ru). Также на сайте размещена информация о периоде осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом № 12 строение 2 - с 23.03.2020 по 23.03.2022, многоквартирным домом 12 строение 1 – с 01.04.2020 по 01.04.2023.

Согласно условиям договора от 23.03.2020, заключенного между МУП «ГУК» и застройщиком ООО «Сызраньэнергострой», управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользователям помещений в многоквартирном доме, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами по адресу: <...> и корпус 2.

Условиями договора предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества в соответствии с договором, требованиями законодательства Российской Федерации, правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, заключать для обеспечения предоставления коммунальных услуг договоры с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов, предоставлять иные услуги, помимо указанных в договоре, в соответствии с действующим законодательством.

Цена договора определяется как сумма платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома и платы за коммунальные услуги. (п. 4.1. договора)

Потребитель оплачивает коммунальные услуги управляющей организации. Не использование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. (п. 4.12. договора)

В разделе 7 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с даты его подписания сторонами. Договор заключается на один год с 01.06.2020.

Частью 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно положениям части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является составной частью коммунальных услуг, подлежащих оплате каждым собственником помещения.

Приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ). (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности")

На основании пункта 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила 354) предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Согласно пункту 148(8) Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 148(11) настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала вывоза твердых коммунальных отходов по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.4 Правил № 1156).

В силу пункта 8.11. Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил (пункт 8.12 Правил № 1156).

Мотивированный отказ от подписания проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение региональным оператором.

Положениями пункта 8.14 Правил № 1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8.11 настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил. (п. 8.15 Правил № 1156)

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из вышеизложенного следует, что правоотношения между региональным оператором и потребителем могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

Из материалов дела следует, что получив договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 10.03.2021, ответчик не согласился с его условием в части даты начала оказания услуг и письмом от 31.03.2021 возвратил договор региональному оператору с указанием причин возврата.

Прокол разногласий истом подготовлен не был, доказательства его направления ответчику не представлены.

В пункте 2 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Получив договор об оказании услуг по вывозу ТКО, истец не представлял суду доказательства своевременного направления в адрес регионального оператора протокола разногласий к договору.

С требованием об урегулировании разногласий истец обратился в суд 31.08.2021, то есть спустя пять месяцев после получения от регионального оператора договора для его подписания.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключениидоговора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, спорные условиядоговора определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменениидоговора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда покаждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договоруказываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Из разъяснений, изложенных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФот 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданскогокодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятиирешения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникшихпри заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этогодоговора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления взаконную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил № 1156, а также поведение каждой из сторон, договор между сторонами заключен на типовых условиях.

Относительно даты заключения договора суд учитывает положения Правил № 354, в пункте 148 (8) которых предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что договор между собственником (застройщиком) и истцом заключен 23.03.2020, началом срока его действия указано 01.06.2020.

Таким образом, истец, подписывая договор, с 01.06.2020 принял на себя обязательства по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных услуг для их последующего предоставления потребителям.

Решение общего собрания собственников о заключении прямых договоров с региональным оператором истцом не представлено. Представитель истца пояснила, что такие решения собственниками не принимались.

На вопросы суда и предложения представить доказательства, подтверждающие дату начала оказания услуг по договору, истец пояснил, что начисления собственникам помещений многоквартирных домов начали производиться после внесения изменений в реестр лицензий, то есть с 01.12.2020 и с 25.12.2020, сведения о лице, осуществлявшем управление многоквартирных домов до указанных дат, ему неизвестны. Причины обращения в ГЖИ по Самарской области спустя полгода после наступления установленной договором обязанности по оказанию услуг по управлению МКД, истец не пояснила, указав изначально, что «обратились раньше, но затягивалось рассмотрение заявлений». Доказательства указанного суду не представлены. Между тем, в ответе ГЖИ по Самарской области указано, что АО «ГУК» обратилось с заявлениями о внесении изменений в реестр лицензий 05.11.2020 и 14.12.2020. Ответ на запрос суда о лице, управлявшем домами до момента обращения АО «ГУК» с заявлениями, ГЖИ по Самарской области не предоставлен. В то же время, на сайте для всеобщего сведения размещена информация о периоде управления многоквартирными домами АО «ГУК» - с 23.03.2020 (01.04.2020) по 23.03.2022 (01.04.2023), сведения о несоответствии размещенных данных на сайте ГЖИ по Самарской области не содержатся.

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 ЖК РФ.

Обращаясь в суд с заявлением об урегулировании разногласий в части даты начала оказания услуг, истец на протяжении всего периода рассмотрения дела не представил ни одного доказательства, подтверждающего, что договор управления от 23.03.2020 с указанной в нем даты им не исполнялся. Причины неисполнения обязательств по договору от 23.03.2020 истцом не обоснованы и не указаны. В то же время, указывая на обстоятельства начала исполнения обязательств по договору с 01.12.2020 и с 25.12.2020, истец также не представил подтверждающие доказательства.

Совокупность указанных выше обстоятельств позволяет прийти к выводу, что договор между истцом и ответчиком заключен на типовых условиях с даты, указанной в договоре от 23.03.2020 (пункт 148 (8) Правил № 354), истец при рассмотрении настоящего спора не доказал наступление обстоятельств, предусмотренных в пункте 148 (11) Правил № 354 и освобождающих его от обязанности заключить договор с региональным оператором с 01.06.2020.

Довод истца относительно недействительности части 5 раздела 2 договора судом отклоняется, в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 этой статьи, являются ничтожными.

В соответствии с пунктом 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.

В качестве основания признания договора недействительным истец ссылается на положения статей 162, 420, 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие понятие сделки, форму и порядок ее заключения. Между тем, конкретные обстоятельства со ссылкой на нормы закона, являющиеся основанием признания договора недействительным истцом не указаны.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что основания признания договора, заключенного на типовых условиях, недействительным не имеются. Довод истца о заключении региональным оператором прямых договоров с собственниками документально не подтвержден, представитель ответчика данные обстоятельства не подтвердила.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641", учитывая заключение договора между сторонами на типовых условиях, отсутствие оснований для признания пункта 5 раздела 2 договора недействительным, отсутствие доказательств в обоснование изложенных истцом доводов, суд считает необходимым урегулировать разногласия сторон при заключении договора и принять условия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции регионального оператора от 10.03.2021.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.


Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «Городская управляющая компания» и обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, принять договор в редакции общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" от 10.03.2021. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Е.В. Шлинькова