Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А65-14535/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



г. Казань Дело №А65-14535/2024


Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Фоминой И.В. при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Нуриевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кредитного потребительского кооператива "Приволжский фонд сбережений" г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным решения №7435 от 01.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решения №2.7-18/007291@ от 07.03.2024, об обязании осуществить возврат денежных средств в размере 293 148,64 руб., списанных по инкассовому поручению №7274 от 02.11.2023 г. и инкассовому поручению №7273 от 02.11.2023.при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 17.08.2023, представлен диплом,

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 30.01.2024,

от заинтересованного лица №2 – не явился, извещен,

Лицам, участвующим в деле разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Отводов суду не заявлено. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив "Приволжский фонд сбережений" г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Заявитель, кооператив, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция, Межрайонной ИФНС России №6) Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – заинтересованное лицо №2, УФНС России по РТ) о признании незаконным решения №7435 от 01.11.2023, решения №2.7-18/007291@ от 07.03.2024, об обязании осуществить возврат денежных средств в размере 293 148,64 руб., списанных по инкассовому поручению №7274 от 02.11.2023 г. и инкассовому поручению №7273 от 02.11.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.05.2024 заявление принято к производству, назначено собеседование и проведение предварительного судебного заседания на 17.06.2024.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.06.2024 дело назначено к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на 11.07.2024.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.07.2024 судебное заседание отложено на 23.07.2024, судом принят отказ от заявления к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

19.07.2024 от Межрайонной ИФНС России №6 поступили письменные пояснения.

В судебное заседание 23.07.2024 явился представитель заявителя и Межрайонной ИФНС России №6.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести судебное заседание в отсутствие УФНС России по РТ.

На основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил приобщить к материалам дела письменные пояснения, представленные заинтересованным лицом, отзыв, представленный заявителем.

Заявитель поддержал заявленные требования, заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявления.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

КПК «Приволжский фонд сбережений» состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан.

В связи с наличием у КПК «Приволжский фонд сбережений» отрицательного сальдо Единого налогового счета (далее - ЕНС) по состоянию на 07.09.2023 инспекцией направлено в адрес заявителя требование №59683 об уплате задолженности в отношении недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 47 816,15 руб., по страховым взносам в размере 134 964,22 руб. и задолженности по пени в размере 105 963,27 руб. со сроком исполнения не позднее 02.10.2023.

Требование №59683 об уплате задолженности по состоянию на 07.09.2023 Заявителем исполнено не было, в связи с чем налоговым органом принято решение № 7435 от 01.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

На основании решения №7435 от 01.11.2023 с расчетного счета КПК «Приволжский фонд сбережений» 03.11.2023 списаны денежные средства на суммы в размере 110 368,27 руб. и 182 780,37 руб.

Заявитель, не согласившись с вынесенным решением, обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан №2.7-18/007291@ от 07.03.2024 решение инспекции оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В связи с указанными обстоятельствами Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения №7435 от 01.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Рассмотрев требования Заявителя, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями статей 69, 70, 45, 46, 47 НК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2023 неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, то есть в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках по решению о взыскании путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №263-ФЗ) внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе предусмотрено ведение налоговым органом учета денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа в форме единого налогового счета.

Статьей 11.3 НК РФ устанавливается понятие единого налогового платежа, как денежных средств, перечисленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ, предназначенных для исполнения совокупной обязанности указанных лиц, а также денежных средств, взысканных с данных лиц в соответствии с НК РФ.

Под единым налоговым счетом указанной статьей признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01.01.2023 на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сбора, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

Таким образом, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Как установлено судом, 09.04.2018 Заявителем в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи представлены: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме № 6-НДФЛ за 1 квартал 2018 года с суммой к уплате 48 308 руб. и расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018 года с суммой к уплате 93 200 руб., 05.07.2018 представлены расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме № 6- НДФЛ полугодие 2018 года с суммой к уплате 38148 руб. и расчет по страховым взносам за полугодие 2018 года с суммой к уплате 78 871руб.

Указанные заявленные обязательства по перечислению НДФЛ за 1 квартал, полугодие 2018 года и уплате страховых взносов за 3 месяца, за полугодие 2018 года кооперативом исполнены не были, в связи с чем инспекцией направлены в адрес налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи требования:

- № 12592 по состоянию на 19.04.2018 об уплате НДФЛ по виду платежа «налог» в общем размере 48 308 руб., по виду платежа «пени» - 1 736,53 руб., по уплате страховых взносов по виду платежа «налог» в общем размере 64 729,16 руб. по виду платежа «пени» - 4 673,32 руб. со сроком исполнения 17.05.2018;

- № 13250 по состоянию на 27.04.2018 об уплате НДФЛ по виду платежа «пени» - 604,07 руб., по уплате страховых взносов по виду платежа «налог» в общем размере 28 470,99 руб. по виду платежа «пени» - 2 214,06 руб. со сроком исполнения 25.05.2018;

- № 12592 по состоянию на 19.04.2018 об уплате НДФЛ по виду платежа «налог» в общем размере 38 148 руб., по виду платежа «пени» - 725,96 руб., по уплате страховых взносов по виду платежа «налог» в общем размере 52 581,04 руб. по виду платежа «пени» - 88,48 руб. со сроком исполнения 03.08.2018.

В связи с неисполнением КПК «Приволжский фонд сбережений» требования от 19.04.2018 № 12592 налоговым органом принято решение № 14802 от 24.05.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 115 710,52 руб. и решения № 24820, 24821, 24822, 24823, 24824 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Во исполнение решения № 14802 от 24.05.2018 инспекцией 24.05.2018 в банк направлены инкассовые поручения № 30614 на сумму 48 308 руб., № 30615 на сумму 1 736,53 руб., № 30616 на сумму 52 547,66 руб., № 30617 на сумму 60,98 руб., № 30618 на сумму 12 181,50 руб., № 30619 на сумму 875,85 руб.

29.05.2018 поступила частичная оплата задолженности налогоплательщика на общую сумму 14 854,86 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от 27.04.2018 № 13250 налоговым органом принято решение № 15318 от 01.06.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 29 594,67 руб. и решения № 26412, 26413, 26414, 26415 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Во исполнение решения № 15318 от 01.06.2018 в банк направлены инкассовые поручения № 31908 на сумму 604,07 руб., № 31909 на сумму 23 112,98 руб., № 31910 на сумму 121,97 руб., № 31911 на сумму 5 358,01 руб., № 31912 на сумму 397,64 руб., № 30619 на сумму 875,85 руб.

06.06.2018 поступила частичная оплата задолженности налогоплательщика на общую сумму 6 481,69 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от 11.07.2018 № 20010 инспекцией принято решение № 23617 от 10.08.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 91 543,48 руб. и решения № 44218, 44219, 44220, 44221 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Во исполнение вышеуказанного решения о взыскании инспекцией 10.08.2018 в банк направлены инкассовые поручения № 49952 на сумму 38 148 руб., № 49953 на сумму 719,70 руб., № 49954 на сумму 6,26 руб., № 49955 на сумму 42 685,72 руб., № 49956 на сумму 9 895,32 руб., № 49957 на сумму 88,48 руб.

15.08.2018 поступила частичная оплата задолженности налогоплательщика на общую сумму 10 709,76 руб.

Суд отмечает, что вопреки доводам заявителя, налоговым органом в материалы дела представлены доказательства надлежащего направления инкассовых поручений в с указанием способа отправки документов, имя электронных файлов, содержимое исходящих документов и др., а именно сведения из программного комплекса «АИС Налог-3», согласно которым инспекцией инкассовые поручения №30614, №30615, №30616, №30617, №30618, №30619, №31908, №31909, №31910, №31911, №31912, №49952, №49953, №49954, №49955, №49956, № 49957 направлены в банк.

По причине неполной уплаты КПК «Приволжский фонд сбережений» задолженности по НДФЛ, страховым взносам, налоговым органом принято решение от 15.08.2018 № 16860011210 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого в Советский РОСП г.Казани направлено постановление № 16860011284 от 15.08.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) на общую сумму 91 548,48 руб., что послужило основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Казани исполнительных производств № 65295/18/16008-ИПот 04.09.2018 и 17714/18/16008- ИП от 03.09.2018 в отношении должника КПК «Приволжский фонд сбережений».

При этом решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика №9480 от 23.07.2018 вынесено с учетом требования об уплате налога №12453 от 17.04.2018 в пределах суммы, указанной в инкассовом поручении №30424 от 22.05.2018 в размере 909 руб., постановление №16860011210 от 15.08.2018 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика выставлено без учета списания денежных средств по инкассовым поручениям №49953 от 10.08.2018, №49954 от 10.08.2018, №49956 от 10.08.2018, №49957 от 10.08.2018 на общую сумму 10 709,76 руб., поступивших в инспекцию 17.08.2018.

Между тем, задолженность с налогоплательщика в рамках исполнительного производства взыскана не была, исполнительные производства №65295/18/16008-ИПот 04.09.2018 и 17714/18/16008- ИП от 03.09.2018 были окончены в связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.11.2018 по делу №А65-4801/2018 КПК «Приволжский фонд сбережений» признан несостоятельным (банкротом), в отношении кооператива открыто конкурсное производство,

С 01.01.2023 у КПК «Приволжский фонд сбережений» сформировано отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем инспекцией направлено требование №59683 по состоянию на 07.09.2023 об уплате задолженности в отношении недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 47 816,15 руб., по страховым взносам в размере 134 964,22 руб. и задолженности по пени в размере 105 963,27 руб. со сроком исполнения не позднее 02.10.2023.

Суд отмечает, что формирование налоговым органом требования об уплате задолженности при наличии отрицательного сальдо является правомерным, основанным на нормах действующего законодательства.

Данная задолженность представляет собой неисполненную обязанность по состоянию на 31.12.2022, в отношении которой налоговым органом в период до 01.01.2023 в установленном порядке были реализованы все предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ меры принудительного взыскания.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

Таким образом, в силу прямого указания ст. 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной давности.

Выставление требования об уплате задолженности, в отношении которой до 01.01.2023 уже были приняты меры принудительного взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, не влечет повторного (двойного) взыскания соответствующих сумм либо необоснованного увеличения сроков принудительного взыскания.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

- требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

- решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 Кодекса (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств, направленных в банк до 31 декабря 2022 года (включительно);

- постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, направленные до 31 декабря 2022 года (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со статьей 47 НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат исполнению в порядке, предусмотренном Кодексом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). При этом перечисление денежных средств в счет исполнения требований, содержащихся в таких постановлениях, осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

Таким образом, из норм пункта 9 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ следует, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие лишь тех ранее выставленных требований об уплате задолженности, по которой еще не приняты меры принудительного взыскания (подпункт 1 пункта 9 статьи 4).

В иных случаях требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, ранее выставленных требований не отменяет; соответствующие решения налогового органа, вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023), прекращают действие ранее вынесенных решений о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, что сопровождается отзывом соответствующих инкассовых поручений, выставленных на счета налогоплательщика до 31.12.2022 (подпункт 2 пункта 9 статьи 4).

Постановления о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, направленные до 31.12.2022 судебному приставу-исполнителю в соответствии со статьей 47 НК РФ (в прежней редакции), подлежат исполнению в порядке, действовавшем до 01.01.2023 (подпункт 4 пункта 9 статьи 4).

Таким образом, по смыслу вышеуказанных положений действующего налогового законодательства, с учетом пункта 9 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ, выставление налоговым органом в 2023 году требования об уплате задолженности, образовавшейся до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и возможность взыскания не утрачена, не свидетельствует об инициировании инспекций новой процедуры взыскания, а носит информационно-организационный характер в переходный период введения единого налогового платежа и единого налогового счета.

Относительно доводов налогоплательщика о том, что в отношении задолженности налоговым органом не приняты меры принудительного взыскания, пропущен срок на предъявление постановлений об обращении взыскания на имущество должника, поскольку не было предпринято мер по оспариванию действий судебного пристава по окончанию исполнительных производств, суд отмечает, что предусмотренное ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право по оспариванию постановлений судебных приставов-исполнителей не входит в перечень обязательных для налоговых органов мероприятий по взысканию задолженности, установленных 46, 47 НК РФ.

Согласно абзацу 6 пункта 19 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и выставить инкассовые поручения. Решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается.

Следовательно, в случае выявления налоговой недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 НК РФ, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение.

При этом необходимо принимать во внимание, что в силу абзаца десятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим. Одновременно снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. Основанием для снятия арестов на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

В рассматриваемом случае окончание судебным приставом исполнительных производств (возбужденных на основании постановлений о взыскании долга за счет имущества, принятых в установленном законом порядке) по причине нахождения налогоплательщика в процедуре банкротства не свидетельствует о пропуске налоговым органом срока принудительного взыскания задолженности, поскольку взыскание за счет имущества не осуществляется при нахождении должника в конкурсном производстве, в случае прекращения производства по делу о банкротстве по любым основаниям период конкурсного производства не включается в срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое решение №7435 от 01.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств является обоснованным и не нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.07.2024 судом принят отказ от заявления в части требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании незаконным решения №2.7-18/007291@ от 07.03.2024.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем основаниям не допускается.

Таким образом, производство по делу в части требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Производство по делу в части требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) прекратить.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).




Судья И.В. Фомина