Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А58-8190/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8190/2024
18 февраля 2025 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2025

Полный текст решения изготовлен 18.02.2025


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Теплостройкомплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании                                4 034 401 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности № 590 от 10.01.2025 (паспорт, диплом); от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Теплостройкомплекс" (далее - ответчик) о взыскании излишне выплаченной субсидии в размере 4 034 401 руб.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, указал, что ответчику была необоснованно начислена и выплачена субсидия за период с 2021 по 2023 год.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он не согласен с результатами проверки соблюдения условий порядка предоставления субсидий на финансирование затрат, указывает на необоснованность снятых начислений по некоторым суммам выплаченной субсидии.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил провести судебное разбирательство в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2016                    № 58 Министерство жилищно-коммунальное хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) определено уполномоченным органом на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 27.09.2017 № 450-п утвержден Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги (далее - Порядок).

В период с 2021-2023 гг. ответчик являлся получателем субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с поставкой населению коммунальных ресурсов по льготным тарифам.

Между истцом (далее - агентство) и ответчиком были заключены соглашения о предоставлении субсидий:

№
Соглашение

Дата

Причина


Сумма субсидии, в руб.


2021


1
Основное 4-я/ф

28.01.2021

Финансовое обеспечение организаций

107 232 300,00

2
Дополнительное соглашение 4-я/ф-1

16.08.2021

Изменении тарифов на коммунальные услуги


3
Дополнительное соглашение 4-я/ф-2

02.09.2021

Доведении Агентству дополнительных лимитов бюджетных обязательств


4
Дополнительное соглашение 4-я/ф-З

27.10.2021

Доведении Агентству дополнительных лимитов бюджетных обязательств


5
Дополнительное соглашение 4-4

24.12.2021

Доведении Агентству дополнительных лимитов бюджетных обязательств


6
Дополнительное соглашение 4-5

27.01.2022

Приведение суммы субсидии по Соглашению к соответствию с фактическими данными при закрытии субсидируемого периода


2022


1
Основное 11-06-ф/З

20.01.2022

Финансовое обеспечение организаций

116 299 772,00

2
Дополнительное соглашение 11-06-ф/3-1

25.03.2022

Доведении Агентству дополнительных лимитов бюджетных обязательств


3
Дополнительное соглашение 11-06-ф/3-2

01.08.2022

Изменении тарифов на коммунальные услуги


4
Дополнительное соглашение 11-06-ф/3-3

24.11.2022

Доведении Агентству дополнительных лимитов бюджетных обязательств


5
Дополнительное соглашение 11-06-ф/3-4

18.01.2023

Приведение суммы субсидии по Соглашению к соответствию с фактическими данными при закрытии субсидируемого периода


           2023


1
Основное 11-06-ф/1

30.01.2023

Финансовое обеспечение организаций

173 026 974,00

2
Дополнительное соглашение 11-06-ф/1-2

17.07.2023

Изменение объемов коммунальных ресурсов (услуг)


3
Дополнительное соглашение 11-06-ф/1-4

08.11.2023

Доведении Агентству дополнительных лимитов бюджетных обязательств


4
Дополнительное соглашение 11-06-ф/1-6

22.01.2024

Приведение суммы субсидии по соглашению к соответствию с фактическими данными при закрытии субсидируемого периода


Всего


396 559 046,00


Согласно п. 2.8.11.6 Порядка №450-п истец производит начисление субсидии организации в разрезе домов (поадресно), отдельно по каждому виду услуг в отдельно взятом муниципальном образовании (поселении), отдельно по каждому тарифу, нарастающим итогом с учетом предыдущих месяцев, при этом:

а) по объемам коммунальных ресурсов (услуг):

- в случае если, фактические значения больше плановых значений, то к начислению принимаются плановые значения;

- в случае если, фактические значения меньше плановых значений, то к начислению принимаются фактические значения.

б) по размеру субсидий:

- в случае если, фактические значения больше плановых значений, то к начислению принимаются плановые значения;

- в случае если, фактические значения меньше плановых значений, то к начислению принимаются фактические значения.

С 15.12.2022 истец принимает к начислению субсидии в разрезе домов (поадресно) в соответствии с подписанным при подаче заявки "Жилищным фондом", отдельно по каждому виду услуг (ресурсов) в отдельно взятом муниципальном образовании (поселении), отдельно по каждому тарифу, нарастающим итогом с учетом предыдущих месяцев. Принятые начисления в разрезе домов (поадресно) образуют общую сумму субсидии по получателю субсидии.

Истцом во исполнение заключенных соглашений ответчику были перечислены субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере              395 940 591 руб. за 2021 – 2023 гг.

 Период

Плановая сумма, руб.

Факт из 5,4 «Поадресный расчет по услугам», руб.

Сумма начисленной субсидии, руб.

1 полугодие 2021 г.

53 883 911,48

53 914 477,10

53 832 008,00

2 полугодие 2021 г.

53 348 388,59

53 176 535,70

53 255 173,00

Итого за 2021 г.

107 232 300,06

107 091 012,80

107 087 181,00

1 полугодие 2022 г.

59 355 660,41

53 558 828,42

53 495 968,00

2 полугодие 2022 г.

62 344 111,59

62 549 501,57

62 330 468,00

Итого за 2022 г.

116 299 771,99

116 108 329,99

115 826 436,00

1 полугодие 2023 г.

87 595 872,13

87 028 393,70

87 028 606,00

2 полугодие 2023 г.

85 431 101,87

85 998 368,12

85 998 368,00

Итого за 2023 г.

173 026 974

173 026 761,82

173 026 974,00

Всего за 2021-2023 гг.

396 559 046,05

396 226 104,61

395 940 591,00


Согласно пункту 2.7.4 Порядка № 450-п истец перечисляет ответчику субсидии в пределах доведенного до агентства ежемесячного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Перечисленная сумма субсидии за проверяемый период составила 395 940 591 руб., в том числе:

- перечислено на счет ответчика 394 420 827 руб.;

- удержана и перечислена в доход государственного бюджета сумма средств субсидии в размере 1 519 764 руб.

 В соответствии с пунктом 5.1 Порядка агентство, главный распорядитель (Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)) и органы финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приказом истца от 06.03.2024 № 524/07-17/54 в отношении получателя субсидий - ответчика назначена проверка.

Письмом от 06.03.2024 № 524/07-14/6/179 истец уведомил ответчика о проведении контрольного мероприятия, а также запросил документы, необходимые для проверки.

Согласно пункту 2.3.17 Порядка проверок, истец письмом от 02.04.2024 № 524/07-14/6/257 в адрес ответчика направил предварительные итоги проверки (не утвержденный акт проверки) для ознакомления и предоставления возражений.

Письмом от 05.04.2024 №127 от ответчика поступили возражения по акту проверки.

По результатам рассмотрения возражений в адрес ответчика письмом от 23.04.2024 № 524/07-14/6/331 направлено заключение по возражением, а также утвержденный акт проверки от 23.04.2024 № 524/12-12/24 (далее - акт проверки).

Согласно акту проверки за период 2021-2023 годы размер излишне выплаченной субсидии составил 4 034 401 руб.

Таким образом, истец указывает, что в соответствии с п. 3.1. ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, в нарушение п. 22 Постановления № 354, Закона о льготных тарифах, п. 3.7.3 Порядка № 450-п, в соответствии с Постановлением № 446, п. 5.3, 5.4 Порядка № 450-п, сумма необоснованно начисленной и выплаченной субсидии по услуге ТЭ за весь период проверки составила 4 608 818,00 руб., в том числе:

1.1. в связи с неправомерным применением льготного тарифа для населения по объекту без правоподтверждающего документа, относящего его в состав жилого объекта, сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии за 2021-2023 годы составила 3 184 337 руб.;

1.2. в результате неправомерного применения нормативов сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии составила 999 080 руб.;

1.3. в результате неправомерного применения нормативов сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии по ТЭ (прочие) составила 425 401 руб.;

В соответствии с п. 3.1. ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, Закона о льготных тарифах, в нарушение п. 3.7.3 Порядка 450-п, в соответствии с п. 5.3, 5.4 Порядка №450-п, в связи с неправомерным применением льготного тарифа для населения по объекту без правоподтверждающего документа, относящего его в состав жилого объекта, сумма необоснованно начисленной и выплаченной субсидии по услуге ПТ, зима за весь период проверки составила 177 877 руб.

Приказом истца от 16.05.2024 № 524/07-17/126 в бухгалтерском учете агентства отражена дебиторская задолженность ответчика за период 2021-2023 гг. в размере                   4 034 401 руб.

В соответствии с п. 3.9.1-3.9.3 Порядка, агентство направляет организации требование о добровольном  возврате  излишне  выплаченных  субсидий. Организация в течение 30 календарных дней после получения требования обязана возвратить требуемую сумму в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в случае неисполнения предъявленных требований сумма субсидий, подлежащая возврату, взыскивается агентством в судебном порядке.

Ответчику направлено требование от 21.05.2024 № 524/07-14/б/389 о возврате излишне выплаченной субсидии, которая была оставлена без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, в том числе должны определять: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пункт 3 статьи 78 БК РФ).

Категории лиц, имеющих право на льготные тарифы на сжиженный газ, электрическую тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение, основания для предоставления льгот и порядок возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат исполнителям коммунальных услуг, заключившим договоры энергосбережения, и ресурсоснабжающим организациям устанавливает Закон Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1235-3 № 25-V «О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение».

Согласно статье 5 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1235-3 № 25-V «О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение» возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат исполнителям коммунальных услуг, заключившим договоры энергосбережения, и ресурсоснабжающим организациям в виде компенсации выпадающих доходов, возникших в связи с установлением льготных тарифов, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2016 № 58 Министерство жилищно-коммунальное хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) определено уполномоченным органом на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 БК РФ.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 27.09.2017 № 450-п утвержден Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги (далее - Порядок).

В период с 2021 по 2023 годы ответчик в соответствии с указанным порядком являлся получателем субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с поставкой населению коммунальных ресурсов по льготным тарифам.

Между истцом - уполномоченным учреждением по исполнению государственных функций по предоставлению и распределению субсидий организациям на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги и ответчиком было заключены соглашения о предоставлении субсидий.

Факт перечисления истцом ответчику денежных средств подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С учетом изложенного, неосновательное обогащение может иметь место при наличии двух условий одновременно: приобретения или сбережения одним лицом (приобретателем) имущества за счет другого лица (потерпевшего), что подразумевает увеличение (при приобретении) или сохранение в прежнем размере (сбережение) имущества на одной стороне, явившееся следствием соответствующего его уменьшения или неполучения на другой стороне; данное приобретение (сбережение) имущества (денег) произошло у одного лица за счет другого при отсутствии оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами либо на основании сделки.

В соответствии с разделом 5 Порядка (в ред. от 01.06.2021) агентство, Министерство и органы финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Министерством утверждается Порядок проведения агентством проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатели субсидий несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, за предоставление недостоверных данных и за не достижение значений результатов предоставления субсидий.

В целях осуществления контроля за использованием субсидий, выданных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании приказа от 06.03.2024 № 524/07-17/54 в отношении ответчика (как получателя субсидий) была проведена проверка за период 2021 - 2023 годы в части обоснованности полученной организацией из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, по итогам которой утвержден акт проверки от 23.04.2024                    № 524/12-12/24.

С учетом выводов, сделанных по результатам проверки, была определена сумма излишне выплаченных субсидий ответчику за период 2021 - 2023 годы в размере                      4 034 401 рублей.

Ответчик в отзыве на исковое заявление не согласился с актом проверки, указал, что выездная проверочная группа не осматривала спорные объекты недвижимости, указанные в акте на предмет технологического подключения объекта недвижимости к тепловым сетям.

Определением от 12.11.2024 суд предложил представить истцу подробный расчет задолженности в табличном варианте с указанием каждого объекта, случая необоснованного использования средств субсидии, размера ущерба по каждому такому случаю и в целом; представить письменные пояснения о том, каким образом сумма в размере 752 294 руб., взысканная решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.08.2024 по делу № А58-6277/2024, распределяется на сумму задолженности, взыскиваемую в настоящем деле; представить письменные пояснения по каждой из 4 таблиц, представленных в расчете задолженности, поступившем в суд 06.11.2024: вид нарушения, характер его влияния на сумму излишне выплаченной субсидии.

02.12.2024 истец представил пояснения по расчету, в котором указал следующее:

1.  В связи с неправомерным применением льготного тарифа для населения по объекту без правоподтверждающего документа, относящего его в состав жилого объекта, сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии за 2021-2023 годы составила 3 184 337 руб. (таблица № 8 акта).

Согласно ст. 3 Закона PC (Я) о льготных тарифах, право на льготные тарифы имеют физические лица,  проживающие в жилищном фонде. В ходе фактического осмотра установлено, что 4 объекта, по которым ответчиком предоставляются коммунальные услуги по тепловой энергии, не относятся к жилому помещению. Итоги осмотра подтверждаются фотоматериалами и утвержденным актом осмотра, подписанного сторонами без замечаний.

2. В результате неправомерного применения нормативов сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии составила 999 080 руб.

Объем тепловой энергии, выставляемый населению, рассчитывается в соответствии пп.42 п. 6 Постановления № 354. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению.

Проверкой применения нормативов установлены нарушения по объектам:

- ул. Комсомольская, д. 18;

- ул. Победы, д. 9;

- ул. Полярная, д. 19, к. А;

- ул. Полярная, д. 29;

- ул. Светлая, д. 14;

- ул. Советская, д. 19;

- ул. Советская, д. 75.

Норматив потребления тепловой энергии по указанным адресам применялся как по одноэтажному жилому дому, фактическим осмотров выявлено, что дома имеют второй этаж с подключением к отопительной системе.

В   результате   неправомерного   применения   нормативов   сумма   необоснованно начисленной и перечисленной субсидии составила 999 080 руб. в том числе:

- 278 378 руб. за 2021 г;

- 298 698 руб. за 2022 г;

- 422 004 руб. за 2023 г.


3. В результате неправомерного применения нормативов сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии по тепловой энергии (прочие) составила                 425 401 руб.

Между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов от 20.06.2023 № 11-06-в/1-1 (с изменениями и дополнениями), объем финансирования предусмотрен в размере 1 067 008 руб.

Проверкой применения нормативов поставки тепловой энергии при начислении платы населению установлено, что применялся завышенный норматив, вместо установленного норматива в размере 0,0234 Гкал/мес.

В результате применения некорректных нормативов сумма необоснованно начисленной и перечисленной субсидии по тепловой энергии (прочие) составила                    425 401 руб.

Также истец в пояснениях от 02.12.2024 указал, что ранее истцом в отношении ответчика произведена корректировка объемов по фактически оказанным услугам за январь-май, сентябрь-ноябрь 2023 года, по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги от 30 января 2023 года № 11-06-ф/1.

По итогам указанных мероприятий приказами агентства от 28.02.2024 № 524/07-18/1-57-65 в бухгалтерском учете истца отражена задолженность ответчика перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия), которая составила 752 294 руб.

Ответчику направлено требование от 05.03.2024 № 524/07-14/6/167 о возврате излишне выплаченной субсидии.

Требование было предметом рассмотрения в Арбитражном суде PC (Я). Решением Арбитражного суда PC (Я) от 28.08.2024 по делу № А58-6277/2024, по иску агентства с ответчика взыскана задолженность в виде излишне выплаченной субсидии в размере               752 294  руб. Решение вступило в законную силу и в установленные сроки ответчиком не обжаловано.

По  итогам  проверки  установлено,  что  обществом  за период 2021-2023  гг. необоснованно получена субсидия в размере 4 786 695,00 руб. В связи с тем, что в бухгалтерском учете агентства, ранее отражено необоснованное получение субсидии ответчиком в размере 752 294,00 руб. (за период 2023 года), которая также входит в период проверки (2021-2023 гг.), требование по итогам проверки направлено ответчику в размере 4 034 401,00 руб. (4 786 695 - 752 294 = 4 034 401).

Представленный расчет истца судом проверен, признан верным.

Определениями от 12.11.2024, 05.12.2024, 27.12.2024, 28.01.2025 суд предлагал ответчику представить возражения на пояснения истца, зарегистрированные в системе «МойАрбитр» 03.12.2024, письменные пояснения по каждому факту нарушения и каждому объекту, в отношении которого были излишне начислены суммы субсидии, представить встречный расчет задолженности; предупредил, что в случае неисполнения определения суда дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам с учетом занятой ответчиком пассивной процессуальной позиции.

Определения суда от 12.11.2024, 05.12.2024, 27.12.2024, 28.01.2025 ответчик не исполнил.

Доводы ответчика о том, что  проверочная группа не осматривала спорные объекты недвижимости, согласно выписок из ЕГРН этажность объектов не завышена, а объекты, которые обозначены истцом как нежилые являются жилыми, судом не принимаются во внимание.

Вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ и несмотря на предложения суда (определения от 12.11.2024, 05.12.2024, 27.12.2024, 28.01.2025) ответчик не представил доказательств, опровергающих результаты фактической проверки, изложенные в акте проверки от 23.04.2024 № 524/12-12/24, а следовательно, не подтвердил обоснованность получения средств субсидии в отношении спорных объектов.

Получатели субсидий несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, за предоставление недостоверных данных и за не достижение значений результатов предоставления субсидий.

Мерой ответственности в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных агентством, Министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов предоставления субсидий является возврат средств субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 3.9 Порядка.

С учетом изложенного, правовые основания для удержания спорной суммы ответчиком отсутствуют.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 146 032 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплостройкомплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 4 034 401 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплостройкомплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 146 032 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья                                                                                                            Д.И. Ивашин