Решение от 17 сентября 2019 г. по делу № А27-10273/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-10273/2019
город Кемерово
17 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 сентября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании долга, неустойки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания на проспекте Ленина», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенность от 28.08.2018, паспорт;

от Комитета: ФИО2 - представитель по доверенности от 27.11.2018, паспорт;

от третьего лица: не явились, извещено;

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – КУМИ г. Кемерово, Комитет, ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение муниципального нежилого помещения № 100, расположенного по адресу: <...>, за период с января 2019г. по февраль 2019 г. включительно в размере 24 828 руб. 54 коп., а также неустойки по состоянию на 10.04.2019 в размере 89 руб. 76 коп.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик как собственник недвижимого имущества обязан оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

Определением от 01.07.2019 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания на проспекте Ленина», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ООО «УК на проспекте Ленина»).

Определением суда от 30.08.2019 объединены дело № А27-15857/2019 и дело №А27-10273/2019 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А27-10273/2019.

В рамках дела № А27-15857/2019 АО «Кемеровская генерация» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании задолженности за теплоснабжение указанного муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с марта по апрель 2019 года включительно в размере 24 887 руб. 08 коп., а также суммы неустойки по состоянию на 06.06.2019 в размере 81 руб. 82 коп., всего 24 968 руб. 90 коп. (с учетом принятого судом ходатайства истца от 13.08.2019).

Третье лицо явку уполномоченного представителя в настоящее судебное заседание не обеспечило, отзыв на иск не представило, уведомлено о рассмотрении дела в порядке статей 121-123 АПК РФ.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать 49 715 руб. 62 коп. долга за период с января по апрель 2019 года, 2354руб. 29 коп. пени за период с 14.03.2019 по 09.09.2019 (согласно расчету).

Возражая против удовлетворения иска, Комитет сослался на то, что 10.05.2017 между Комитетом и ООО УК «РЭУ № 10» (в настоящее время - ООО «УК на проспекте Ленина») был заключен договор № 11054 аренды объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Кемерово (далее - договор № 11054). По условиям договора №11054 арендатору было передано нежилое помещение № 100 общей площадью 405,2кв.м. В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды № 11054, Арендодатель (Комитет) обязуется передать, а Арендатор принять во временное пользование нежилое помещение № 100 общей площадью 405,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Нежилое помещение было передано во временное пользование Арендатору по акту сдачи-приемки помещения от 10.05.2017. Срок действия договора №11054 установлен с 10.05.2017 по 09.05.2020 (пункт 1.3 договора аренды № 11054). Согласно пункту 2.3.10 договора № 11054, Арендатор обязан заключить в течение 30-ти дней с момента подписания договора договоры на оплату коммунальных, эксплуатационных услуг, услуг по содержанию и ремонту (включая капитальный ремонт) общего имущества многоквартирного дома и техническое обслуживание нежилого помещения с соответствующими специализированными организациями (предприятиями), либо эксплуатационной организацией, указанной в акте сдачи-приемки нежилого помещения. Кроме того, пунктом 2.3.12 договора аренды предусмотрена обязанность Арендатора нести ежемесячно с начала срока действия договора расходы, связанные с эксплуатацией и содержанием нежилого помещения; оплачивать коммунальные и эксплуатационные услуги, в том числе по содержанию и ремонту (включая капитальный ремонт) общего имущества многоквартирного дома соответствующей специализированной организации (предприятию) или эксплуатационной организацией, либо компенсировать такие затраты Арендодателю.

Представитель истца полагает, что КУМИ г. Кемерово как собственник имущества самостоятельно несет бремя содержания объектов теплоснабжения. Обязанность арендатора по заключению договора теплоснабжения с истцом не влияет на право истца требовать оплаты поставленных коммунальных ресурсов в отношении указанного объекта теплоснабжения с его собственника.

Выслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении спора, изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» в период с января по апрель 2019 года включительно осуществило поставку тепловой энергии в количестве 32,9120 Гкал, горячей воды в количестве 126,4990 куб.м. на общую сумму 49 715 руб. 62 коп. в нежилое помещение №100, расположенное по адресу: <...>.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2018 № 99/2018/156378957, собственником нежилого помещения в спорный период являлось муниципальное образование город Кемерово.

Факт присоединения нежилого помещения к внутридомовым сетям теплоснабжения подтвержден актом выявления бездоговорного потребления тепловой энергии на отопление и горячей воды от 24.04.2018 № 18-4/761.

ООО «Управляющая компания на проспекте Ленина» (ранее - ООО «РЭУ № 10») использует спорное помещение по договору аренды №11054 от 10.05.2017, заключенному с Комитетом. В многоквартирном жилом доме имеется общедомовый прибор учета тепловой энергии, горячей воды.

На оплату тепловой энергии и горячей воды истцом Комитету выставлены счета №120-012019-111545_1/12 от 31.01.2019, № 120-022019-111545_1/12 от 28.02.2019, № 120-032019-111545_1/12 от 31.03.2019, № 120-042019-111545_1/12 от 30.04.2019.

Неоплата стоимости ресурсов послужила основанием для обращения АО «Кемеровская генерация» к ответчику с претензиями от 15.03.2019 № 3-10/1-24424/19, от 20.05.2019 № 3-10/1-46897/19, а затем - в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании долга и неустойки.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет

его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

Доводы Комитета о предъявлении иска АО «Кемеровская генерация» к ненадлежащему ответчику, необходимости возложения на 3-е лицо как пользователя нежилого помещения (арендатора) обязанности по оплате поставленного истцом ресурса с учетом условий договора аренды от 10.05.2017 №11054 судом отклонены в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Данные выводы соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619.

Выводы о взыскании долга, неустойки с муниципального образования в лице Комитета содержатся в решении Арбитражного суда Кемеровской области от 12.04.2019 по делу № А27-29939/2018 по спору между теми же лицами о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы за другие периоды. Оснований для иных выводов в настоящем деле суд не усматривает.

Доказательств заключения в спорный период отдельного договора с АО «Кемеровская генерация» на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемого нежилого помещения ни ответчиком, ни 3-им лицом не представлено.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет отопления, горячего водоснабжения произведен истцом с учетом площади помещения, показаний общедомового прибора учета за спорный период, нормативов потребления, применением пунктов 42, 42 (1), формул 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Требования в части отопления заявлены с учетом Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению».

В расчетах применены тарифы, утвержденные истцу Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2018 № 636, 638.

Ответчик, третье лицо расчет объемов коммунальных услуг не оспорили. Доказательства оплаты стоимости услуг ответчиком, третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Требование истца о взыскании 49 715 руб. 62 коп. долга признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

АО «Кемеровская генерация» заявлена к взысканию законная неустойка в размере 2 354 руб. 29 коп., начисленная на сумму задолженности за период 14.03.2019 по 09.09.2019. Неустойка рассчитана с учетом действующей на дату принятия судебного акта ключевой ставки Банка России 7% годовых. Расчет проверен судом и признан обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства.

Ответчиком контррасчет долга, неустойки, доказательства их уплаты не представлены.

Исковые требования о взыскании долга, неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 345 от 27.06.2014, Комитет распоряжается имуществом казны, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово (пункт 2.2), представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в судебных органах (пункт 3.3.2). В судебном заседании Комитет наличие у него прав главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Кемерово не отрицал.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово за счет казны муниципального образования в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 49 715 руб. 62 коп. долга, 2 354 руб. 29 коп. неустойки, а также 2 083 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Акционерному обществу «Кемеровская генерация» 1 917 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 2326 от 04.04.2019.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.А. Плискина