Решение от 17 апреля 2025 г. по делу № А06-12341/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12341/2024
г. Астрахань
18 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урбан Т.Э.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Артель" об обращении взыскания на имущество, принадлежащее на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Артель» и находящееся в залоге у Управления ФНС России по Астраханской области на основании закона, а именно – земельный участок, кадастровый номер 30:03:000000:771

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025 № 00-21/028

от заинтересованного лица – не явились, извещены надлежащим образом

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Артель» (далее – Общество, ООО «Артель») об обращении взыскания на имущество, принадлежащее на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Артель» и находящееся в залоге у Управления ФНС России по Астраханской области на основании закона, а именно – земельный участок, кадастровый номер 30:03:000000:771.

ООО «Артель» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица.

Представитель заявителя в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Артель» состоит на учете в Управлении ФНС России по Астраханской области.

В связи с неисполнением в установленные законодательством сроки обязанности по уплате налогов, страховых взносов в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговым органом в адрес Общества направлено требование об уплате задолженности № 20190 от 23.05.2024, срок исполнения – 18.06.2024.

Неисполнение в установленный срок требования об уплате задолженности № 20190 от 23.05.2024 послужило основанием для вынесения налоговым органом в отношении Общества решения № 83699 от 06.07.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ налоговым органом в банк направлено поручение № 39699 от 11.07.2024 о списании и перечислении денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации, которое исполнено не было.

На основании статей 31, 77 НК РФ постановлением о наложении частичного ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 17.07.2024, санкционированным первым заместителем прокурора Астраханской области Гладышевым Р.Е., в обеспечение взыскания налога и пени по вышеуказанному решению, налоговый орган наложил арест на имущество ООО «Артель» на сумму 526 815,38 руб. Данным постановлением разъяснено ограничение прав в отношении имущества, на которое наложен частичный арест (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).

Согласно протоколу об аресте имущества № 39 от 19.07.2024, составленного в присутствии представителя по доверенности от 19.07.2024 №4 ООО «Артель» ФИО2 и понятых, аресту подвергнуто имущество Общества на сумму 520000,00 руб., а именно земельный участок кадастровый номер 30:03:000000:771

В графе протокола «заявления, замечания по поводу описи и действий лица, ее производившего» указано, что у представителя ООО «Артель» ФИО2 замечаний не имеется.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 30:00:000000:771 (залогодержателем указана Федеральная налоговая служба в лице Управления ФНС России по Астраханской области).

По состоянию на 16.07.2024 задолженность Общества в бюджетную систему Российской Федерации составила 526815,38 руб.

Повторное поручение №72975 от 02.10.2024 выставлено на сумму 1184283,18 руб.

Поскольку задолженность по налогам, пеням Обществом не погашена, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу этого конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

Согласно статье 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее образование недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

На указанную сумму недоимки производится начисление пени, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм обязательных платежей, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно представленным письменным пояснениям, по состоянию на 14.04.2025 сумма задолженности составляет 1 814 726,50 руб.

Факт наличия и период образования задолженности судом проверен и установлен.

Согласно статье 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика - организации, в банках и его электронные денежные средства.

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней и штрафов, что предусмотрено частями 9, 10 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Обеспечительными мерами могут быть: запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа; приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 НК РФ.

Частью 1 статьи 77 НК РФ предусмотрено, что арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика - организации в отношении его имущества.

На основании статей 31 и 77 НК РФ, налоговым органом вынесено постановление от 17.07.2024, санкционированное первым заместителем прокурора Астраханской области Гладышевым Р.Е, о наложении ареста на имущество налогоплательщика.

19.07.2024 налоговым органом проведен арест имущества Общества, что подтверждается соответствующим протоколом.

Процедура ареста имущества регламентирована статьей 77 НК РФ. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов (пункт 5 статьи 77 НК РФ).

Арест имущества налогоплательщика-организации производится с участием понятых. Орган, производящий арест имущества, не вправе отказать налогоплательщику-организации (его законному и (или) уполномоченному представителю) присутствовать при аресте имущества (пункт 7 статьи 77 НК РФ).

Из протокола ареста имущества № 39 от 19.07.2024 следует, что при аресте имущества, принадлежащего Обществу, присутствовал представитель общества по доверенности ФИО2, а также двое понятых, каких-либо замечаний не имелось.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного ч. 7 ст. 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов или принята обеспечительная мера, признается находящемся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии со статьей 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Свидетельством о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества выданным нотариусом подтверждено возникновение залога движимого имущества и зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата, рассматриваемых транспортных средств.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

В соответствии с частью 3 статью 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

При этом действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную цену заложенного движимого имущества.

Согласно пункту 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 "О применении судами правил о залоге вещей" реализация заложенной вещи, обращение взыскания на которую произведено в судебном порядке, осуществляется по общему правилу путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном статьей 350.2 ГК РФ для движимых вещей, статьей 449.1 ГК РФ, статьей 56 Закона об ипотеке - для недвижимого имущества и законодательством об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

В силу пункта 3 статьи 85 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества не согласен должник или взыскатель.

Указанное положение является надлежащей гарантией защиты интересов сторон в исполнительном производстве при продаже имущества в рамках исполнительного производства по справедливой (актуальной, рыночной) цене, что представляется более верным в силу того, что судебный пристав-исполнитель оценивает имущество на момент его продажи или непосредственно перед этим, в том числе и с учетом его фактического наличия - состава, объема и т.д., и не связан в связи с этим с оценкой, указанной в судебном акте, с момента вынесения которого и до фактической продажи имущества может пройти продолжительное время.

Таким образом, стоимость продажи заложенного недвижимого имущества определяется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона № 229- ФЗ.

При этом, реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

Таким образом, налоговым органом процедура ареста недвижимого имущества Общества соблюдена.

В силу части 1 статьи 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Согласно части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Как указано в абзаце третьем пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее – Постановление № 46), в силу принципов равноправия и состязательности сторон арбитражный суд не вправе принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон спора.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В абзаце четвертом пункта 2 Постановления № 46 разъяснено, что отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, неявка в судебное заседание может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ).

Общество не обеспечило явку своего представителя для участия в судебных заседаниях при рассмотрении дела, не представило ни отзыв на исковое заявление, ни доказательства по делу. Общество не ссылалось на нарушение процедуры проведения ареста автомобиля (не оспаривало ни постановление о наложении ареста на имущество, ни протокол по аресту имущества), не отрицало принадлежность ему земельного участка 30:03:000000:771 на праве собственности, не возражало против рыночной стоимости земельного участка 30:03:000000:771.

Поскольку между сторонами соглашение об обращении взыскания на имущество не заключено, залог на земельный участок с кадастровым номером 30:03:000000:771 возник в силу закона, ответчик уклоняется от исполнения обязательства по уплате налога и пени, требование заявителя об обращении взыскания на имущество ответчика в судебном порядке подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170,176,226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Артель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) имущество, находящееся в залоге у Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на основании закона, а именно: земельный участок с кадастровым номером 30:03:000000:771.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Артель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Ф.В. Сафронова