Решение от 21 января 2020 г. по делу № А40-238045/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-238045/19-143-1916
город Москва
21 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2020 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Гедрайтис О.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи

рассматривает в судебном заседании дело по иску ООО «АРД Сатком Сервис» (ИНН <***>)

к ФГУП «ГРЧЦ» (ИНН <***>)

о взыскании 2.423.365 руб. 04 коп.


при участии:

от истца: ФИО2 дов.№112ю/18 от 20.12.2018;

от ответчика: ФИО3 дов. от 14.11.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО «АРД Сатком Сервис» обратилось к ФГУП «ГРЧЦ» о взыскании 2.423.365 руб. 04 коп. задолженности по государственному контракту №3 от 01.07.2015, договору подряда №201600600 от 14.07.2016.

Истец поддержал требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам представленного письменного отзыва.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2015 между ФГУП «РЧЦ ЦФО» (государственный заказчик) и ООО «АРД Сатком Сервис» (подрядчик) заключён государственный контракт №3 на выполнение работ по строительству объекта «Станция технического радиоконтроля спутниковых служб радиосвязи на геостационарной орбите в пос. Новый, Новосибирская область» (п. 1.1.) по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевского сельсовета в районе пос. Новый (п. 1.5.).

В ходе реализации государственного контракта была выявлена необходимость выполнения не предусмотренных им дополнительных работ по вырубке леса на площадке под антенное поле и линии визирования строящегося объекта (станции технического радиоконтроля), что подтверждается актами на снос зелёных насаждений №2 от 01.09.2015, №6 от 25.09.2015, №7 от 25.09.2015, составленными с участием представителя заказчика.

14.07.2016 между ФГУП «РЧЦ ЦФО» в лице заместителя директора филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Сибирском федеральном округе и ООО «АРД Сатком Сервис» заключён договор подряда №201600600 на выполнение работ по вырубке леса.

Информация о заключённом между ФГУП «РЧЦ ЦФО» (заказчик) и ООО «АРД Сатком Сервис» (подрядчик) договоре подряда №201600600 от 14.07.2016 размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zalшpki.go\1.rн/epz/mai11/pнЫic/\10me.l1tml под номером 31603902520 (номер закупки).

Стоимость работ по договору составила 2 423 365 руб. 04 коп., срок выполнения работ установлен с даты заключения договора по 31.08.2016 включительно (п.1.3.). Объём выполняемых работ определён заданием на выполнение работ (Приложение № 1 к договору), планом зоны вырубки (Приложение №1 к заданию на выполнение работ) и локальным сметным расчётом (Приложение №2 к заданию на выполнение работ).

Работы по вырубке леса производились, в том числе, привлеченными истцом субподрядными организациями: ЗАО «РУСКИТ» и ООО ДСК «Сибирь», что подтверждается подписанными сторонами актами формы КС-2, справками формы КС-3, платёжными поручениями истца на оплату выполненных работ, представленных в материалы дела.

Предусмотренные государственным контрактом №3 от 01.07.2015 работы выполнены ООО «АРД Сатком Сервис» надлежащим образом, результат работ сдан и принят государственным заказчиком без замечаний, что подтверждается актом приёмки законченного строительством объекта (формы КС-11) № 2 от 12.12.2016 (п.1.4., 5.7.1. государственного контракта).

Подписание акта формы КС-11 свидетельствует о выполнении всего объема работ по государственному контракту, работ по вырубке леса, предусмотренных договором подряда №201600600 от 14.07.2016 необходимых для ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с условиями договора (п. 4.1., 2.3.1. договора) 31.08.2016 в адрес филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Сибирском федеральном округе сопроводительным письмом №31/08/IM от 31.08.2016 направлены оформленные со стороны ООО «АРД Сатком Сервис» акт формы КС-2 №1 от 31.08.2016, справка формы КС-3 №1 от 31.08.2016, счёт №100 от 31.08.2016, счёт-фактура №94 от 31.08.2016, полученные заказчиком 01.09.2016.

Согласно п.2.3.1. договора оплата выполненных работ осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня подписания акта о приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, предоставления подрядчиком счетов-фактур. Оплата производится на основании счета путем безналичного перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика.

В соответствии с п. 4.2. Договора подряда с момента предъявления акта о приемке выполненных работ, надлежаще оформленного Подрядчиком, Заказчик обязан проверить, подписать и передать его Подрядчику в течение 7 (семи) календарных дней.

В случае выявления заказчиком несоответствия сведений об объемах, содержании и стоимости работ, указанных в представленных подрядчиком документах, фактически выполненным работам и их стоимости. Заказчик в тот же срок возвращает представленные формы КС-2 и КС-3 с обоснованными исправлениями.

В силу положений п.1 ст.740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 ст.708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п.1 ст.709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п.1 ст.711 ГК РФ).

В п.1 ст.721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ является сдача их результата заказчику (ст.ст.711-746 ГК РФ).

В силу положений п.1 ст.753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п.4 ст.753 ГК РФ).

В соответствии с Распоряжением ТУ Росимущества в городе Москве от 28.04.2017 №424 «О реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» путем присоединения к нему федерального государственного унитарного предприятия «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» ФГУП «РЧЦ ЦФО» прекратило свою деятельность путём присоединения к ФГУП «ГРЧЦ». Правопреемником ФГУП «РЧЦ ЦФО» по всем обязательствам, в том числе по обязательствам, вытекающим из Договора подряда №201600600 от 14.07.2016, является ФГУП «ГРЧЦ» (п. 2 Распоряжения).

Так, в адрес ФГУП «ГРЧЦ» и Филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе направлена претензия ООО «АРД Сатком Сервис» исх. № 0802.1 от 02.08.2019 с требованием оплатить имеющуюся задолженность в сумме 2 423 365 руб. 04 коп., повторно были приложены оригиналы оформленных со стороны ООО «АРД Сатком Сервис» актов формы КС-2, справок формы КС-3, счёта-фактуры, счёта на оплату в отношении выполненных по договору подряда работ с требованием подписать акты формы КС-2 и справки формы КС-3, направить по одному подписанному экземпляру в адрес истца. Указанная претензия с прилагаемыми документами получена: ФГУП «ГРЧЦ» - 05.08.2019, филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском федеральном округе – 06.08.2019.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51, если подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ, то подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект, в установленном порядке заказчику не передавался.

В соответствии с положениями ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

По правилам п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п.2 ст.9 АПК РФ).

Заказчик свои обязательства по оплате выполненных работ исполнил не в полном объеме, задолженность составляет 2.423.365 руб. 04 коп.

Материалами дела подтверждаются обстоятельства надлежащего выполнения истцом предусмотренных спорными договорами субподряда работ в полном объеме и ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате указанных работ.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств, что в соответствии со ст.310 ГК РФ не допускается, следовательно, требование истца о взыскании задолженности в размере 2.423.365 руб. 04 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в судебном порядке.

Доводы ответчика признаются судом необоснованными, учитывая, что выполненные по договору № 201600600 от 14.07.2016 работы надлежащим образом отражены истцом в бухгалтерском и налоговом учёте, что подтверждается приобщенными к письменным пояснениям, а также копией книги продаж ООО «АРД Сатком Сервис» за период с 01.07.2016 по 30.09.2016, копией оборотной ведомости по балансовым счетам 62 и 90.03.

При составлении по заданию заказчика проектно-сметной документации к государственному контракту №3 проектная организация использовала несоответствующие действительности первичные данные.

По сведениям проектировщика на строительной площадке произрастал кустарник и мелколесье, подлежащие удалению (локальный сметный расчёт №01-01-01 и локальный сметный расчёт №01-01-02, что соответствует п.п.1 и 2 Графика выполнения работ по строительству объекта (Приложение № 3 к Государственному контракту № 3).

Общая сметная стоимость данных работ по государственному контракту составляла всего 12 240 руб. 60 коп., (7 518,92 руб. по локальной смете № 01-01-01, 4 721, 68 руб. - по локальной смете № 01-01-02), работ по вырубке деревьев, или иных работ по удалению древесно-кустарниковой растительности государственным контрактом предусмотрено не было.

Так, работы по срезке кустарника и мелколесья (локальные сметы №01-01-01, 01- 01-02 к государственному контракту №3) регулируется ФЕР 01-02-112-02, в то время как работы по валке деревьев мягких пород (локальный сметный расчёт №1 к договору №201600600 от 14.07.2016 (Приложение №2 к заданию на выполнение работ (Приложение №1 к договору) регулируется ФЕР 01-02-099-05). Работы по благоустройству и земляные работы относятся к совершенно иным видам работ и регулируются другими ФЕРами.

После начала выполнения работ по государственному контракту выяснилось, что на территории строительной площадки произрастают деревья, без удаления которых выполнение иных строительных работ (например, заливка фундаментов) не возможно. С участием представителя субподрядной организации, привлечённой истцом - ЗАО «РУСКИТ», представителя заказчика составлены акты на снос зелёных насаждений №1 и №2 от 01.09.2015, №6 и №7 от 25.09.2015. Данные работы по удалению деревьев не были предусмотрены государственным контрактом №3.

По общему правилу выполнение дополнительных работ, не предусмотренных договором подряда, должно осуществляться на основании соответствующего дополнительного соглашения к нему.

Заключение дополнительного соглашения к государственному контракту было невозможно, поскольку подрядные работы по нему финансировались за счёт бюджетных инвестиций (оплата производилось со счетов в Федеральном казначействе) в пределах выделенных лимитов финансирования в рамках реализации Федеральной целевой программы (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 №52 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство объектов капитального строительства федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» п.1.2., 2.9. госконтракта). Цена государственного контракта была твёрдой и не могла быть увеличена (п.п. 2.5.-2.8. госконтракта).

Заказчиком и подрядчиком достигнуто соглашение о том, что оплата дополнительных работ по вырубке деревьев будет производиться на основании отдельного договора (договор №201600600 от 14.07.2016).

Выполнение строительных работ без вырубки деревьев было не возможно, поэтому, чтобы не срывать сроки строительства, ООО «АРД Сатком Сервис» и привлечённые им субподрядные организации были вынуждены приступить к работам по вырубке в 2015-м году.

Земельный участок по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевского сельсовета в районе пос. Новый с кадастровым номером №54: 19: 164602:34, на котором проводились строительные работы, не относится к землям лесного фонда.

Согласно представленной выписки из ЕГРН данный участок относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии сп. 4.2. договора подряда №201600600 от 14.07.2016 с момента предъявления акта о приемке выполненных работ, надлежаще оформленного подрядчиком, заказчик обязан проверить, подписать и передать его Подрядчику в течение семи календарных дней.

Согласно п.2.3.1. договора оплата выполненных работ осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня подписания акта о приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, предоставления подрядчиком счетов-фактур. Оплата производится на основании счета путем безналичного перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика.

Срок исковой давности исчисляется начиная с 11-го рабочего дня после истечения 7-дневного срока (7 календарных дней), предусмотренного для проверки заказчиком актов приемки.

Акты по форме КС-2 и справки по форме КС-3 получены заказчиком (правопредшественником) 01.09.2016, т.е. семидневный срок для проверки документов их подписания заказчиком истёк 08.09.2016, десять рабочих дней, предусмотренных для оплаты истекли 22.09.2016.

Следовательно, срок исковой давности начал течь с 23.09.2016 истекал 23.09.2019, тогда как исковое заявление подано 09.09.2019г. , т.е. в пределах срока исковой давности.

Ответчик доказательств отсутствия своей вины в указанных недостатках не представил.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в судебном порядке.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 199, 200, 309, 310, 702, 711-746, 753 ГК РФ, ст. ст. 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ФГУП «Главный радиочастотный центр» в пользу ООО «АРД САТКОМ СЕРВИС» 2 423 365руб. 04коп. задолженности и 35 117руб. 00коп. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


Судья О.С. Гедрайтис