Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А53-41023/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13 http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А53-41023/20 23 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 года Полный текст решения изготовлен 23 марта 2021 года Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Великородовой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление публично-правовой компании «Фонд прав граждан – участников долевого строительства», к должнику – обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>, 722) о признании несостоятельным (банкротом), при участии: от заявителя: ФИО2, доверенность от 20.01.2021; от должника: ФИО3, доверенность от 17.06.2020.; от Правительства РО: ФИО4, доверенность от 30.12.2020; публично-правовая компания «Фонд прав граждан – участников долевого строительства» обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Рубин» несостоятельным (банкротом). Учитывая публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также, что в соответствии с нормами Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, приоритет заявления Фонда перед заявлениями иных кредиторов, с одновременной отменой общего порядка календарной очередности рассмотрения заявлений кредиторов о банкротстве застройщика, установленный в пункте 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, является специальной нормой устанавливающей особый порядок правового регулирования признания застройщика банкротом и утверждение кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика. В соответствии с пунктом 1 статьи 201.2 Закона о банкротстве наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 Федерального закона, лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика, признаются участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства. Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №218-ФЗ). В соответствии с Законом №218-ФЗ, основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Исходя из действующей редакции вышеназванного Закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Законом о банкротстве. Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом (пункт 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве). В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 Закона о банкротстве. Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных законом. Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 10.05.2012 за основным государственным регистрационным номером <***>. Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.20). Должник осуществляет строительство следующих объектов: 1) «Многоквартирный жилой дом № 5 с подземной автостоянкой и встроенопристроенными помещениями общественного назначения (I этап строительства), расположенный по адресу: <...>» на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0000000:1063; 2) «Жилой дом № 10 (этажность - 9, количество этажей — 10, площадь жилого здания - 8563,20м2, количество квартир - 132, общая площадь квартир - 5634,10м2, строительный объем - 24596,70мЗ) - II этап строительства застройки участка № XXI территории бывшего аэродрома ДОСААФ в г. Ростове-на-Дону)», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, бул. ФИО5, 14; 3) «Жилой дом № 10а, поз. 2 (этажность - 7, площадь жилого здания - 4207,40м2, количество квартир - 56, общая площадь квартир - 3107,60м2, строительный объем - 17786,00мЗ) - III этап строительства застройки участка № XXI территории бывшего аэродрома ДОСААФ в г. Ростове-на-Дону», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, бул. ФИО5, 16; 4) «Жилой дом № 22 со встроенными помещениями общественного назначения (этажность - 6, площадь жилого здания - 14168,98 кв.м, количество квартир - 223, общая площадь квартир - 8647,14 кв.м, общая площадь офисов - 526,00 кв.м, (в том числе: офис № 1 - 68,84 кв.м, офис № 2 - 103,52 кв.м, офис № 3 - 90,54 кв.м, офис № 4 - 90,54 кв.м, офис № 5 - 103,52 кв.м, офис № 6 - 68,94 кв.м, строительный объем - 51155,29 куб.м) – II этап строительства застройки участка № XVIII территории бывшего аэродрома ДОСААФ в г. Ростове-на-Дону», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. 2-я Володарского, 177/88 (территория бывшего аэродрома ДОСААФ, участок № XVIII). Общество привлекает денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ). В соответствии с пунктом 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства. В связи с вышеизложенным, по смыслу части 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве должник является лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. При рассмотрении настоящего дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве. Доводы заявителей о неплатежеспособности и недостаточности имущества должника суд находит обоснованными (статья 3 Закона о банкротстве), должником допущено существенное нарушение срока сдачи объектов строительства, передачи участникам долевого строительства, в отношении должника возбуждено 12 исполнительных производств на сумму более 3 000 000 руб. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщик), - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются. Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Федерального закона с учетом особенностей, установленных § 7 главы IX Закона о банкротстве. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев. Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства. В силу пункта 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего. Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении Фонда. Фонд при подаче заявления просил утвердить арбитражного управляющего ФИО6 из числа членов НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие». Во исполнение определения суда от указанной саморегулируемой организацией представлена информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО6 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. Согласно информации об арбитражном управляющем, он является членом саморегулируемой организации, имеет страховой полис. Суд не располагает сведениями о том, что ФИО6 является заинтересованным лицом по отношению к должнику и его кредиторам. При таких обстоятельствах указанная кандидатура подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего должника с установлением вознаграждения в деле о банкротстве на основании статьи 20.6 Закона о банкротстве в размере 30 000 рублей за счет имущества должника. Судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины (платежное поручение № 133512 от 06.11.2020) подлежат отнесению на должника в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд также считает необходимым разъяснить следующее. Согласно статье 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом требования о передаче жилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается. Руководитель застройщика в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований. Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований о передаче жилых помещений при предъявлении указанных требований не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, независимо от даты закрытия такого реестра. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом. Возражения лиц, участвующих в деле о банкротстве застройщика, могут быть заявлены в течение пятнадцати рабочих дней со дня закрытия реестра требований кредиторов либо со дня включения требований участников строительства в реестр требований о передаче жилых помещений, если такие требования в соответствии с настоящей статьей включены после закрытия реестра, в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, который рассматривает такие возражения в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона. Руководствуясь статьями 33, 48-49, 62, 201.1, 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признать общество с ограниченной ответственностью «Рубин» несостоятельным (банкротом). Открыть процедуру конкурсного производства сроком на один год. Применить при банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Рубин» правила 7-го параграфа главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Утвердить конкурсным управляющим ФИО6. Установить конкурсному управляющему фиксированную сумму вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рубин» в пользу публично-правовой компании «Фонд прав граждан – участников долевого строительства» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства на 15 марта 2022 года на 09 часов 00 минут в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, кабинет 330. Обязать конкурсного управляющего произвести публикацию сведений о банкротстве должника; в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомить всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований; вести реестр требований кредиторов; не позднее, чем за 10 дней до установленной даты судебного заседания представить отчет о результатах проведения конкурсного производства и документы в его подтверждение, обеспечить явку в судебное заседание. В случае завершения всех предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» мероприятий до установленной даты заседания по рассмотрению отчета о результатах процедуры конкурсного производства должника конкурсному управляющему обратиться в арбитражный суд с ходатайством о назначении отчета к рассмотрению в судебном заседании. С даты принятия настоящего решения прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника, за исключением полномочий общего собрания участников должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия настоящего решения. Судья Великородова И.А. Суд:АС Ростовской области (подробнее)Иные лица:НП Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие" (подробнее)ООО "Рубин" (подробнее) Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (подробнее) |