Решение от 30 января 2023 г. по делу № А45-29499/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-29499/2022
город Новосибирск
30 января 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года

в полном объёме решение изготовлено 30 января 2023 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью НОВОСИБИРСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОРПОРАЦИЯ ИНН <***>

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, заместителю начальника отдела судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, начальнику отдела судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3

о признании незаконным бездействия

о взыскании 166 720 рублей 08 копеек убытков

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО4 по доверенности от 30.12.2022, паспорт, диплом

ответчиков: ФИО2, служебное удостоверение (от отдела судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области), ФИО5 по доверенности от 05.09.2022 (от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области), по доверенности от 28.01.2021 (от Федеральной службы судебных приставов), служебное удостоверение, диплом

установил


Общество с ограниченной ответственностью НОВОСИБИРСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОРПОРАЦИЯ обратилось с иском, уточнённым в процессе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, выразившегося, в том числе, в несвоевременной передаче заявления и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов 166 720 рублей 08 копеек убытков.

По мнению истца, в результате не своевременного возбуждения исполнительного производства в отношении должника муниципальное казённое предприятие БЛАГОУСТРОЙСТВО ИНН <***> полностью утрачена возможность взыскания денежных средств.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью НОВОСИБИРСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОРПОРАЦИЯ поддержал заявленные требования.

Представители службы судебных приставов России против доводов заявителя возражали, отметив, что факт бездействия должностных лиц службы судебных приставов истцом не доказан, равно как не доказана причинно-следственная связь между действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов и ущербом истца.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

06.10.2022 заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 57158/22/54029 на основании исполнительного листа серии ФС номер 032509406 от 24.03.2021, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, в отношении должника муниципального казённого предприятия БЛАГОУСТРОЙСТВО Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области ИНН <***> в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью НОВОСИБИРСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОРПОРАЦИЯ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 166 720 рублей 08 копеек.

В рамках исполнительного производства № 57158/22/54029 были направлены запросы в учётно-регистрирующие органы, банки, иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций, а также из Федеральной налоговой службы, у должника расчётных счетов не имеется.

Согласно полученному ответу из ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортных средств.

12.10.2022 исполнительное производство № 57158/22/54029 прекращено в связи с внесением записи об исключении должника-организации из единого государственного реестра юридических лиц.

Запись об исключении должника муниципального казённого предприятия БЛАГОУСТРОЙСТВО Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области ИНН <***> из единого государственного реестра юридических лиц внесена 09.09.2022.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вред подлежит возмещению в полном объёме в силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, потерпевшему возмещается как реальный ущерб, так и упущенная выгода в соответствии с требованиями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учётом правового регулирования спорных правоотношений в предмет доказывания по делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика; факт и размер причинённого ущерба; причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

Недоказанность одного из перечисленных элементов из юридического состава убытков влечёт необходимость отказа в иске.

Истец в обоснование своих требований о возмещении убытков должен доказать наличие всех вышеперечисленных элементов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны следующие разъяснения.

Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу.

Ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Исследовав представленные в материалы дела документы в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о недоказанности факта незаконного бездействия должностных лиц службы судебных приставов.

Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительный лист серии ФС номер 032509406 предъявлялся к взысканию неоднократно, последний раз согласно штампу канцелярии отдела судебных приставов по Мошковскому району на заявлении о возбуждении исполнительного производства исполнительный лист был предъявлен 04.10.2022.

06.10.2022 на основании заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство № 57158/22/54029.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в срок, установленный пунктом 8 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, факт незаконного бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области не доказан, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Довод общества с ограниченной ответственностью НОВОСИБИРСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОРПОРАЦИЯ о том, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства было получено отделом судебных приставов по Мошковскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области 24.08.2022, судом проверен и признан необоснованным.

Из представленной в материалы почтовой квитанции невозможно установить, что содержалось в почтовом конверте, направленном в отдел судебных приставов по Мошковскому району, опись вложения отсутствует.

Материалами дела не подтверждается, что в результате неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя было утрачено какое-либо имущество должника, которым он обладал на момент обращения взыскателя в службу судебных приставов, и на которое возможно было бы обратить взыскание.

Заявителем не представлены сведения, свидетельствующие о наличии у должника имущества, имущественных прав, денежных средств, на которые не были обращены взыскания в ходе исполнительного производства, а также какие-либо доказательства возможности удовлетворения требований взыскателя.

Напротив, как пояснили в процессе судебного разбирательства представители службы судебных приставов, и эти пояснения подтверждены документально, в ходе совершения исполнительных действий, в том числе по ранее возбужденным на основании того же исполнительного листа в отношении должника исполнительным производствам должностными лицами службы судебных приставов было установлено, что муниципальное казённое предприятие БЛАГОУСТРОЙСТВО Новомошковского сельсовета Мошковского района Новосибирской области ИНН <***> не ведёт финансово-хозяйственную деятельность с ноября 2020 года. Данная информация была предоставлена администрацией Новомошковского сельсовета, являющейся учредителем предприятия.

Из представленного в материалы дела ответа межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Новосибирской области также следует, что бухгалтерская отчётность организацией не предоставлялась с 2020 года.

Таким образом, причинно-следственная связь между оспариваемыми заявителем действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов и возможным наступлением вредных последствий материалами дела не подтверждается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова