Решение от 14 мая 2024 г. по делу № А19-24880/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-24880/2023


15.05.2024 г.


Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  15.05.2024   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   15.05.2024                         года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664019, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ИРКУТСК Г., БАРРИКАД УЛ., Д. 52/5, КВ. 6, КОМ. 3,4)    

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАРЛА ЛИБКНЕХТА УЛИЦА, 47)

о взыскании 48 751 руб. 62 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились,

от ответчика – ФИО1 – представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК СПЕЦСТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 48 751 руб. 62 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.07.2023 на дату вынесения решения.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в письменном отзыве требование оспорил.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 25.04.2024 до 10 часов 30 минут 15.05.2024, о чем сделано публичное извещение.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Министерством имущественных отношений Иркутской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственность "СК СПЕЦСТРОЙ" (поставщик) в лице гражданина ФИО2, действующего в порядке передоверия на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени гражданина Российской Федерации: ФИО3,  действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности,  заключен Государственный контракт от 25.04.2023 года № Ф.2023.0938 «Приобретение жилого помещения г. Братск (за исключением жилых районов Бикей; Порожский; ФИО5, Стениха; ФИО4, ФИО5 бор; Осиновка; Сухой; жилой район Гидростроитель». Идентификационный код закупки №232380817461338080100100660016810412.

По указанному контракту поставщик передает, а заказчик приобретает в собственность Иркутской области жилое помещение: квартира, назначение: жилое, общая площадь  41,4 кв.м., 4 этаж, адрес (местонахождение) объекта: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Гагарина, д. 113, кв. 109,  кадастровый номер: 38:34:012302:1854.

Цена Контракта составляет 3 231 380 (три миллиона двести двенадцать тысяч) рублей  20 копеек, без НДС (пункт 3.2. контракта).      Оплата производится в полном объеме в безналичном порядке путем перечисления заказчиком денежных средств на указанный в контракте счет поставщика, в срок, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке в электронной форме, при соблюдении условия о государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области -  ФИО3 в размере 3 231 380 (три миллиона двести двенадцать тысяч) рублей  20 копеек (на основании доверенности 38 АА 4060949 от 20 апреля 2023 года, удостоверенной ФИО6, нотариусом Братского нотариального округа Иркутской области, зарегистрирована в реестре № 38/105-н/38-2023-2-727) (пункт 3.3. контракта).

Срок передачи жилого помещения в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента заключения контракта; помещение должно быть передано с наличием исправных электрических приборов, со строительными элементами, конструкциями, техническими системами без каких-либо недостатков (дефектов).   Датой передачи заказчику жилого помещения является дата размещения в единой информационной системе документа о приемке в электронной форме, подписанного заказчиком (пункт 2.1.5. контракта).

Согласно пункту 6.4 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик оплачивает заказчику пеню.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком

Полагая, что поставщиком нарушен срок передачи помещения, установленный контрактом, ответчик направил  13.07.2023 в адрес истца претензию №02-51-8322/23 об уплате неустойки в размере 54 063 руб. 48 коп за просрочку исполнения обязательства по сдаче Жилого помещения за период с 09.06.2023 года по 07.07.2023 года (29 дней).

Истец не согласился с указанным требованием в ответе на претензию от  17.07.2023 года, полагая, что ответчиком неправильно определен период неустойки.

Платежным поручением от 19.07.2023 № 756200 ответчик перечислил истцу 3 177 316 руб. 72 коп. в счет оплаты жилого помещения, 54 063 руб. 48 коп. по платежному поручению от 19.07.2023 № 756201 перечислены в доход бюджета в качестве суммы пени.

Поскольку при расчетах по контракту сумма неустойки была удержана ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из субъектного состава сторон контракта, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При оценке полномочий на подписание контракт от имени поставщика лицами, указанными в контракте, суд исходит из уведомлений о готовности помещений к осмотру и ответа на претензию, подписанных лицом, указанным в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве единоличного исполнительного органа ООО «СК Спецстрой».

Условиями заключенных сторонами контрактов на истца возложено обязательство по передаче жилых помещений и предусмотрен срок исполнения данного обязательства.

Предусмотренный контрактом 30-ти дневный срок истекает 09.06.2023.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что приемка результатов исполнения контракта, осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, статьей 94 Закона о контрактной системе, и оформляется документом о приёмке в электронной форме (далее – документ о приемке).

Приемка жилого помещения осуществляется в два этапа – предварительная приемка и приемка в электронной форме.

В целях осуществления предварительной приемки Поставщик в течение 10 (десяти) календарных дней со дня заключения Контракта обязан уведомить Заказчика в письменной форме о готовности жилого помещения к физическому осмотру на предмет соответствия жилого помещения условиям Контракта.

Уведомление о готовности жилого помещения к осмотру регистрируется уполномоченным сотрудником министерства имущественных отношений Иркутской области в день его поступления в день его представления поставщиком.

Днем поступления уведомления о готовности жилого помещения к осмотру является день регистрации этого уведомления в системе электронного документооборота министерства имущественных отношений Иркутской области.

В письменном отзыве ответчик указывает на невыполнение истцом обязательства по предоставлению уведомлений о готовности жилого помещения к осмотру в установленном контрактом порядке.  Данный довод истцом не опровергнут. Доказательства направления уведомлений о готовности жилого помещения к осмотру в деле отсутствуют.

Согласно документу о приемке от 11.07.2023, жилое помещение передано поставщиком заказчику 11.07.2023.

Согласно пункту 4.10 контракта начиная с 31 рабочего дня со дня заключения контракта (в случае проведения заказчиком экспертизы с привлечением экспертов, экспертных организаций – начиная с 46 рабочего дня), в случае, если на 30 рабочий день (45 рабочий день) со дня заключения контракта по вине поставщика заказчиком не будет подписан и размещен документ о приемке, поставщик считается просрочившим исполнение своих обязательств.

Вина поставщика, указанная в настоящем пункте выражается в действиях (бездействии) поставщика, приведших к неподписанию или подписанию заказчиком документа о приемке за пределами срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, а именно:

- ненаправлении поставщиком уведомления в письменной форме о готовности жилого помещения к осмотру в соответствии с пунктом 4.1 контракта или направлении такого уведомления за пределами срока, установленного для его направления пунктом 4.1 контракта;

- непредставлении поставщиком документов или представлении неполного перечня документов или представление документов (полного перечня документов) и (или) ключей от жилого помещения за пределами срока, установленного для его направления пунктом 4.1 контракта;

- необеспечении доступа заказчика и (или) уполномоченным им лицам – Службе, Фонду для осмотра жилого помещения в пределах срока, установленного для осмотра жилого помещения, либо предоставление такого доступа, хотя и в пределах установленного срока, однако, временной промежуток обеспечения доступа не позволят заказчику и (или) уполномоченным им лицам, Служба, Фонд добраться до жилого помещения, произвести его осмотр, возвратиться к месту осуществления своей трудовой (служебной) деятельности, составить соответствующие документы (акты) и направить их Заказчику в пределах срока, установленного пунктом 4.2 Контракта;

- формирование с использованием единой информационной системы документа о приемке за пределами срока, установленного пунктом 4.2 Контракта, либо неразмещение документа о приемке;

- устранение причин, послуживших основанием для мотивированного отказа, что привело к повторной приемке в электронной форме.

Иные действия (бездействие) поставщика, приведшие к нарушению срока. 

Поскольку доказательства в подтверждение довода истца о привлечении экспертов, экспертных организаций в деле отсутствуют, доказательства, подтверждающие обстоятельства, исключающие вину поставщика, выраженную в действиях/бездействии, указанных в пункте 4.10 контракта не представлены, судом установлено нарушение истцом срока передачи жилого помещения, установленного контрактом, что согласно условиям контракта является основанием для начисления неустойки.

Ответчиком начислена неустойка в размере 54 063 руб. 48 коп. за период с 09.06.2023 по 07.07.2023. Неустойка составила 1,68% от суммы контракта.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В целях реализации требований закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 04.07.2018 N 783, которым утверждены обозначенные выше Правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. В силу приведенных законоположений Правила N 783 также были актуализированы Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591, от 31.12.2021 N 2594 соответственно.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, которая ранее (до 01.01.2017) также применялась в правовом регулировании отношений в сфере закупок (часть 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, Федеральный закон от 29.12.2015 N 390-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)").

Обеспечение возможности дальнейшего применения антикризисных мер реализовано законодателем согласно Федеральному закону от 08.03.2022 N 46-ФЗ, которым статья 34 Закона о контрактной системе дополнена частью 9.1, предоставившей Правительству Российской Федерации право устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Правительство Российской Федерации на основании Постановления от 10.03.2022 N 340 внесло изменения в Правила N 783, исключив в частности в наименовании и пункте 1 слова "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах".

Списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Начисленная ответчиком неустойка не превышает 5 процентов от цены контракта обязательства по которому истцом исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783 (в редакции, действующей в период просрочки исполнения обязательств) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" этого пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 этих же Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 11 Правил N 783).

При наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) у суда отсутствуют препятствия для  применения положений части 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе, подпункта "а" пункта 3, пункта 11 Правил N 783 и признания за соответствующим лицом права на ее списание. Несогласие поставщика (с начислением неустойки, ее размером влияет на принятие заказчиком решения о ее списании согласно положениям Правил N 783, но это обстоятельство в случае возникновения судебного спора не может являться основанием для отказа в защите права, которое в данном случае общество полагало нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер (определение ВС РФ от 26 февраля 2024 № 305-ЭС23-20353).

Таким образом, поскольку обязательства по контракту истцом исполнены в полном объеме, что не оспаривается сторонами, размер начисленной неустойки составляет менее 5% цены контракта у ответчика отсутствовали основания для удержания  неустойки.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Обязанность приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное (или сбереженное) имущество возникает в том случае, если имело место приращение имущественной сферы первого, причем за счет умаления второго.

Следовательно, удержанная сумма оплаты за жилое помещение представляет собой  неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Соответственно,  суд считает требования истца о взыскании 48 751 руб. 62 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец на основании статьи 395 ГК РФ начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 608 руб. 81 коп за период с 19.07.2023 по 31.10.2023 исходя из ключевой ставки Банка России в соответствующие периоды.

Согласно положениям статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При определении указанного момента, суд исходит из следующего.

Согласно  пункту 3.3.  контракта срок оплаты по контракту обусловлен датой подписания заказчиком документа о приемке в электронной форме и государственной регистрацией права государственной собственности Иркутской области в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Как следует из материалов дела, передача помещения произведена 11.07.2023, государственная регистрация перехода права собственности – 17.07.2023.

Соответственно, считает обоснованным довод истца о том, что о неосновательности своего обогащения ответчик узнал с момента удержания неустойки, однако, момент неосновательного обогащения наступил после истечения срока для оплаты по контракту – 26.07.2023, таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежат начислению с 27.07.2023 и составляют 5 669 руб. 29 коп.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с
по

дней

48 751,62 р.

27.07.2023

14.08.2023

19

8,50

48 751,62 ? 19 ? 8.5% / 365

215,71 р.

48 751,62 р.

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00

48 751,62 ? 34 ? 12% / 365

544,95 р.

48 751,62 р.

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00

48 751,62 ? 42 ? 13% / 365

729,27 р.

48 751,62 р.

30.10.2023

17.12.2023

49

15,00

48 751,62 ? 49 ? 15% / 365

981,71 р.

48 751,62 р.

18.12.2023

31.12.2023

14

16,00

48 751,62 ? 14 ? 16% / 365

299,19 р.

48 751,62 р.

01.01.2024

15.05.2024

136

16,00

48 751,62 ? 136 ? 16% / 366

2 898,46 р.

Сумма основного долга: 48 751,62 р.

Сумма процентов: 5 669,29 р.


На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАРЛА ЛИБКНЕХТА УЛИЦА, 47) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664019, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ИРКУТСК Г., БАРРИКАД УЛ., Д. 52/5, КВ. 6, КОМ. 3,4)   48 751 руб. 62 коп. – неосновательное обогащение, 5 669 руб. 29 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, 2 000 рублей – судебные расходы.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

Судья:                                                                                                            Б.В. Красько