Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А70-1051/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1051/2020
г. Тюмень
19 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Усковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Общества с ограниченной ответственностью "Транспромжилстрой-2005" к Акционерному общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" о признании незаконными начислений и обязании произвести перерасчет,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности № 53 от 28.10.2015, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 122 от 26.02.2020, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Транспромжилстрой-2005" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН:22.03.2006, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Акционерному обществу "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – истец) о признании незаконным начислений за период с 22.11.2019 по 21.12.2019, обязать АО «УСТЭК» произвести перерасчет за потребление тепловой энергии за период с 22.11.2019 с учетом показаний введенного в эксплуатацию узла учета тепловой энергии путем уменьшения ранее начисленной суммы.

Исковые требования, со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), мотивированы тем, что ответчик ошибочно рассчитал потребление тепловой энергии на основании показаний коллективного прибора учета на сумму 59 354, 75 руб. за период с 22.11.2019 по 21.12.2019, в том время как за указанный период расчет объема тепловой энергии должен производится на основании индивидуального прибора учета (далее - ИПУ), установленного 02.12.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ходатайстве о приобщении дополнительных материалов.

Представитель ответчика требования истца не признала по основаниям отзыва, дополнительным пояснениям, указала, что индивидуальный прибор учета был принят в эксплуатацию только 02.12.2019, следовательно, расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний ИПУ, осуществляется согласно п.81 Правил № 354.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, судом установлено следующее.

29.12.2017 года между истцом (Потребитель) и ответчиком (ТСО) заключен договор № Т-36634 теплоснабжения (далее – Договор), согласно которому ответчик обязуется поставлять истцу тепловую энергию и теплоноситель на объекты истца, по адресу: <...> 75-согласно приложению № 1 к Договору, в объеме, с качеством, определенными условиями настоящего договора, а истец обязуется принимать тепловую энергию и возвращать теплоноситель, соблюдать режим потребления. Оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя по настоящему договору (л.д.14).

Разделом 5 договора установлен порядок учета потребленной тепловой энергии и теплоносителя. Согласно п.5.1 договора при установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности теплосетей количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных Потребителем, определяется по показаниям установленных приборов. Согласно разделу 5 договора п. 5.4 при отсутствии приборов учета, определение количества отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами № 354.

Разделом 7 договора установлен порядок расчетов за пользование тепловой энергией и теплоносителем.

02.12.2019 года на объекте истца по адресу: <...> введен в эксплуатацию индивидуальный узел учета тепловой энергии, о чем составлен Акт №20-5253 ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (л.д.53).

3а отчетный период с 22.11.2019 по 21.12.2019 за декабрь 2019 ТСО выставила истцу счет – фактуру № СТ0000069161 от 31.12.2019 за потребление тепловой энергии на сумму 59 354,75 руб. в объеме 302 416 Гкал, рассчитанной в порядке п. 42(1) Правил на основании показаний коллективного прибора общедомового учета (л.д.33-34).

Истец, установив данное обстоятельство, обратился к ответчику с письмом о пересчете объема потребленной энергии за указанный период - с 22.11.2019 по 21.12.2019, на основании показаний индивидуального прибора учета (л.д.31-32).

Поскольку ответчик перерасчет объема и стоимости потребленной тепловой энергии не произвел, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 2 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно абз. 3, 4 п.42(1) Правил 34, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Правила ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию установлены Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013 (далее – Правила № 1034).

Согласно п.61 Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

Согласно п.62 - 67 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Согласно п. 72 Правил № 1034 в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании п. 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что в расчетный период, согласованный сторонами договором - с 22.11.2019 по 21.12.2019, расчеты объемов тепловой энергии на объекте истца по адресу: <...> производились на основании показаний коллективного прибора учета.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что индивидуальный прибор учета на объекте истца по адресу: <...> введен в эксплуатацию 02.12.2019 года Актом №20-5253 (л.д.72). Акт от 02.12.2019 г. сторонами не оспорен, возражений в отношении данного акта суду не представлено.

При этом, довод истца о том, что прибор учета мог быть введен ответчиком в эксплуатацию раньше 02 декабря 2019 года согласно направленным ответчику письмам (л.д.70-73), судом не принимается, поскольку суду не представлены относимые и допустимые доказательства того, что истцом были выполнены все требования о введении в эксплуатацию прибора учета в порядке положений п.81 Правил № 354. Кроме того, согласно пояснениям ответчика, 12.11.2019 представителями ответчика было установлено несоответствие прибора учета, установленного на объекте истца, положениям Правил № 1034, о чем составлен Акт о выявленных недостатках. Данный факт истцом так же не оспорен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по расчету объемов потребленной тепловой энергии на основании коллективного прибора учета в период до 01.12.2020 года, соответствуют действующему законодательству.

Таким образом, требования истца о признании незаконным начислений за период с 22.11.2019 по 21.12.2019 удовлетворению не подлежат.

Между тем, согласно п.2 ст. 13 Федерального Закона от 23.11.2009 г. № 211-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из общих принципов защиты прав потребителей, исполнитель не вправе отказать потребителю в принятии показаний ИПУ начиная со дня, следующего за днем ввода ИПУ в эксплуатацию, так как указание в законе "не позднее" свидетельствует о том, что потребитель имеет право указать дату введения прибора в эксплуатацию, т.е. дату, начиная с которой показания ИПУ должны быть приняты к расчету платы.

Следовательно, оснований исключать при расчете показания ИПУ с даты го ввода в эксплуатацию у ответчика отсутствовали.

На основании изложенного суд считает требования истца о перерасчете начислений за потребление тепловой энергии по договору теплоснабжения № Т-36634 от 29.12.2017, исходя из показаний индивидуального прибора учета Общества с ограниченной ответственностью "Транспромжилстрой-2005", начиная со 02.12.2019, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре оплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Согласно п.2, 3 ст. 333.22 НК РФ цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены иска - арбитражным судом. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из суммы всех требований.

Судом установлено, что истец в исковом заявлении просит признать незаконным начисление и обязать ответчика произвести перерасчет, т.е. заявляет два требования. Исходя из изложенного, в связи с частичным удовлетворением требований истца государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению № 9 от 24.01.2020, относится на истца. С ответчика надлежит взыскать 6 000,00 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворит частично.

Обязать Акционерное общество "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения произвести перерасчет начислений за потребление тепловой энергии по договору теплоснабжения № Т-36634 от 29.12.2017, исходя из показаний индивидуального прибора учета Общества с ограниченной ответственностью "Транспромжилстрой-2005", начиная со 02.12.2019.

Взыскать с Акционерного общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" в доход федерального бюджета РФ 6 000,00 руб. государственной пошлины. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.В. Голощапов