Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А40-93953/2024




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-93953/24-93-590
г. Москва
19 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2024года

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2024года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Дорогимловского межрайонного прокурора города Москвы

к генеральному директору ООО ЧОП «Интерлок» ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дел об административно правонарушении от 17.04.2024,

при участии:

от заявителя – ФИО2 удост.

от ответчика – ФИО1, паспорт.. 



УСТАНОВИЛ:


Дорогимловский межрайонный прокурор города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО ЧОП «Интерлок» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Заявленные требования мотивированы нарушением правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 признал выявленные нарушения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя и лица привлекаемого к административной ответственности , оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы заявления, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.


Как следует из материалов дела, Межрайонной прокуратурой по согласованию с прокуратурой города совместно с инспектором ОЛРР по ЗАО ГУ Росгвардии по г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства об оружии ООО ЧОО «Пантеон», зарегистрированного по адресу: <...>.

В ходе проведения проверки в комнате хранения оружия ООО ЧОП «Интерлок» установлено, что оружие, хранящееся в сейфе, находится в ненадлежащем состоянии, а именно не чистое и не смазанное.

Вышеуказанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований законодательства об оружии ООО ЧОП «Интерлок».

Приказом № 183 от 15.07.2023 ФИО1 вступил в должность генерального директора ООО ЧОП «Интерлок» на основании решения собрания учредителя № 171 от 20.06.2023.

По данному факту Дорогимловским межрайонным прокурором города Москвы в отношении генерального директора ООО ЧОП «Интерлок» ФИО1  вынесено постановление от 17.04.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.8  КоАП РФ.

Суд считает, что при вынесении постановления о возбуждении дела об административном  правонарушении  процессуальные нормы КоАП РФ  заявителем были соблюдены, поскольку оно вынесено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.4, 28.2 КоАП РФ.

Срок привлечения к ответственности на момент вынесения решения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.


По ч.1 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации._

В перечень лицензионных требований могут быть включены требования о соблюдении законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства Российской Федерации, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта, требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции, а также требования к объему выполняемых работ, оказываемых услуг.

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию.

ООО ЧОП «Интерлок» осуществляет частную охранную деятельность на основании лицензии №056-00106-77/00024544 OT01.11.1994.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) оружие является источником повышенной опасности.

В соответствии с абз. 1 ст. 22 Федерального закона № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия.

В силу абз. 5 ст. 22 Федерального закона № 150-ФЗ гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии с п. 163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах, шкафах, пирамидах, стеллажах и ящиках, установленных в специально оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным, отдельно от патронов.

На оружие, закрепленное за работниками юридических лиц, в сейфе, шкафу, пирамиде, стеллаже или ящике крепятся бирки с указанием вида, модели и номера оружия согласно описи и книге номерного учета и закрепления оружия.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо обязано осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения (не совершения) им юридически значимых действий.

Являясь субъектом гражданских правоотношений, ответчик обязан не только знать нормы гражданского законодательства, но и обеспечить соблюдение этих норм.

Однако, в нарушение действующего законодательства должностным лицом не приняты, что в свою очередь свидетельствует о непринятии всех возможных мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО ЧОП «Интерлок» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Таким образом, имеются все условия для привлечения генерального директора ООО ЧОП «Интерлок» ФИО1  к административной ответственности с назначением административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу и административному органу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления  решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 4.5, ч. 2 ст. 7.24, ч.1 ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст. 71,75,167-170, 176, 205, 206 АПК РФ



РЕШИЛ:


Привлечь генерального директора ООО ЧОП «Интерлок» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1  наказание в виде штрафа 50 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:

Получатель УФК по г. Москве (ГУФССП по г.Москве, л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП 770101001

БИК - 004525988,

ОКТМО 45382000

ГУ Банка России по ЦФО г. Москва // УФК по г. Москве, г. Москва

Казначейский счет 03100643000000017300,

Единый казначейский счет 40102810545370000003

КБК 322 1 16 01071 01 9000 140

УИН 32277000240002703116

На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья:

В.Д. Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ДОРОГОМИЛОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА (подробнее)

Судьи дела:

Поздняков В.Д. (судья) (подробнее)