Решение от 25 сентября 2018 г. по делу № А56-102093/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102093/2018
25 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ступкевич А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Терра Принт"

заинтересованное лицо БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

о р признании незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившиеся в непринятии мер по внесению изменений в декларации на товары №№10216020/180815/0017573, 10216020/1501160000900, 10216020/220416/0013559, 10216020/250716/0025570, 10216020/041016/0035530, 10216020/270117/0001371 и в невозврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей по указанным декларациям

при участии

от заявителя: ФИО1,

от заинтересованного лица: ФИО2,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Терра Принт» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее – таможенный орган, таможня), выразившиеся в непринятии мер по внесению изменений в декларации на товары №№ 10216020/180815/0017573, 10216020/150116/0000900, 10216020/220416/0013559, 10216020/250716/0025570, 10216020/041016/0035530,10216020/270117/0001371 и в невозврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей по указанным декларациям; об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей в размере 1 085 939,76 руб.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель таможни возражал против удовлетворения требований. Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 18.08.2015 г. по 27.01.2017 г. на Кронштадтском таможенном посту таможни Общество по декларациям на товары (далее по тексту - ДТ) №№ 10216020/180815/0017573, 10216020/150116/0000900, 10216020/220416/0013559, 10216020/250716/0025570, 10216020/041016/0035530, 10216020/270117/0001371, задекларировало товар: «картон многослойный с одним беленым слоем» (код ТН ВЭД 4810923000). Товар по всем декларациям был выпущен.

При оформлении ДТ, расчет подлежащих уплате таможенных платежей и налогов производился Обществом с учетом ставки ввозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товара, установленной Единым таможенным тарифом таможенного союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Впоследствии, полагая, что ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товара в отношении выпущенного товара была применена в нарушение Протокола «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994» (вступил в силу 22.08.2012 на основании Федерального закона от 21.07.2012 №126-ФЗ (далее – Протокол), Общество подало в таможенный орган заявление (исх. № 1 от 22.05.2018 г.) о возврате излишне уплаченных по ДТ сумм таможенных платежей в общем размере 1 085 939 руб. 76 коп. и одновременно обращение (исх. № 2 от 22.05.2018 г.) о внесении изменений (корректировки) в сведения, содержащиеся в указанных ДТ. Общество указало, что излишняя уплата таможенных платежей по указанным ДТ произошла в связи с несоответствием размера примененной при таможенном оформлении 15% ставки ввозной таможенной пошлины на товары по коду 4810923000 ТН ВЭД размеру подлежащей применению 5% ставки ввозной таможенной пошлины, установленной Протоколом.

Письмом Балтийской таможни от 14.06.2018 г. № 44-10/0520 таможенный орган проинформировал заявителя о том, что основания для внесения изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10216020/180815/0017573, 10216020/150116/0000900, 10216020/220416/0013559, 10216020/250716/0025570, 10216020/041016/0035530, 10216020/270117/0001371 отсутствуют. Кроме того, письмом от 19.06.2018 г. № 15-10/24286 таможенный орган сообщил, что формы корректировки таможенной стоимости (КДТ), повлекшие уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, с соответствующими отметками таможенного органа с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств не представлены. Следовательно, по мнению Таможенного органа, правовые основания для принятия к рассмотрению заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ДТ у Таможенного органа на момент поступления заявления отсутствуют.

Не согласившись с бездействием таможни по внесению изменений в ДТ и возврату излишне уплаченных таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 3 ТК ТС при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено названным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено названным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) предусмотрено, что международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 101-ФЗ международные договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены договоры, в официальных изданиях этих органов.

Международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью ее правовой системы (часть 1 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ).

В части 2 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные права, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статьей 6 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено выражение согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора, которое может выражаться путем подписания договора; обмена документами, образующими договор; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.

В Минске 19.05.2011 между странами-участниками Таможенного союза подписан международный договор "О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы", который был ратифицирован на территории Российской Федерации Федеральным законом от 19.10.2011 N 282-ФЗ.

В соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 N 11 данный документ вступает в силу с даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

В Женеве 16.12.2011 был подписан Протокол "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994". Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (далее - ВТО) от 15.04.1995 (далее - Протокол) ратифицирован Федеральным законом от 21.07.2012 N 126-ФЗ и вступил в силу 22.08.2012.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Договора "О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы" (подписан в Минске 19.05.2011) с даты присоединения любой из Сторон к ВТО положения Соглашения ВТО, как они определены в Протоколе о присоединении этой Стороны к ВТО, включающем обязательства, взятые в качестве условия ее присоединения к ВТО и относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых в рамках Таможенного союза делегированы Сторонами органам Таможенного союза, и правоотношениям, урегулированным международными соглашениями, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, становятся частью правовой системы Таможенного союза. При этом первая присоединяющаяся к ВТО Сторона обязана информировать другие Стороны и координировать с ними действия в отношении принятия обязательств в качестве условия ее присоединения, требующих внесения изменений в правовую систему Таможенного союза. С момента присоединения такой Стороны к ВТО ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров, являющимся приложением к Протоколу о присоединении этой Стороны к ВТО, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением ВТО.

Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 2 Договора "О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы", Стороны примут меры для приведения правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствие с Соглашением ВТО, как это зафиксировано в Протоколе о присоединении каждой из Сторон, включая обязательства каждой Стороны, принятые в качестве одного из условий ее присоединения к ВТО. До того как эти меры приняты, положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые Сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами. Права и обязательства Сторон, вытекающие из Соглашения ВТО, как они определены в Протоколах о присоединении каждой из Сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условия присоединения Стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы Таможенного союза, не подлежат отмене или ограничению по решению органов Таможенного союза, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключенным между Сторонами.

Согласно приложениям к данному Протоколу ввозная таможенная ставка на картон (код: 4810 92 300 0 ТН ВЭД) в России с момента присоединения к ВТО составляет 5%.

В силу статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Упомянутый порядок закреплен в статье 147 Закона N 311-ФЗ.

Согласно ее положениям излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (часть 1).

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 названного Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата (часть 2).

Если в таможенный орган ранее представлялись документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 названного Федерального закона, плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об отсутствии в них изменений (часть 3).

При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 названной статьи (часть 4).

В данном случае Обществом с соблюдением требований статьи 147 Закона N 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных платежей были представлены все надлежащие документы, в том числе копии платежных поручений, подтверждающих уплату таможенных платежей, подлежащих возврату; копии ДТ, подтверждающих начисление таможенных платежей, подлежащих возврату.

К письму от 22.05.2018 г. в Таможенный орган Обществом были приложены следующие документы: корректировки ДТ (далее - КДТ1), подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.

Общество не имеет задолженности по уплате таможенных платежей и (или) налогов, а сумма излишне уплаченных таможенных платежей, подлежащих возврату Обществу, составляет более 150 рублей (п. 2 ч. 12 ст. 147 Закона N 311-ФЗ). Каких-либо споров или разногласий по заявленным в ДТ коду 4810923000 ТН ВЭД между Обществом и Таможенным органом не имеется.

Следовательно, законных оснований для непринятия мер по рассмотрению поданных Обществом заявления о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей и обращения о внесении изменений в сведения ДТ и для невозврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей у Таможенного органа не имелось.

Однако, письмом (исх. N 44-10/0520 от 14.06.2018 г.) Таможенный орган сообщил Обществу о том, что правовые основания для принятия заявления Общества о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей к рассмотрению у таможенного органа отсутствуют, так как в отношении декларируемого товара применялись ставки ввозных таможенных пошлин согласно редакции Единого таможенного тарифа Таможенного союза, действующие на день регистрации ДТ.

В письме (исх. N 15-10/24286 от 19.06.2018 г.) Таможенный орган ссылается на то, что представленные Обществом в таможенный орган КДТ1 не имеют соответствующей отметки таможенного органа.

Однако довод таможни о необходимости представления КДТ с отметками таможенного органа, подтверждающими факт излишней уплаты таможенных платежей, является противоречащим статье 147 Закона N 311-ФЗ, поскольку документы, подтверждающие корректировку деклараций на товары в установленном порядке, не указаны в пункте 3 части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ в качестве документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей. Таким образом, неправомерна ссылка Таможенного органа на непредставление заверенной таможенным органом формы КДТ.

По смыслу указанной нормы к таким документам следует отнести платежные документы, подтверждающие перечисление спорных сумм в бюджет, а также любые документы, которые позволяют охарактеризовать спорные платежи как излишние, то есть произведенные в большем размере, чем это предусмотрено законом.

В силу универсальности нормы таковым может быть, как конкретный документ, так и их совокупность, свидетельствующая об излишней уплате и идентифицированная таможенным органом в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин (излишне уплаченных) в отношении конкретных товаров.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.

Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений.

Вместе с тем, принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации о таможенном деле не установлен иной срок возврата таможенных платежей в связи с обращением декларанта об изменении сведений, отраженных в декларации на товары, судам следует исходить из того, что заявление о возврате должно быть исполнено таможенным органом не позднее предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока, составляющего один месяц с момента подачи заявления.

Приложенные к заявлению и обращению документы (включая и формы КДТ1) свидетельствуют об одновременном инициировании Обществом в отношениях с таможенным органом внесения соответствующих изменений в ДТ. Отсутствие на КДТ1 соответствующей отметки таможенного органа не препятствовало проведению таможней проверки изложенных в декларациях сведений.

Следует отметить, что письмом (исх. N 44-10/0520 от 14.06.2018 г.) Таможенный орган признал факт инициирования Обществом обращения в таможенный орган о внесении изменений в ДТ.

Вопреки доводам Таможенного органа, представление КДТ без соответствующих отметок таможенного органа не могло являться основанием для оставления заявления без рассмотрения, поскольку в силу вышеизложенного КДТ не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных пошлин.

Списание денежных средств в счет уплаты таможенных пошлин произведено Таможенным органом в день оформления Деклараций на товары.

Таким образом, установленный Законом N 311-ФЗ трехлетний срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей пропущен не был.

С учетом изложенного оспариваемое бездействие таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ противоречит нормам таможенного законодательства, регулирующим ставки подлежащих уплате таможенных пошлин.

К возврату подлежат излишне уплаченные суммы таможенных платежей:

- по ДТ N 10216020/180815/0017573 – 199 528,57 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина – 169 092,01 руб., НДС - 30 436,56 руб.,

- по ДТ N 10216020/150116/0000900 – 223 412,05 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина – 189 332,25 руб., НДС – 34 079,80 руб.,

- по ДТ N 10216020/220416/0013559 – 96 348,06 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина – 81 650,90 руб., НДС – 14 697,16 руб.,

- по ДТ N 10216020/250716/0025570 – 195 409,60 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина – 165 601,35 руб., НДС – 29 808,25 руб.,

- по ДТ N 10216020/041016/0035530 – 193 173,82 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина – 163 706,63 руб., НДС – 29 467,19 руб.,

- по ДТ N 10216020/270117/0001371 – 178 067,66 руб., в том числе ввозная таможенная пошлина – 150 904,79 руб., НДС – 27 162,87 руб.

Общая сумма излишне уплаченных таможенных платежей, составляет – 1 085 939 руб. 76 коп.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку оспариваемое бездействие таможни не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, оно подлежит признанию незаконным.

Согласно положений подпункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд в решении должен указать на необходимость устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать таможню возвратить Обществу излишне уплаченные денежные средства в размере 1 085 939 руб. 76 коп.

Так же, в заявление Общество просит взыскать с Балтийской таможни судебные издержки в сумме 52 000 руб.

В подтверждение судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 52 000 руб. заявителем представлены договор об оказании юридической помощи, счета на оплату, платёжные поручения, отчет.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 11,12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Как указано в пункте 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела, относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы, другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ, пункты 20 и 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

В данном случае с учетом характера спора, степени сложности дела, продолжительности подготовки к его рассмотрению, круг исследуемых в заседаниях обстоятельств, заявленную сумму расходов на оплату юридических услуг, а также исходя из принципа разумности при определении судебных расходов и соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон. Суд признает, что расходы по оплате услуг представителя являются обоснованными и подлежат возмещению за подготовку материалов дела и участия представителя, связанные с рассмотрением дела в первой инстанции в размере 30 000 руб. В остальной части заявленные требования о возмещении расходов по оплате юридических услуг надлежит возложить на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившееся в непринятии мер по внесению изменений в декларации на товары №№ 10216020/180815/0017573, 10216020/150116/0000900, 10216020/220416/0013559, 10216020/250716/0025570, 10216020/041016/0035530, 10216020/270117/0001371 и в невозврате обществу с ограниченной ответственностью «Терра Принт» излишне уплаченных сумм таможенных платежей по указанным декларациям.

Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Терра Принт» путем возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей в размере 1 085 939 руб.76 коп.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Терра Принт» 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Терра Принт» 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Остальную часть судебных расходов возложить на заявителя.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Терешенков А.Г.