Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А21-10000/2018




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-10000/2018

«13»

декабря

2018 года

«10» декабря 2018 года оглашена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи

Гурьевой И. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (снятии с учета объектов недвижимости) на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:132309:604 и 39:15:132309:608,

третье лицо:

ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Управления Росреестра» по Калининградской области,

при участии:

от истца:

ФИО2 по доверенности,

от ответчика:

ФИО3 по доверенности,

от третьего лица:

не явились, извещены,

установил:


Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление, ответчик) об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (снятии с учета объектов недвижимости) на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:132309:604 и 39:15:132309:608.

ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Управления Росреестра» в судебное заседание представителя не направило, извещалось надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Управления Росреестра».

Представитель истца требования поддержал в уточненном объеме.

Представитель ответчика по уточненному иску возражений не заявил.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 11:30 часов 10 декабря 2018 года.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в 2013 году были образованы земельные участки с KH 39:15:132309:604 и 39:15:132309:608 без регистрации права, с видом разрешенного использования - территория общего пользования (проезд).

Проектом межевания территории в границах красных линий ул. Черняховского – ул. Подп. ФИО4 — ул. Ген. Соммера — просп. Ленинский в г. Калининграде, утвержденным постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» № 1475 от 10.10.2016 г., указанные земельные участки отнесены к придомовым территориям многоквартирных домов по ул. Подп. ФИО4, 1А, 1Б, просп. Ленинский, 27-31 — ул. Ген. Соммера, 1-7, просп. Ленинский, 21-25, 17А-23А.

Поскольку работы по подготовке межевых планов с целью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под указанными многоквартирными домами возможно будет выполнить только после исключения из ЕГРН спорных земельных участков, Комитет, в порядке информационного взаимодействия, направил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее Управление) заявления о снятии с учета объектов недвижимости (земельных участков) с KH: 39:15:132309:604 и 39:15:132309:608.

Федеральным законом №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими (пункт 1 статьи 3.3).

Согласно п. 2 ст. 3.3 данного закона предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", устанавливая особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости, предусматривает, что, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства (пункт 15 статьи 41).

Комитет, не оспаривая решение регистрирующего органа об отказе в снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в отношении земельных участков не имеется спора о праве, а сохранение в отношении этих участков кадастрового учета нарушает права и законные интересы жителей многоквартирных домов и Администрации при ведении работы по территориальному планированию, градостроительному зонированию, полагая, что земельный участок может быть снят с кадастрового учета на основании решения суда.

Истец обосновал необходимость снятия земельных участков с государственного кадастрового учета, указал, что вопрос о снятии земельных участков с кадастрового учета связан с невозможностью проведения работ по подготовке межевых планов с целью постановки на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, а также обосновал, что существованием кадастрового учета данных земельных участков нарушаются права и охраняемые законом интересы Администрации и муниципального образования, как уполномоченных градостроительным законодательством РФ разрабатывать проекты планировки и межевания территории.

Стороны также подтвердили, что цель, которую преследовал Комитет, предъявляя настоящее требование в арбитражный суд, не может быть достигнута иными, внесудебными, способами с использованием предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Законом о регистрации недвижимости механизмов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В связи с изложенным, учитывая отсутствие возражений ответчика, принимая во внимание, что спорные земельные участки не относятся к исключениям указанным в приведенном выше пункте 15 статьи 41 Закона о регистрации, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (снять с учета объекты недвижимости) на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:132309:604 и 39:15:132309:608.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.Л.Гурьева



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по К/О (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата ФС государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по К/о (подробнее)