Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А33-22936/2017

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
Суть спора: Аренда лесного фонда - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



1449/2017-239814(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


12 октября 2017 года Дело № А33-22936/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 октября 2017 года. В полном объёме решение изготовлено 12 октября 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Виктория"

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН

1162468093952), г. Красноярск, об обязании заключить дополнительное соглашение, в присутствии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.09.2017 (сроком

действия до 31.12.2017),

ФИО2, представитель по доверенности от 22.09.2017 (сроком действия до

31.12.2017),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 28.12.2016 (сроком

действия до 31.12.2017),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО4

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Виктория" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з в следующей редакции:

Дополнительное соглашение № __ к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 г. № 499-3

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице министра ФИО5, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Виктория», в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 г. № 499-3 о нижеследующем.

1. Дополнить договор пунктом 5.3 к договору аренды следующей редакции: «Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 гг. составляет 149 990 (сто сорок девять тысяч девятьсот девяноста) рублей 00 копеек.

2. Приложение № 3.2 к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 г. № 499-з на 2017-2018 гг. дополнить, согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

3. Приложение № 4 к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 г. № 499-з на 2017-2018 гг. дополнить, согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

4. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 г. № 499-3 и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

5. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.09.2017 возбуждено производство по делу.

Представитель истца представил заявление об отказе отнесения судебных расходов по оплате государственной пошлины на ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з (далее – договор), согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Пунктом 2 договора определен участок, подлежащий сдаче в аренду, общей площадью 84596 га, предназначенный для заготовки древесины, расположенный в Красноярском крае, Енисейском районе, Нижне-Енисейском лесничестве, Сурнихинском участковом лесничестве, в кварталах №№ 160-167, 182-188, 204-209, 225-230, 265-272, Касовском участковом лесничестве, кварталах №№ 126-129, 139-141, 162-168, 189-195, 258-267, 331340, 408-415, 485-490, 554-559, 624-626, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-01408-2010-01-3336-1.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 10 696 608 руб.

Приложением № 2 к договору от 14.10.2010 № 499-з стороны согласовали внесения арендной платы.

Арендатор вносит арендную плату независимо от освоения лесосеки ежеквартально равными частями в размере ¼ части годового размера с 1 по 15 числа последнего месяца текущего квартала согласно приложению № 4 и представляет в течение одного месяца арендодателю документы, подтверждающие оплату. Первый платеж (за оставшуюся часть квартала, считаемую со дня государственной регистрации договора) вносится в течение 10 дней со дня государственной регистрации договора (пункт 6 договора).

Дополнительным соглашением от 07.11.2013 № 1 закрытое акционерное общество «Новоенисейский ЛХК» передало свои права и обязанности по договору от 14.10.2010 № 499- з обществу с ограниченной ответственностью «Виктория».

05.05.2014 Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Виктория» (арендатор) заключили дополнительное соглашение № 2а к договору от 14.10.2010 № 499-з, изложив преамбулу договора в новой редакции, заменив по тексту договора агентство лесной отрасли

Красноярского края» в соответствующем падеже заменить словами «министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края» в соответствующем падеже, изложив пункт 5 договора в следующей редакции: «Ежегодная арендная плата составляет 10 670 697 рублей», установлена площадь арендованного лесного участка 115900 га, изменены качественные и количественные характеристики лесного участка переданного в аренду.

Государственная регистрация соглашения произведена 19.11.2013 (согласно штампу о регистрации, проставленному на соглашении).

Дополнительным соглашением от 19.03.2014 № 2 сторонами изменена редакция приложений №№ 2, 5 к договору.

В новой редакции подписан акт приема-передачи лесного участка в аренду.

Государственная регистрация дополнительного соглашения произведена 03.04.2014 (согласно штампу о регистрации, проставленному на договоре).

В новой редакции изложены сроки внесения арендной платы (приложение № 2).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.06.2016 по делу № А33-9515/2016 иск удовлетворен. Пункты 1.3, 1.6, 1.7 дополнительного соглашения № 2а от 05.05.2014 к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з признаны как несоответствующие требованиям закона.

В акте проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Виктория» по договору № 499-з от 14.10.2010г.) от 23.09.2016г., отражено, что лесные насаждения находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии - повреждены хвоегрызущими вредителями (сибирский шелкопряд). На общей площади 46,0 га назначено провести сплошную санитарную рубку с выбираемым запасом древесины 12420,0 кбм.

В актах лесопатологического обследования № 61 от 14.07.2017г № 82 от 27.07.2017г., лесных насаждений Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Виктория» по договору № 499-з от 14.10.2010г.), отражено, что насаждения находятся неудовлетворительном санитарном состоянии - повреждены хвоегрызущими вредителями (сибирский шелкопряд), заселены стволовыми вредителями (черный пихтовый усач, усач черный еловый малый) и поражены болезнями (настоящий трутовик, окаймленный трутовик).

Согласно акту приемки работ по лесопатологическому обследованию в Нижне- Енисейском лесничестве от 28.12.2016г, назначена сплошная санитарная рубка в эксплуатационных лесах в кв.270 выд.7 Сурнихинского участкового лесничества на общей площади 46,0 га с выбираемым запасом 12420 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ.

Согласно акту приемки работ по наземному лесопатологическому обследованию инструментальным способом в Нижне-Енисейском лесничестве от 21.07.2017г., назначена выборочная санитарная рубка в эксплуатационных лесах: ОЗУ «кедровые леса» в кв. 166 выд. 4, 7, 10, 11 Касовского участкового лесничества, на площади 336,0 га с выбираемым запасом древесины 51196 кбм соответствует Правилам пожарной безопасности в лесах РФ.

Согласно акту приемки работ по наземному лесопатологическому обследованию инструментальным способом в Нижне-Енисейском лесничестве от 04.08.2017г., назначена выборочная санитарная рубка в эксплуатационных лесах: ОЗУ «кедровые леса» в кв. 205 выд. 6, 9, 11, кв. 227 выд.13, 15, 16, 18, кв.246 выд. 2, 12, кв. 249 выд. 23, в кв. 267 выд. 16,19, 20, в кв. 268 выд. 15, 21, 26, 27, в кв. 269 выд. 5, 21, 24, 25, 26, в кв. 271 выд. 26, в кв. 272 выд.20, Сурнихинского участкового лесничества на общей площади 1223,0 га с выбираемым запасом древесины в объёме 131483,3 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ

Министерство в письме от 27.01.2017 № МЛХ/1-4026, направленном в адрес руководителя КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», разрешает проведение сплошной

санитарной рубки в арендной базе ООО «Виктория» (договор аренды № 499-3 от 14.10.2010г.), размещенной в эксплуатационных лесах на территории Сурнихинского участкового лесничества в кв. 270 (выд.7) на площади 46,0 га с выбираемым запасом древесины в объеме 12420 кбм. в установленном законодательством порядке, после внесения изменений в проект освоения лесов.

А также в письмах Министерства от 23.08.2017 № МЛХ/2-02614 и от 29.08.2017 № МЛХ/2-02689 направленных в адрес И.о. руководителя КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», разрешается проведение выборочной санитарной рубки в эксплуатационных лесах: ОЗУ «Кедровые леса» в арендной базе ООО «Виктория» (договор аренды № 499-3 от 14.10.2010г.) размещенной на территории Касовского участкового лесничества в кв. 166 (выд. 4, 7, 10, 11), на общей площади 336,0 га с выбираемым запасом древесины в объеме 51196 кбм, а также размещенной на территории Сурнихинского участкового лесничества в кв.205 (выд. 6, 9, 11), в кв. 227 (выд. 13, 15, 16, 18), в кв. 246 (выд.2, 12), в кв. 249 (выд.23), в кв. 267 (выд. 16, 19, 20), в кв.268 (выд. 15, 21, 26, 27), в кв.269 (выд.5, 21, 24, 25, 26), в кв. 271 (выд. 26), в кв.272 (выд. 20) на общей площади 1223 га с выбираемым запасом древесины в объеме 131483,3 кбм, в установленном законодательством порядке, после внесения изменений в проект освоения лесов.

ООО «Виктория», руководствуясь письмами Министерства от 27.01.2017 № МЛХ/1- 4026, от 23.08.2017 № МЛХ/2-02614 и от 29.08.2017 № 2-02689, и актами лесопатологического обследования от 28.12.2016г., от 21.07.2017г. и 04.08.2017г. лесных насаждений в Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края, обратился в Министерство 08.08.2017г. исх. № 68, 24.08.2017г. исх. № 73, 25.08.2017г. исх. № 75с просьбой внести изменения в договор аренды № 499-з от 14.10.2010г. ООО «Виктория», в связи с выполнением санитарно-оздоровительных мероприятий.

Министерство в ответном письме от 11.08.2017 № МЛХ/5-13153, от 28.08.2017 № МЛХ/5-13946, от 13.09.2017 № МЛХ/5-14468 сообщило, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды, ввиду того, что в соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик может быть изменен по решению суда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 9 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее –

ЛК РФ) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами

местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 ЛК РФ следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Агентство лесной отрасли Красноярского края присоединено к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края на основании постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц в реестр 10.01.2014 внесена запись о прекращении деятельности Агентства лесной отрасли Красноярского края в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –

ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Исходя из положений статьей 82, 83 ЛК РФ, к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края перешли права и обязанности Агентства лесной отрасли Красноярского края по договору.

С учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Красноярского от 13.07.2016 № 139-уг «О внесении изменения в Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-УГ «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена Министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, установить, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее – положение).

Согласно пункту 1.1 положения, министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края). Согласно пункту 3.3 положения к компетенции министерства лесного хозяйства Красноярского края относятся, в том числе владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Отношения сторон возникли из договора аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з (далее – договор), отношения по нему регулируются главой 34 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса). На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5).

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 14 Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

В акте проверки санитарного и лесопатологического состояния лесного участка КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Виктория» по договору № 499-з от 14.10.2010г.) от 23.09.2016г., отражено, что лесные насаждения находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии - повреждены хвоегрызущими вредителями (сибирский шелкопряд). На общей площади 46,0 га назначено провести сплошную санитарную рубку с выбираемым запасом древесины 12420,0 кбм.

В актах лесопатологического обследования № 61 от 14.07.2017г № 82 от 27.07.2017г., лесных насаждений Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края (в границах, лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Виктория» по договору № 499-з от 14.10.2010г.), отражено, что насаждения находятся неудовлетворительном санитарном состоянии - повреждены хвоегрызущими вредителями (сибирский шелкопряд), заселены стволовыми вредителями (черный пихтовый усач, усач черный еловый малый) и поражены болезнями (настоящий трутовик, окаймленный трутовик).

Согласно акту приемки работ по лесопатологическому обследованию в Нижне- Енисейском лесничестве от 28.12.2016г, назначена сплошная санитарная рубка в эксплуатационных лесах в кв.270 выд.7 Сурнихинского участкового лесничества на общей площади 46,0 га с выбираемым запасом 12420 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ.

Согласно акту приемки работ по наземному лесопатологическому обследованию инструментальным способом в Нижне-Енисейском лесничестве от 21.07.2017г., назначена выборочная санитарная рубка в эксплуатационных лесах: ОЗУ «кедровые леса» в кв. 166 выд. 4, 7, 10, 11 Касовского участкового лесничества, на площади 336,0 га с выбираемым запасом древесины 51196 кбм соответствует Правилам пожарной безопасности в лесах РФ.

Согласно акту приемки работ по наземному лесопатологическому обследованию инструментальным способом в Нижне-Енисейском лесничестве от 04.08.2017г., назначена выборочная санитарная рубка в эксплуатационных лесах: ОЗУ «кедровые леса» в кв. 205 выд. 6, 9, 11, кв. 227 выд.13, 15, 16, 18, кв.246 выд. 2, 12, кв. 249 выд. 23, в кв. 267 выд. 16,19, 20, в кв. 268 выд. 15, 21, 26, 27, в кв. 269 выд. 5, 21, 24, 25, 26, в кв. 271 выд. 26, в кв. 272 выд.20, Сурнихинского участкового лесничества на общей площади 1223,0 га с выбираемым запасом древесины в объёме 131483,3 кбм соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ

Министерство в письме от 27.01.2017 № МЛХ/1-4026, направленном в адрес руководителя КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», разрешает проведение сплошной санитарной рубки в арендной базе ООО «Виктория» (договор аренды № 499-3 от 14.10.2010г.), размещенной в эксплуатационных лесах на территории Сурнихинского участкового лесничества в кв. 270 (выд.7) на площади 46,0 га с выбираемым запасом древесины в объеме 12420 кбм. в установленном законодательством порядке, после внесения изменений в проект освоения лесов.

А также в письмах Министерства от 23.08.2017 № МЛХ/2-02614 и от 29.08.2017 № МЛХ/2-02689 направленных в адрес И.о. руководителя КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», разрешается проведение выборочной санитарной рубки в эксплуатационных лесах: ОЗУ «Кедровые леса» в арендной базе ООО «Виктория» (договор аренды № 499-3 от 14.10.2010г.) размещенной на территории Касовского участкового лесничества в кв. 166 (выд. 4, 7, 10, 11), на общей площади 336,0 га с выбираемым запасом древесины в объеме 51196 кбм, а также размещенной на территории Сурнихинского участкового лесничества в кв.205 (выд. 6, 9, 11), в кв. 227 (выд. 13, 15, 16, 18), в кв. 246 (выд.2, 12), в кв. 249 (выд.23), в кв. 267 (выд. 16, 19, 20), в кв.268 (выд. 15, 21, 26, 27), в кв.269 (выд.5, 21, 24, 25, 26), в кв. 271 (выд. 26), в кв.272 (выд. 20) на общей площади 1223 га с выбираемым запасом древесины в объеме 131483,3 кбм, в установленном законодательством порядке, после внесения изменений в проект освоения лесов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

ООО «Виктория», руководствуясь письмами Министерства от 27.01.2017 № МЛХ/1- 4026, от 23.08.2017 № МЛХ/2-02614 и от 29.08.2017 № 2-02689, и актами лесопатологического обследования от 28.12.2016г., от 21.07.2017г. и 04.08.2017г. лесных насаждений в Нижне-Енисейского лесничества Красноярского края, обратился в Министерство 08.08.2017г. исх. № 68, 24.08.2017г. исх. № 73, 25.08.2017г. исх. № 75с просьбой внести изменения в договор аренды № 499-з от 14.10.2010г. ООО «Виктория», в связи с выполнением санитарно-оздоровительных мероприятий.

Министерство в ответном письме от 11.08.2017 № МЛХ/5-13153, от 28.08.2017 № МЛХ/5-13946, от 13.09.2017 № МЛХ/5-14468 сообщило, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды, ввиду того, что в соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик может быть изменен по решению суда.

Суд полагает, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В связи с изложенным спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом в соответствии в соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 70 АПК РФ ответчик исковые требования не оспаривал, с обстоятельствами согласен. Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесных участков от 14.10.2010 № 499-з.

Истец заявил об отнесении расходов по государственной пошлине на сторону истца.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края г. Красноярск, заключить с обществом ограниченной ответственностью «Виктория» г. Красноярск дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 № 499-з следующего содержания:

Дополнительное соглашение № ___ к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 г. № 499-з

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице министра Векшина В.Н., действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Виктория», в лице директора Фирера В.П., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.10.2010 г. № 499-з о нижеследующем.

1. Дополнить договор пунктом 5.3 к договору аренды следующей редакции: «Арендная плата по санитарным рубкам на 2017-2018 гг. составляет 149 990 (сто сорок девять тысяч девятьсот девяноста) рублей 00 копеек.

2. Приложение № 3.2 к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 г.

№ 499-з на 2017-2018 гг. дополнить, согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

3. Приложение № 4 к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 г. № 499-з на 2017-2018 гг. дополнить, согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

4. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью к договору аренды лесных участков от 14.10.2010 г. № 499-з и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

5. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

_________________/В.Н.Векшин/ ___________________/ В.П.Фирер/ М.П. М.П.

Приложение № 1 к

дополнительному соглашению к

договору аренды лесных участков от

14.10.2010 г. № 499-з

Приложение № 3.2 к договору аренды

лесных участков от 14.10.2010 г. №

499-з

Объёмы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

(куб.м)

Хозяйство

Ежегодный объём заготовки древесины

Всего

при рубке спелых и перестой

ных лесных насаждений

при рубке лесных

насаждений

при уходе за лесами

при рубке

повреждён ных и

погибших лесных

насаждени й

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных

для строительства, реконструкции и эксплуатации

объектов лесной, лесоперерабатываю

щей

инфраструктуры ‹*›

1

2

3

4

5

6

Хвойное

-

-

167,923

-

167,923

Твёрдолист- венное

-

-

-

-

-

Мягколист- венное

-

-

3,855

-

3,855

Итого:

-

-

171,778

-

171,778

*Объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях, охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорого, устройство противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

_________________/В.Н.Векшин/ ___________________/ В.П.Фирер/ М.П. М.П.

Приложение № 2 к

дополнительному соглашению к

договору аренды лесных участков от

14.10.2010 г. № 499-з

Приложение № 4 к договору аренды

лесных участков от 14.10.2010 г. №

499-з

СРОКИ внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы

года)

Арендная плата установленная по договору аренды лесного участка,- всего

в том числе

в местный

бюджет

в бюджет субъекта

бюджет

в федеральный бюджет Российской

кроме того по санитарным рубкам:

I 15.03

37 497,50

37 497,50

II 15.06

37 497,50

37 497,50

III 15.09

37 497,50

37 497,50

IV 15.12

37 497,50

37 497,50

149 990,00

149 990,00

Федерации 60645.0

Министр лесного хозяйства Директор ООО «Виктория» Красноярского края

_________________/ФИО5/ ___________________/В.П.Фирер/ М.П. М.П.

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы.

порода Всего, м3 крупная средняя мелкая дрова Арендная плата по мин. ставкам, руб. кбм руб. руб. кбм руб. руб. кбм руб. руб. кбм руб. руб.

ООО "Виктория " №Район края- 24-03761-2017-09-3336-1 Енисейский 06.09.2017 Лесничество- Нижне-Енисейское разряд такс: 5

Шестой Восточно-Сибирский лесотаксовый район Ликвидный запас древесины (Корректирующий коэффициент) 1,05 Сплошные рубки 11 062 0 0 0 0 0 0 11 062 11 947 11 947 хвойные 9 127 0 0 0 0 0 0 9 127 9 857 9 857 ель 5 114 0 24,12р. 0 0 17,10р. 0 0 9,00р. 0 5 114 1,08р. 5 523 5 523 кедр 1 982 0 32,04р. 0 0 22,86р. 0 0 11,52р. 0 1 982 1,08р. 2 141 2 141 пихта 2 031 0 24,12р. 0 0 17,10р. 0 0 9,00р. 0 2 031 1,08р. 2 193 2 193 мягколиственные

1 9350 0 0 0 0 0 1 935 2 0902 090 береза 1 935 0 13,50р. 0 0 9,18р. 0 0 5,04р. 0 1 935 1,08р. 2 090 2 090 выборочные рубки 160 716 0 0 0 0 0 0 160 716 173 573 173 573 хвойные

158 7960 0 0 0 0 0 158 796 171 500171 500 ель 34 302 0 24,12р. 0 0 17,10р. 0 0 9,00р. 0 34 302 1,08р. 37 046 37 046 кедр 110 505 0 32,04р. 0 0 22,86р. 0 0 11,52р. 0 110 505 1,08р. 119 345 119 345 пихта 13 989 0 24,12р. 0 0 17,10р. 0 0 9,00р. 0 13 989 1,08р. 15 108 15 108 мягколиственные 1 920 0 0 0 0 0 0 1 920 2 074 2 074

береза 1 920 0 13,50р. 0 0 9,18р. 0 0 5,04р. 0 1 920 1,08р. 2 074 2 074

порода Всего, м3 крупная средняя мелкая дрова Арендная плата по мин. ставкам, руб. кбм руб. руб. кбм руб. руб. кбм руб. руб. кбм руб. руб.

№ 24-03761-2017-09-3336-1 171 778 0 0 0 0 0 0 171 778 185 520 185 520 Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

величина повышающего сумма увеличения арендной платы Всего арендной платы Сплошные рубки: коэффициента (тыс.руб) (тыс.руб)

Минимальные ставки 11 947 с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню 1,05 * 11 947 = 597 , 597 + 11 947 = 12 544

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый

Правительством Российской Федерациии ежегодно 1,51 * 12 544 = 6 398 , 6 398 + 12 544 = 18 942

Cверхминимальные ставки

Арендная плата в части превыш мин.ставки согласно протокола конкурса 1,00 * 18 942 = 0 величина повышающего сумма увеличения арендной платы Всего арендной платы

Выборочные рубки: коэффициента (тыс.руб) (тыс.руб)

Минимальные ставки Уменьшение минимальных ставок на 50% 86 787 с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню 1,00 * 86 787 = 0 , 0 + 86 787 = 86 787

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый

Правительством Российской Федерациии ежегодно 1,51 * 86 787 = 44 261 , 44 261 + 86 787 = 131 048

Cверхминимальные ставки

Арендная плата в части превыш мин.ставки согласно протокола конкурса 1,00 * 131 048 = 0 Итого :

Минимальные ставки: 149 990 Сверхминимальные ставки: 0

Всего арендной платы : 149 990

1449/2017-239814(1) Черновик

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Л.К. Бычкова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Виктория" (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Судьи дела:

Бычкова Л.К. (судья) (подробнее)