Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А79-10593/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10593/2021
г. Чебоксары
13 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Чувашская Республика,

об освобождении земельного участка,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.03.2022 №10 (сроком на 1 год),),

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 22.10.2021 (сроком на 3 года),

установил:

администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованиями обязать ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

1. освободить часть самовольно занятого земельного участка площадью 19 кв.м. с кадастровым номером 21:21:076442:876, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д.Аркасы, с координатами характерных точек границ:

от точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83 до точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42;

от точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42 до точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92;

от точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92 до точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65;

от точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65 до точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83; прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 21:21:076442:284.

2. привести часть самовольно занятого земельного участка площадью 19 кв.м., с координатами характерных точек границ:

от точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83 до точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42;

от точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42 до точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92;

от точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92 до точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65;

от точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65 до точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83; в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования земельного участка путем сноса (демонтажа) за счет собственных средств строения, установленного на указанной самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876.

Исковые требования основаны на нормах статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы самовольным занятием ответчиком спорного земельного участка в отсутствие прав.

Определениями суда от 29.11.2021, 28.12.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, возражал против предоставления ответчику срока до 01.06.2023.

Представитель ответчика исковые требования признал, просил установить срок для исполнения решения суда до 01.06.2023.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Администрация Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ходатайством от 14.04.2022 просила рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

19.03.2021 представителем администрации Чебоксарского района Чувашской Республики осуществлен выездной осмотр, в том числе земельною участка площадью 775 кв.м. с кадастровым номером 21:21:076442:876, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Снньяльское сельское поселение д. Аркасы, который относится к землям, государственная или собственность на который не разграничена.

Документы о предоставлении ответчику указанного земельного участка в собственность или в пользование либо на ином вещном праве отсутствуют.

В ходе осмотра было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:21:076442:876 площадью 775 кв.м., относящемся к землям, находящимся в государственной собственности, собственность на которые не разграничена, расположены строения, беседки, сооружение, возведенное через водоем, ограждение земельного участка.

02.07.2020 ответчик обратился с заявлением в адрес администрации Чебоксарского района о выставлении земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876 площадью 775 кв.м на аукцион на праве собственности с видом разрешенного использования: туристическое обслуживание.

22.07.2020письмом №06/06--04-06-7716 администрация Чебоксарского района рекомендовала ответчику предоставить сведения об объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке и указала, что принять решение о выставлении на аукцион на праве собственности испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876 не представляется возможным.

Актом осмотра земельного участка от 17.07.2020 установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты, имеющие признаки самовольных построек. Однако, в соответствии с земельным законодательством предметом аукциона может являться только свободный от застройки земельный участок.

03.03.2021в адрес администрации Чебоксарского района от ответчикапоступило пояснение по спорному земельному участку, в котором ИП ТамразянС.П. сообщает, что расположенные на спорном земельном участке беседки идругие малые формы построены ответчиком.

19.03.2021 представителем администрации Чебоксарского района Чувашской Республики осуществлен повторный выездной осмотр земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876 площадью 775 кв.м.. в ходе которого установлено, что на данном земельном участке возведены строения, беседки, имеющие признаки самовольных построек.

В адрес ответчика 26.03.2021 направлено требование №06/06-04-06-3375 об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе незаконно возведенных сооружений.

19.05.2021 Администрацией Чебоксарского района и ответчиком осуществлен совместный осмотр земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876, по результатам которого выявлено, что на земельном участке часть береговой зоны реки Кукшум укреплена путем заливки бетона. На данном земельном участке расположены строения, беседки, сооружение (мостик) через реку Кукшум.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил освободить часть самовольно занятого земельного участка площадью 19 кв.м. с кадастровым номером 21:21:076442:876, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д. Аркасы, и привести его в первоначальное состояние.

По мнению истца, приведенные обстоятельства указывают на наличие признаков самовольного занятия ИП ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876 путем возведения самовольной постройки, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Доказательств предоставления ответчику земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876 в материалы дела не представлено.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Осуществляя правомочия собственника в отношении земельных участков, орган местного самоуправления вправе требовать устранения нарушений, допущенных при использовании данных участков.

В силу пункта 20 части 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Как следует из материалов дела, в собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером 21:21:076442:284, площадью 708 кв.м., почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д. Аркасы.

Указанный земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства площадки отдыха населения.

Данный участок был сформирован Администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и в последующем предоставлен в собственность ответчика.

На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, утвержденной Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 22.05.2018 № 566, был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 21:21:076442:876, площадью 775 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район. Синьяльское сельское поселение, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

В ходе проведения кадастровых работ ООО "Земля" выявлено, что оба вышеуказанных земельных участка включают в себя границы береговой линии (границы водного объекта) реки Кукшум, включенной в государственный водный реестр, и поставленной на государственной кадастровый учет с реестровым номером 21:00-5.22.

Землепользование индивидуального предпринимателя ФИО2 в границах береговой линии осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 21.08.01.04.004-Р-РЛБВ-С-2017-00804/00 от 25.07.2017 Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Как следует из схемы расположения сооружения на кадастровом плане территории, изготовленной ООО "Землемер", на земельном участке с кадастровым номером 21:21:076442:876 на площади 19 кв.м. частично расположено здание, принадлежащее ответчику.

Факт возведения строения именно ответчиком подтвержден материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон демонтаж строения ответчиком до настоящего времени не осуществлен.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у него права на владение и пользование спорным земельным участком.

Из приложенных к делу доказательств, схемы расположения на кадастровом плане территории, очевидно, усматривается, что спорное строение, возведенное ответчиком, частично расположено на земельном участке с кадастровым номером 21:21:076442:876, который ответчику не предоставлялся.

При изложенных обстоятельствах требования истца об освобождении участка являются правомерными и подлежат удовлетворению.

При этом в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая заявление ответчика об отсрочке, а также климатические особенности региона, суд полагает возможным установить срок исполнения настоящего решения до 01 мая 2023 года, полагая данный срок достаточным для демонтажа строения, а также пресекающим эксплуатацию объекта после начала туристического сезона ввиду необходимости его демонтажа до начала этого периода – до 01.05.2023.

Государственную пошлину ввиду удовлетворения иска суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 01 мая 2023 года освободить часть самовольно занятого земельного участка площадью 19 кв.м. с кадастровым номером 21:21:076442:876, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, д. Аркасы, с координатами характерных точек границ:

от точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83 до точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42;

от точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42 до точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92;

от точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92 до точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65;

от точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65 до точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 21:21:076442:284.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до 01 мая 2023 года привести указанную часть самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876 площадью 19 кв.м., с координатами характерных точек границ:

от точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83 до точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42;

от точки 7-Х 405592.75, Y 1243285.42 до точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92;

от точки 8-Х 405583.28, Y 1243286.92 до точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65;

от точки 9-Х 405582.92, Y 1243284.65 до точки 6-Х 405592.44, Y 1243283.83 в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования земельного участка, путем демонтажа за счет собственных средств строения, установленного на указанной самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 21:21:076442:876.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.А. Коркина