Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А05-8905/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8905/2023
г. Архангельск
16 февраля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 163046, <...>, пом.1-Н)

к товариществу собственников недвижимости "Ярославская, 63" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163013, <...>)

о взыскании 162 211 руб. 88 коп.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к товариществу собственников недвижимости "Ярославская, 63" (далее – ответчик, Товарищество) о взыскании 119 770 руб. 56 коп. долга за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), оказанные в период с 01.01.2020 по 30.04.2023, 40 940 руб. 35 коп. пени за период с 11.02.2020 по 08.08.2023, 126 руб. 00 коп. почтовых расходов (с учетом уточнения суммы иска, принятого определением суда от 26.09.2023).

В процессе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно последнему ходатайству от 25.01.2024 истец просит взыскать с ответчика 108 222 руб. 65 коп. долга, 53 989 руб. 23 коп. пени за период с 11.02.2020 по 25.01.2024, 126 руб. 00 коп. почтовых расходов.

Уточнение исковых требований принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На официальном сайте истца http://www.eco-tko.ru в разделе "Потребителям" размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила №1156).

Региональный оператор 16.01.2020, исполнив обязанность, предусмотренную пунктом 8(17) Правил, разместил в газете "Архангельск" (выпуск № 1 (4930)) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домах предоставление коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), разделом XV(1) которых установлены особенности осуществления коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также порядок заключения соответствующего договора, определения объема данного вида услуги и размер платы за нее.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией, товариществом либо кооперативом посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям (пункт 148(7) Правил N 354).

В отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ), договор заключается с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в порядке, установленном в разделе I(1) Правил N 1156 (подпункт "а" пункта 8(1) названных Правил).

Согласно Протоколу № 1 общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников недвижимости в многоквартирном доме по адресу: <...> от 17.10.2017 (далее – Протокол от 17.10.2017) собственники помещений указанного многоквартирного дома приняли решение о создании товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН), передаче дома в управление ТСН.

Таким образом, поскольку исключения судом не установлены, именно ответчик участвует в правоотношениях с региональным оператором по обращению с ТКО, а значит именно ответчик должен был обратиться с заявкой и заключить с истцом договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении дома по адресу: <...>.

Ответчик с заявкой на заключение указанного договора не обращался.

В соответствии с пунктом 8(18) раздела I(1) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, до заключения (подписания) договора правоотношения сторон, связанные с оказанием услуг по обращению ТКО регулируются условиями типового договора, в соответствии с пунктами 5 и 6 которого расчетным периодом по оплате услуг по обращению с ТКО является календарный месяц, а срок оплаты услуг – до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Как указал истец, он в период с января 2020 года по апрель 2023 года оказывал ответчику услуги по вывозу ТКО от вышеуказанного объекта (жилого дома 63 по ул.Ярославская в г.Архангельске), стоимость данных услуг (с учетом уточнения) составила 108 222 руб. 65 коп.

Так как в добровольном порядке услуги ответчиком не оплачены, направленная в досудебном порядке претензия № 18211/05-23 от 22.05.2023 об оплате услуг и уплате неустойки также оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.02.2016 по делу № 309-ЭС15-13978, А07-3169/14 образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека.

Презумпцию образования ТКО как естественного результата хозяйственной деятельности ответчика, последний не опроверг. При этом факт оказания региональным оператором (истцом) услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается. В соответствии с частью 9 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ деятельность истца как регионального оператора охватывает территорию Архангельской области (в данном случае города Архангельска), соответственно оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов осуществляется в отношении всех без исключения потребителей в пределах зоны деятельности регионального оператора. В связи с этим само по себе отсутствие организованного и согласованного с региональным оператором места накопления ТКО не может служить основанием для неоказания услуги по обращению с ТКО и само по себе не освобождает потребителя от оплаты услуг по вывозу ТКО, поскольку в такой ситуации предполагается размещение указанного вида отхода на ближайшей контейнерной площадке, вывоз ТКО с которой осуществляет региональный оператор в Архангельской области (в данном случае в г. Архангельске).

Доказательств некачественного оказания услуг или уклонения регионального оператора от исполнения взятых на себя обязательств материалы дела не содержат.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО правомерно и обоснованно. По расчету истца задолженность за услуги, оказанные в период с января 2020 года по апрель 2023 года, составляет 108 222 руб. 65 коп. долга.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан правильным. Поскольку доказательств оплаты долга (полностью или частично) не представлено, с ответчика в пользу истца суд взыскивает 108 222 руб. 65 коп. задолженности.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 53 989 руб. 23 коп. неустойки (пени), начисленной за период с 11.02.2020 по 25.01.2024.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки на сумму 53 989 руб. 23 коп. исходя из сумм долга, периодов просрочки и ключевой ставки 9,5 %. Период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в расчет неустойки не включен.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом и признан обоснованным.

Оснований для уменьшения заявленной суммы пени в порядке статьи 333 ГК РФ не имеется. При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В силу статей 101, 106, 110 АПК РФ документально подтвержденные расходы истца по государственной пошлине и почтовые издержки по направлению в адрес ответчика претензии и иска относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца. Излишне уплаченная сумма госпошлины (в связи с уменьшением суммы иска) подлежит возврату истцу из федерального бюджета в порядке пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Ярославская, 63" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>) 108 222 руб. 65 коп. долга, 53 989 руб. 23 коп. неустойки, 63 руб. 00 коп. почтовых расходов, 5 866 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>) из федерального бюджета 1 915 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 13594 от 26.07.2023.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.




Судья


Н.В. Бутусова.