Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А19-21753/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-21753/2018

«18» апреля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 апреля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664082, г. Иркутск, мкр. Университетский, д. 4-Б)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «АНГАРА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 06.09.2005 г., адрес: 664005, <...>; 664029, <...>)

о понуждении передать документацию на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности, паспорт,

от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности, паспорт,

установил:

Первоначально Общество с ограниченной ответственностью «Западное управление жилищно-коммунальными системами» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ангара» об обязании передать, а при отсутствии восстановить за свой счет и передать Обществу с ограниченной ответственностью «Западное управление ЖКС» техническую и иную документацию, а также необходимые сведения по многоквартирному дому № 4 по адресу: <...> по акту приема-передачи, а именно:

1) технический паспорт на многоквартирный дом и иные документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

6) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

7) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

8) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи;

9) акты приемки жилых домов от строительных организаций;

10) акты технического состояния жилых домов на передачу жилищного фонда другому собственнику;

11) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

12) генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) - топооснова;

13) паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

14) паспорта лифтового хозяйства;

15) технические и кадастровые паспорта на дома, квартиры и кадастровый паспорт на земельный участок;

16) исполнительные чертежи контуров заземления;

17) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

18) акты технических осмотров;

19) журналы заявок жителей;

20) протоколы измерения сопротивления электросетей;

21) протоколы измерения вентиляции;

22) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, копия кадастрового паспорта;

23) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

24) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

25) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

26) проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

27) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в много-квартирном доме;

28) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями голосований за весь период управления домом;

29) актуальные списки в электронном виде и на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных:

б) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных

в) документы регистрационного учета граждан в составе и по форме, установленным Правительством РФ;

30) журнал учета показаний общедомового прибора учета и информацию о показаниях индивидуальных приборов учета по всем помещениям на последнюю дату снятия таких показаний;

31) заявления собственников, иных лиц, пользующихся помещениями, о временном отсутствии граждан в жилом помещении, а также о временно проживающих гражданах, относящиеся к периоду начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом новым исполнителем коммунальных услуг;

32) акт разграничения балансовой принадлежности;

33) поквартирные карточки и карточки регистрации (действующие и архив);

34) лицевые счета по каждому помещению;

35) план благоустройства земельного участка.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил предмет заявленных исковых требований, просил обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ангара» передать, а при отсутствии восстановить за свой счет и передать Обществу с ограниченной ответственностью «Западное управление ЖКС» техническую и иную документацию, а также необходимые сведения по многоквартирному дому № 4 по адресу: <...> по акту приема-передачи, а именно:

1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, ХВС и ГВС, электричеству: сведения о проведении их ремонта, замене, свидетельства о поверке; технические условия; акты допуска в эксплуатацию; паспорта на приборы учета тепловой энергии, ХВС и ГВС, электричества; паспорт на комплект термометров сопротивления; паспорт на датчики давления;

2) информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего конт рольного снятия показаний, а также документы на узел учета ХВС для нежилых помещений;

3) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

4) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, водо- и электроснабжения;

5) генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) – топооснова;

6) проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

7) акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, сетей водопровода ХВС, сетей водопровода ГВС, сетей водоотведения;

8) План благоустройства земельного участка под многоквартирным домом.

Уточнения предмета заявленных исковых требований судом приняты.

В судебном заседании 04.04.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 11.04.2019.

Представитель истца в судебном заседании, уточненные исковые требования поддержал. В обоснование заявленных требований указал следующее.

Управление многоквартирным домом № 4, расположенным по адресу: <...> осуществлялось ООО «Управляющая компания «Ангара».

16 мая 2018 года на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в качестве управляющей организации, обслуживающей вышеуказанный многоквартирный дом, избрано ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами».

28.05.2018 и 01.08.2018 ООО «Управляющая компания «Ангара» была уведомлена о смене способа управления многоквартирным домом и необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом.

Как указал истец, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Меры по исполнению установленной Законом обязанности по передаче документации на основании актов приема-передачи ответчиком в полном объеме не приняты, что влечет препятствия в осуществлении истцом управления спорным многоквартирным домом, негативно сказывается на исполнении обязательств перед собственниками многоквартирного дома, а также возникают проблемы с ресурсоснабжающими организациями при заключении договоров.

Ссылаясь на неисполнение ООО «Управляющая компания «Ангара» обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом № 4 расположенный по адресу: <...> ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, полагает, что обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации на многоквартирный дом, никогда не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом не предусмотрена.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в отношении многоквартирного жилого дома № 4, расположенного по адресу: <...> управляющей организацией до 16 мая 2018 года являлось ООО «Управляющая компания «Ангара».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.05.2018 договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «Ангара» расторгнут. Собственниками избран способ управления – управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации избрано ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами».

В силу частей 5 и 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Доказательства признания в установленном законом порядке протокола общего собрания от 16.05.2018 недействительным в материалы дела не представлены.

Таким образом, решение общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме № 4 по адресу: <...> об избрании ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» в качестве управляющей организации является действительным.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18 - 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Согласно пункту 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В соответствии с пунктом 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В пунктах 1.5.1 и 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), содержится перечень технической документации долговременного хранения на многоквартирный дом и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Так, согласно пункту 1.5.1 вышеуказанных Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В силу пункта 1.5.3 Правил № 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Как следует из материалов дела, 01.10.2018 представителями истца и ответчика составлен и подписан акт приема-передачи технической документации по МКД дом № 4, ул. 4-ая Железнодорожная, в котором указаны следующие документы: акт № 0399 технического освидетельствования лифт от 06.09.2016; декларация Таможенного союза о соответствии № RU Д-RU.НО12.А.07499 от 13.09.2016; акт технического освидетельствования от 06.09.2016 № 0400; декларация Таможенного союза о соответствии № RU Д-RU.НО12.А.07498 от 13.09.2016; справка о соответствии строительства сетей водопровода и канализации условиям подключения № И-16-06647 от 22.09.2016; справка о выполнении и разрешение на подключение к источнику теплоснабжения № 210/500-73/2277 от 08.06.2016; акт осмотра тепловой энергоустановки № 21/341/2016 от 21.12.2016; разрешение на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки № 21/341/2016 от 21.12.2016; акт допуска к эксплуатации коммерческого узла учета холодной на строительные нужды (жилые помещения) № 11075 от 18.06.2016; акт допуска к эксплуатации коммерческого узла учета холодной на строительные нужды (офисные помещения) № 11075 от 18.06.2016; акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергией, теплоносителя от 06.10.2016; исполнительная документация. Тепловой пункт в составе: паспорт теплового пункта, от акт на монтаж теплового пункта от 05.03.2016; акт на промывку индивидуального теплового пункта от 11.03.2016, акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность от 10.03.2016; разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки от 02.12.2016 № 22/0307/2016; акт осмотра электроустановки от 02.12.2016 № 22/0308/2016; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 02.11.2016 № 11832/16-ЮЭС, приказ «О присвоении адреса объекту адресации» от 02.12.2016 № 955-08-2089/16; распоряжение об утверждении заключения от 29.12.2016 № 122-срз; заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требования технических регламентов проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 29.12.2016 № 122-срз; справка ТЭП № 21 от 02.12.2016; технический план здания от 02.12.2016; список жильцов.

Вместе с тем, в указанном акте имеется ссылка на то, что документы переданы не в полном объеме, конкретного указания на фактически переданные документы в акте не имеется.

Истец, ознакомившись с указанным актом, признал, что часть документов по акту действительно передавалась и уточнил требования в сторону уменьшения.

Ответчик, возражая относительно уточненных исковых требований указал, что затребованные истцом документы от застройщика ему не передавались, в связи с чем, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда РФ от 22.03.2016 № 303-ЭС-16-3028, полагает, что обязанность по изготовлению и передаче данных документов у него отсутствует.

Суд, исследовав материалы дела, считает доводы ответчика несостоятельными по следующим основаниям.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию № пункт 27 Правил № 491).

Поскольку до избрания новой управляющей организацией ответчик осуществлял функции управляющей организации, последний обязан был исполнять, в том числе, обязанность предусмотренную пунктом 27 Правил № 491.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управляющей многоквартирным домом одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил №1, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В рассматриваемом случае ответчик, заявляя об отсутствии у него технической документации, надлежащих доказательств того, что истребуемые документы не были ему переданы застройщиком, в материалы дела не представил.

Кроме того, ответчик не представил ни одного доказательства того, что им предпринимались попытки получения документов, но документы не были получены в связи с отказом застройщика либо при наличии каких-либо объективных причин.

При этом суд считает, что взяв на себя функции управляющей компании, ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия – решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации (застройщика) для надлежащего исполнения функции по управлению МКД в установленном законом порядке. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Аргумент ответчика о том, что согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по передаче технической и иной документации возникает только в случае, если иная документация передавалась предыдущей управляющей организацией, несостоятелен.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 17074/09 от 30.03.2010, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Актуальность названного постановления не утрачена по принятии и вступлении в законную силу Правил № 416.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истребуемая истцом техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (ответчика).

Как указывало ранее судом, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, в том числе истребуемая истцом документация, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491 и Правилами № 170.

Состав технической документации на многоквартирный дом установлен пунктом 24 Правил № 491 и пунктом 1.5 Правил № 170. Кроме того, в пункте 16 Правил № 491 предусмотрен открытый перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно подпункту «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Таким образом, ответчик, обслуживая спорный многоквартирный дом, обязан иметь истребуемую документацию.

Изучив перечень документов, требования о которых заявлено истцом, принимая во внимание вышеуказанные требования законодательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии обязанности у ответчика передать истцу спорную документацию.

В случае отсутствия у ранее управляющей многоквартирным домом организации (застройщика) одного или нескольких документов, водящихся в состав технической документации на многоквартирный дом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Вместе с тем, ответчик, возражая относительно заявленных исковых требований, в судебном заседании указал, что истец, уточняя заявленные исковые требования, расширил их в части истребования документов по пункту 1 и 2 заявленных уточнений, а именно в части обязания передачи, а при отсутствии восстановить за свой счет и передать следующую документацию: свидетельства о поверке; технические условия; акты допуска в эксплуатацию; паспорта на приборы учета тепловой энергии, ХВС и ГВС, электричества; паспорт на комплект термометров сопротивления; паспорт на датчики давления; документы на узел учета ХВС для нежилых помещений.

Суд, исследовав указанный довод, полагает необходимым указать следующее.

Правила о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе.

На основании пункта 111 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

В пункте 3 Правил № 1034 содержатся определения «узел учета», прибор учета» и качество теплоснабжения». Так, узлом учета является техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя, в то время как прибор учета представляет собой средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. Из приведенных определений следует, что узел учета тепловой энергии может включить в состав несколько различных приборов учета. Под качеством теплоснабжения понимается совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением.

Как следует из пунктов 1, 2, 13 и 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении, коммерческому учету подлежит не только количество, но и качество передаваемых или потребляемых с помощью приборов учета ресурсов.

В правилах № 1034 также содержатся нормы, согласно которым коммерческий учет организуется не только с целью определения количества (объема) поставленных ресурсов, но и с целью контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок; документирования параметров теплоносителя – массы (объема), температуры и давления (подпункты «а» и «б» пункта 1, подпункты «б» и «г» пункта 4 Правил № 1034). При этом данное требование Правил № 1034 относится ко всем системам теплоснабжения без исключения.

Как следует из пункта 34 Правил № 1034, теплосчетчик состоит из датчиков расходы и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При измерении перегретого пара дополнительно устанавливается датчик давления пара.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что датчик давления и комплект термометров сопротивления являются составляющими системы теплоснабжения и теплопотребления, а также является необходимыми при осуществлении контроля работы указанных систем.

Кроме того, суд полагает, что при уточнении заявленных исковых требований в истец конкретизировал перечень входящих в состав документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, ХВС и ГВС, электричеству.

Ссылка ответчика на акт приема-передачи от 14.09.2018, представленного в качестве доказательств, подтверждающих факт передачи истребуемой документации, не может быть принята судом, поскольку не содержит конкретный перечень передаваемых документов.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, пунктами 11, 11 (1), 12, 13, 14 Правил № 491 за период деятельности в качестве управляющей компании в отношении многоквартирного дома ответчик, осуществляя управление домом, объективно обязан был выполнять минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные действия подлежали в силу требований законодательства документальному оформлению.

При этом суд полагает, что без истребуемой документации эксплуатация многократного дома была бы невозможна. Техническая документация на многоквартирный дом должна была храниться у ответчика, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации.

Поскольку перечень обязательной документации нормативно установлен, при получении комплекта документации на дом от своего предшественника, ответчик должен был принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств того, что ответчик принимал такие меры им в материалы дела не представлено.

Следовательно, в данном случае ответчик не доказал обстоятельства, на которые он ссылается, а именно не представил объективных доказательств того, что спорная техническая и иная документация на многоквартирный дом при заключении договора управления ему не передавалась застройщиком и что он принимал меры к ее получению, в связи с чем документация подлежит восстановлению за счет ответчика (обязанной стороны).

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в арбитражный суд произведена уплата государственной пошлины в сумме 6 000 руб. на основании платежных поручений от 12.09.2018 № 6238 на сумму 3 000 руб., от 11.09.2018 № 6225 на сумму 3 000 руб.

При таких обстоятельствах судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ангара» ОГРН <***> ИНН <***> передать Обществу с ограниченной ответственностью «Западное управление ЖКС» ОГРН <***> ИНН <***> техническую и иную документацию, а также необходимые сведения по многоквартирному дому № 4 по адресу: <...> а именно:

1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, ХВС и ГВС, электричеству: сведения о проведении их ремонта, замене, свидетельства о поверке; технические условия; акты допуска в эксплуатацию; паспорта на приборы учета тепловой энергии, ХВС и ГВС, электричества; паспорт на комплект термометров сопротивления; паспорт на датчики давления;

2) информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; а также документы на узел учета ХВС для нежилых помещений; 3) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

4) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, водо- и электроснабжения;

5) генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) – топоснова;

6) проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

7) акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, сетей водопровода ХВС, сетей водопровода ГВС, сетей водоотведения;

8) план благоустройства земельного участка под многоквартирным домом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ангара» ОГРН <***> ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Западное управление ЖКС» ОГРН <***> ИНН <***> судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.П.Сураева