Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А41-18781/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18781/18
25 октября 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2018 года.


Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрел дело №А41-18781/18

по иску ООО "ВЕАР" (ИНН 5047015844, ОГРН 1025006170837)

к Министерству обороны РФ (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284, адрес: 119019, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19)

об установлении координат поворотных точек границ,

третьи лица: ФГКУ ЦТУИО Министерства обороны РФ (ИНН 7715033007, ОГРН 1037715046467, адрес: 115035, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА САДОВНИЧЕСКАЯ, ДОМ 62, СТРОЕНИЕ 9), Управление Росреестра по МО, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра МО, Администрация Щелковского муниципального района МО, Комитет лесного хозяйства МО, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ООО "ЮНИТРЕЙД" (ОГРН 5067746125090) , ТУ Росимущества в Московской области, ФГКУ «Управление лесного хозяйства Министерства обороны Российской Федерации»,

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВЕАР" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству обороны РФ об установлении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040349:48.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, войсковой части 52531 по государственному акту № АС92 от 20.01.1984г. был передан земельный участок площадью 1 961 га.

03 февраля 2004 г. земельный участок уточненной площадью 18 540 000 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:14:0000000:0016.

По решению Министерства обороны РФ из земельного участка 50:14:0000000:0016 образован земельный участок КН 50:14:0000000:105590 площадью 13 043 315 кв.м.

14 марта 2013 года данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера 50:14:0000000:105590, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под иными объектами специального назначения.

На земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:105590 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010 г. указанный земельный участок передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

26 сентября 2000 г. на основании указанного Постановления Главы Щелковского района Московской области №1473 от 12.09. 2000 г., между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО «Рандеву» (арендатор) заключен договор №16-323 аренды земельного участка №1 площадью 7000 кв.м по адресу Щелковский район, в районе аэродрома «Чкаловский», кадастровый номер 50-14-040349- 0007., сроком на 49 лет, для размещения открытой автостоянки с блоком обслуживания.

21 сентября 200 г. данному земельному участку был присвоен кадастровый номер 50:14:0040349:49.

Как следует из выписки из ЕГРН от 13.01.2017г., граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

25 декабря 2012г. права и обязанности арендатора перешли к ООО «Веар» по договору передачи прав и обязанностей.

Определением арбитражного суда от 10.07.2018 г. по настоящему делу назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту АНО «Центр судебных экспертиз «Альянс» Маклакову Владиславу Валерьевичу.

На разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

1) Возможно ли на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:00040349:48?. Если да, указать на основании каких документов.

2) В случае положительного ответа на первый вопрос, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:00040349:48 с указанием координат характерных точек, описать графически.

3) В случае отрицательного ответа на первый вопрос, провести кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:14:00040349:48.

4) Установить налагаются ли установленные экспертом при ответе на второй или третий вопросы границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:00040349:48 на границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:105590? Если да, указать площадь наложения, границы с указанием координат характерных точек, описать графически.

Согласно заключению эксперта, установленные им границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:00040349:48 полностью входят в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0000000:105590.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности.

Следовательно в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Поскольку границы арендованного истцом земельного участка полностью налагаются на границы земельного участка, отнесенного в силу закона к разграниченной государственной собственности Российской Федерации и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ ЦТУИО Министерства обороны РФ, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040349:48 в установленном законом порядке был изъят из земель Министерства обороны, право собственности Российской Федерации на него было прекращено и он стал относиться к землям неразграниченной государственной собственности, судом отклоняются по следующим основаниям.

Распоряжением вице-главы администрации Московской области № 194-РВГ от 20.03.1996 г. со ссылкой на ходатайство Министерства обороны РФ от 14.09.1995 г. № 509, в целях удовлетворения потребности военнослужащих Чкаловского гарнизона в местах для стоянки личного автотранспорта изменено целевой использование земельного участка площадью 2, 0 га, предоставленных ранее Министерству обороны РФ для государственных нужд в района аэродрома «Чкалово». Указанный земельный участок изъят у Министерства обороны РФ и передан в фонд земель областного значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 181-р от 28.12.1998 г. разрешен перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользования лесным фондом, и изъятие из земель лесного фонда в лесах Московской области 24, 35 гектаров.

28 января 1999г. Губернатором Московской области со ссылкой на указанное постановление, издано распоряжение № 48-РГ о переводе земельного участка площадью 2,0 га в квартале № 5, выделы 1 и 2 Монинского военного лесничества из лесов первой группы и изъятии указанного земельного участка и предоставлении его для размещения открытой автостоянки с блоком обслуживания для последующего предоставления обществу «Рандеву».

Постановлением главы Щелковского района Московской области № 1473 от 21.09.2000 г., земельный участок площадью 2, 0 га (покрытых лесом 0,7 га) из них участок № 1 площадью 0,7 га, участок № 2 площадью 1,3 (покрытых лесом 0,7 га) изъят из земель в\ч 52531 (Монинское военное лесничество Московского военного лесхоза) Министерства обороны РФ и передаче в фонд распределения.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) одним из оснований отнесения земельного участка к федеральной собственности является его предоставление предприятиям федерального уровня собственности.

В соответствии со статьей 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик от 17.06.1977, статьей 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 N 4613-1 все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли составляли лесной фонд.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.1998 N 135 "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны" установлено, что закреплению подлежат расположенные на землях обороны леса, ранее входившие в лесной фонд, по состоянию на 1 января 1998 г., а также леса, расположенные на землях, предоставляемых для нужд обороны после 1 января 1998 г.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 13 139 050 кв.м., переданный войсковой части 52531 по государственному акту № АС92 от 20.01.1984г. относился к Монинскому военному лесничеству Монинского военного лесхоза.

Пунктом 12 вышеназванного Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 N 135 предусмотрено, что в случае прекращения права пользования участками земель обороны прекращается и право пользования расположенными на них лесами. Эти леса подлежат возврату в лесной фонд.

Таким образом, в силу указанных норм права, перевод лесных участков федеральной собственности из земель обороны в нелесные земли с отнесением их к собственности субъекта федерации или муниципальной собственности, производится посредством принятия Министерством обороны РФ решения о прекращении права пользования земельным участком у воинской части, возврата земельных участков в лесной фонд, принятия Правительством Российской Федерации решения об изменении категории земельного участка, а также передачи соответствующего земельного участка в собственность субъекта федерации или муниципальную собственность.

Между тем надлежащих доказательств о прекращении права пользования войсковой части 52531 спорным земельным участком земель обороны (части земельного участка), его возврата в лесной фонд, передачи в собственность субъекта федерации или муниципальную собственность в дело не представлено.

Согласно отзыву Министерства обороны РФ, решение о прекращении права пользования земельным участком у воинской части не принималось, возврата земельного участка в лесной фонд не производился.

Из текста Постановлении Правительства Российской Федерации № 181-р от 28.12.1998 г. так же не усматривается, что оно принято в отношении спорного земельного участка.

Доводы истца о согласовании Московским военным лесхозом, командиром в\ч 52531 акта обследования землепользования от24.07.2000 г. судом отклоняется, поскольку указанные лица не обладали правом отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, принятии решения о прекращении такого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров