Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А76-28061/2021Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации Дело № А76-28061/2021 г. Челябинск 26 мая 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2022 года. Судья Арбитражного суда Челябинской области Шаяхметов И.С.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЗЛАТОУСТОВСКИЙ «ВОДОКАНАЛ», ОГРН <***>, г. Златоуст, к обществу с ограниченной ответственностью «КОНКУР», ОГРН <***>, г. Златоуст, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «ГлавОбедСервис, ОГРН <***>, г. Златоуст, общества с ограниченной ответственностью «КПС-Урал», ОГРН <***>, г. Челябинск, общества с ограниченной ответственностью «Златко», ОГРН <***>, г. Златоуст, общества с ограниченной ответственностью «ЮжУралСервис», ОГРН <***>, г. Челябинск, индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 312745133200035, г. Челябинск, о взыскании 72 488 руб. 66 коп., при участии в судебном заседании: от истца: ФИО3 – представителя, действующей на основании доверенности от 11.01.2022 №635-юр, личность удостоверена паспортом, от ответчика: ФИО4 – директора, личность удостоверена паспортом, в судебном заседании присутствовал слушатель. общество с ограниченной ответственностью ЗЛАТОУСТОВСКИЙ «ВОДОКАНАЛ» (далее – истец, ООО ЗЛАТОУСТОВСКИЙ «ВОДОКАНАЛ»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КОНКУР» (далее – ответчик, ООО «КОНКУР»), о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 72 488 руб. 66 коп. Определением суда от 26.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ГлавОбедСервис, общество с ограниченной ответственностью «КПС-Урал», общество с ограниченной ответственностью «Златко», общество с ограниченной ответственностью «ЮжУралСервис», индивидуальный предприниматель ФИО2. В обоснование заявленных требований истец ссылается на Правила холодного водоснабжения и водоотведения, на статьи 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и на то обстоятельство, что ответчик оплату задолженности в спорный период не обеспечил. Ответчик в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске. Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, возражал по основаниям изложенным в отзыве на иск. Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц. Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьями 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего. Как следует из материалов дела, 18.01.2008 между ООО ЗЛАТОУСТОВСКИЙ «ВОДОКАНАЛ» (водоканал) и ООО «КОНКУР» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 18.01.2008 № 669 (л.д. 10-13), в соответствии с пунктом 1.1 которого предметом договора являются условия отпуска и потребления воды, сброса и (или) приема сточных вод и загрязняющих веществ и их оплата абонентом. Водоканал обязуется обеспечить подачу абоненту воды через присоединенную сеть питьевую воду, определенного соответствующим техническим регламентом и иными обязательными требованиями качества, и производить прием сточных вод и загрязняющих веществ. Абонент обязуется производить оплату оказанных услуг, соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем водоснабжения и (или) водоотведения, исправность используемых им приборов, связанных с учетом водопотребления и (или) водоотведения. Договор водоотведения заключен в отношении объекта абонента по адресу: <...>. Истцом ответчику за период за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 начислена плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов со ссылкой на пункта 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 72 488 руб. 66 коп. и выставлены счета-фактуры (л.д. 15). Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 27.04.2021 № 495-юр с требованием о внесении платы за сброс загрязняющих веществ, которая была оставлена без удовлетворения. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств послужило основанием для подачи настоящего иска. Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьей 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом о водоснабжении, а также Правилами № 644. По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Закона о водоснабжении). Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации). При этом Правилами № 644 определяется, в том числе порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов (пункт 13.1 статьи 2, пункт 8.2 части 11 статьи 7 Закона о водоснабжении). В пункте 1 статьи 30.1 Закона о водоснабжении предусмотрено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод. В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 30.2 Закона о водоснабжении). Упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен в пункте 203 Правил № 644. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правила № 644 дополнены также разделом XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов». В силу пункта 203 Правил № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий): - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; - с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; - расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; - для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 х Т х Qпр1. В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил. В абзаце первом пункта 124 Правил № 644 указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 кубических метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ответчика от 29.04.2021 (л.д. 32-33) одним из видов деятельности ответчика является «52.10.1 Хранение и складирование замороженных или охлажденных грузов». При этом дата внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ – 20.04.2011. Согласно акту обследования от 09.11.2021, ответчик на принадлежащем ему объекте фактически осуществляет деятельность по складированию и хранению, что подтверждается фотографиями, являющимися неотъемлемой частью акта обследования, на которых представители истца при обследовании зафиксировали и отобразили в акте наличие в здании холодильных установок, принадлежащих ответчику, что он не оспаривает. Из расчета истца, не опровергнутого ответчиком, следует, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод на спорном объекте не превышает 30 куб. метров в сутки. Таким образом, ответчик является абонентом, подпадающим под действие пункта 203 Правил № 644, устанавливающего порядок взимания платы для абонентов, осуществляющих определенные виды деятельности (в том числе деятельность по складированию и хранению) и объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет менее 30 кубических метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, в связи с чем истец обоснованно предъявил ответчику плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, рассчитанную в соответствии с формулой, содержащейся в пункте 203 Правил № 644. В своих возражениях Ответчик указывает, что сдает холодильные установки в аренду, в связи, с чем никакой деятельности не осуществляет, однако в силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, таким образом, данный довод ответчика не состоятелен. Истцом произведен расчет размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод (л.д. 16), которая за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 составила 72 488 руб. 66 коп. Расчет платы произведен по формуле, установленной пунктом 203 Правил № 644. Арифметическую составляющую расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ответчик не опроверг (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательства внесения платы не представлены, произведенный ответчиком расчет не опровергнут, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 72 488 руб. 66 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению. По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина по иску составляет 2 900 руб. При обращении с рассматриваемым иском истцом была уплачена госпошлина в размере 3 499 руб., что подтверждается платежным поручением от 12.08.2020 № 3121. В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина в размере 2 900 руб. подлежит отнесению на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина в размере 599 руб. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета. Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить в полном объеме. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОНКУР», ОГРН <***>, г. Златоуст, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЗЛАТОУСТОВСКИЙ «ВОДОКАНАЛ», ОГРН <***>, г. Златоуст, задолженность в размере 72 488 руб. 66 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 900 руб. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЗЛАТОУСТОВСКИЙ «ВОДОКАНАЛ», ОГРН <***>, Челябинская область, г. Златоуст, из средств федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 599 руб. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья И.С. Шаяхметов Суд:АС Челябинской области (подробнее)Истцы:ООО "Златоустовский "Водоканал" (подробнее)Ответчики:ООО "КОНКУР" (подробнее)Иные лица:ООО "ГлавОбедСервис" (подробнее)ООО ЗлатКо (подробнее) ООО "КПС-Урал" (подробнее) ООО "ЮжУралСервис" (подробнее) Последние документы по делу: |