Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А33-7210/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

19 июня 2024 года


Дело № А33-7210/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660022, <...>, г)

к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ-37» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660049, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне должника, временного  управляющего общества с ограниченной ответственностью «СМУ – 37» ФИО1.

о взыскании штрафа,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 28.12.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной А.Н., 



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СМУ-37» (далее – ответчик) о взыскании штрафа за нарушение установленного законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.

Определением от 14.03.2024 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне должника, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СМУ – 37» ФИО1.

Определением от 13.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Заявитель требования о взыскании штрафа поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

31.01.2023 застрахованному липу ФИО3 был выдан электронный листок нетрудоспособности № 910162826906 на период временной нетрудоспособности с 31.01.2023 по 28.02.2023.

После закрытия данного листка 28.02.2023, Отделением Фонда по средствам системы электронного документооборота в адрес страхователя был направлен запрос сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3

Страхователем реестр сведений для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 был направлен в Отделение Фонда 21.04.2023, т.е. с нарушением установленного срока (3 рабочих дня).

В отношении общества Отделением Фонда была проведена камеральная проверка, результаты которой отражены в акте камеральной проверки от 20.06.2023 № 240723400004501.

По результатам рассмотрения результатов камеральной проверки вынесено решение от 28.07.2023 № 240723400004503 о привлечении страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.

23.08.2023 Отделением Фонда выставлено требование об уплате недоимки по страховых взносам, пеней и штрафов № 2407231000002601 на сумму 5 000 руб.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес страхователя Отделением Фонда направлено письмо (от 11.10.2023 № МФ-09-04/163654) с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по штрафу в размере 5 000 рублей.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности перед бюджетом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении настоящего спора, отзыв на заявление в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования урегулированы Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Пунктом 6 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).

Согласно пункту 3 Правил № 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Из материалов дела следует, что работнику общества ФИО3 оформлен электронный листок нетрудоспособности № 910162826906 на период с 31.01.2023 по 28.02.2023. Медицинская организация передала сведения о закрытии листка нетрудоспособности в информационную систему страховщика 28.02.2023.

28.02.2023 страхователю направлен запрос сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО3

Ответ на данный запрос требовалось направить в срок не позднее трех рабочих дней – до 03.03.2023.

Привлекая страхователя к ответственности, Фонд исходил из того, что страхователем сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 при сроке представления не позднее 03.03.2023 фактически представлены 21.04.2023.

31.01.2023 застрахованному липу ФИО3 был выдан электронный листок нетрудоспособности № 910162826906 на период временной нетрудоспособности с 31.01.2023 по 28.02.2023.

После закрытия данного листка 28.02.2023, Отделением Фонда по средствам системы электронного документооборота в адрес страхователя был направлен запрос сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3

Страхователем реестр сведений для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 был направлен в Отделение Фонда 21.04.2023, т.е. с нарушением установленного срока (3 рабочих дня).

Ответчик доводы, изложенные в заявлении, не оспорил, доказательств соблюдения сроков предоставления сведений для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности в материалы дела не представил.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 указанной статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом представленных в материалы дела документов, суд пришел к выводу, что заявителем доказан факт нарушения ответчиком срока предоставления сведений для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности, установленный статьей 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 22 Правил, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, а также то, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 



РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМУ-37» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 5000 руб. финансовых санкций по решению от 28.07.2023 № 240723400004503.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМУ-37» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Н.А. Мурзина