Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А82-19469/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19469/2023
г. Ярославль
13 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  13 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тищенко А.В., помощником судьи Петровой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании с применением системы Веб-конференции исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Городские коммунальные сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий,

от истца - ФИО1 – представитель по доверенности от 19.01.2024, диплом; ФИО2  – представитель по доверенности от 19.01.2024,

от ответчика - ФИО3 - (онлайн) представитель по доверенности, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Городские коммунальные сети" об обязании урегулировать разногласия, возникшие при заключении  договора водоотведения и заключить договор водоотведения на условиях договора холодного водоснабжения и водоотведения  № 309-ВВ от 01.09.2023, подписанного  истцом с протоколом  разногласий.

Истец исковые требования поддержал, представил отзыв на протокол разногласий.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому заявлены разногласия по пунктам 3, 9, 14 подп. е), у), 16. Подробно позиция изложена в дополнениях от 20.09.2024.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Истец является арендатором нежилых помещений расположенных по адресу: <...>.: корпус №168 (площадь 143 кв.м), корпус 78а (площадь 36,7 кв.м); корпус 71а (площадь 1691,7 кв.м); корп.75а (площадь339,2 кв.м); 75 д (площадь 199,2 кв.м);75е (площадь 245 кв.м); <...>: корп.75 (площадь 5982 кв.м), корп.73 (площадь 1768,9 кв.м.)

Приказом Департамента Жилищного хозяйства от 27.02.2023 №13 ООО «ГКС» определена гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа г. Переславль-Залесский.

В целях заключения договора 13 июля 2023 года ООО «Рэнсом» направило в адрес ООО «ГКС» заявку на заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения. Указанная заявка получена ООО «ГКС» 14.07.2023.

11.09.2023 г. Управлением ФАС по Ярославской области было установлено, что ООО «ГКС» занимая доминирующее положение на рынке оказания услуг водоснабжения и водоотведения необоснованно уклоняется от заключения договора, в адрес ООО «ГКС» было вынесено предупреждение необходимости  прекращения указанных действий в срок до 11.10.2023г.

10 октября 2023г. в адрес ООО «Рэнсом» поступил договор холодного водоснабжения и водоотведения №309-ВВ от 01.09.2023г.

01.10.2023г. ООО «Рэнсом» письмом № 205/515 направило в адрес ответчика договор холодного водоснабжения и водоотведения №309-ВВ от 01.09.2023, подписанный истцом с протоколом разногласий.

Наличие разногласий явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об их урегулировании.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение, спорные условия договора принять в следующей редакции:

Пункт 3 договора изложить в следующей редакции: «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в Приложении №1 и Приложении № 2 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.». Оценив позиции истца и ответчика в части определения места исполнения обязательств, суд соглашается с доводами ответчика. Как верно указывает ответчик, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ (согласно и.23 и 27 (1) Правил холодного     водоснабжения     и водоотведения №644). Учитывая, что сторонами в пункте 2 договора согласовано граница эксплуатационной ответственности, редакция пункта 3 принимается судом во взаимосвязи с согласованным сторонами пунктом 2 договора. Оснований для установления места исполнения обязательств отдельно в отношении каждого корпуса, расположенного на промплощадке, судом не установлено.

Пункт 9 договора изложить в следующей редакции: «При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет объем, рассчитанный в соответствии с требованиями законодательства РФ. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.». Судом принимается пункт 9 в указанной редакции, поскольку данное условие соответствует пункту 9 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №  645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения". Проанализировав условие договора, суд приходит к выводу, что установление формулировки, утвержденной в Типовом договоре, наиболее полно позволит урегулировать отношения сторон в соответствии с условиями действующего законодательства на длительный срок. Оснований для исключения указанного пункта из договора судом не установлено. Принимаемая судом редакция пункта 9 не нарушает прав и законных интересов истца и ответчика.

Пункт 14 подпункты е), у) договора изложить в следующей редакции:

«подпункт е): производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 66.1. настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту;

подпункт у): исключить.».

В части подпункта е) пункта 14 договора суд исходит из того, что редакция, предложенная ответчиком, соответствует пункту 14 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №  645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения". Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов установлен разделом XV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Оснований для изменения установленного нормативным правовым актом порядка определения указанной платы судом не установлено.

Пункт 16 договора изложить в следующей редакции: «Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.». Судом принимается редакция ответчика, поскольку данное условие соответствует пункту 16 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №  645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения". Порядок коммерческого учета воды, сточных вод установлен Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776. Оснований для изменения установленного нормативным правовым актом порядка определения указанной платы судом не установлено.

Пункт 63 настоящего договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А82-19469/2023  и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 марта 2023 года. Срок окончания действия договора 28 февраля 2025 года.». В части определения срока окончания действия договора суд исходит из даты вступления в силу договора и его действия в течение календарного года с момента, на который стороны распространили действие договора.

В остальной части условия договора холодного водоснабжения и водоотведения принимаются в редакции, согласованной сторонами в ходе судебного разбирательства.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 31.01.2012 N 11657/11, от 21.02.2012 N 2360/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, при этом реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по делу относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении между общества с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" и обществом с ограниченной ответственностью "Городские коммунальные сети" договора холодного водоснабжения и водоотведения №309-ВВ от 01.09.2023г., подписанного общества с ограниченной ответственностью "РЭНСОМ" с протоколом разногласий, изложив их в следующей редакции:

Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно Приложению № 1 по водопроводным сетям в согласованной редакции и Приложению № 2 по канализационным сетям в редакции Абонента.»

Пункт 3 договора изложить в следующей редакции: «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в Приложении №1 и Приложении № 2 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.»

Пункт 4 договора изложить в следующей редакции: «Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является «01» марта 2023 г.»

Пункт 5 договора изложить в следующей редакции: «Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) указываются по форме согласно Приложению №3 к настоящему договору в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.»

Пункт 6 договора изложить в следующей редакции: «Сведения о режиме приема сточных вод указываются по форме согласно Приложению №4 к настоящему договору.»

Пункт 7.1. договора – исключить.

Пункт 8 договора изложить в следующей редакции: «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.»

Пункт 8.1. договора изложить в следующей редакции: «Способом доставки абоненту расчетно-платежных документов, в том числе: счетов- фактур, актов выполненных работ, счетов на оплату и прочие, является: нарочно представителями организации ВКХ, по договоренности по электронной почте, указанной в реквизитах. Обмен документами по средствам электронной почты, указанной в реквизитах настоящего договора. является официальной.»

Пункт 9 договора изложить в следующей редакции: «При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет объем, рассчитанный в соответствии с требованиями законодательства РФ. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.»

Пункт 13 подпункты д), ж) договора изложить в следующей редакции:

«Подпункт д): взимать плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

подпункт ж): прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.».

Пункт 14 подпункты е), у) договора изложить в следующей редакции:

«подпункт е): производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 66.1. настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту;

подпункт у): исключить.»

Пункт 16 договора изложить в следующей редакции: «Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.»

Пункт 20 договора изложить в следующей редакции: «Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей   коммерческий   учет холодной воды и сточных вод в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.»

Пункт 22 договора изложить в следующей редакции: «Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным     .»

Пункт 28 договора изложить в следующей редакции: «Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.»

Пункт 32 договора изложить в следующей редакции: «При наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы по объему сточных вод, контроль за соблюдением нормативов по объему сточных вод абонента производится путем сверки общего объема отведенных (принятых) сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов водоотведения, для которых не устанавливаются нормативы по объему сточных вод.»

Пункт 40 договора изложить в следующей редакции: «В течение 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о наступлении хотя бы одного из событий, указанных в пункте 39 настоящего договора, абонент обязан внести соответствующие изменения в декларацию. В случае если соответствующие изменения в декларацию не были внесены, декларация прекращает свое действие по истечении 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о наступлении указанных событий.»

Пункт 63 настоящего договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А82-19469/2023  и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 марта 2023 года. Срок окончания действия договора 28 февраля 2025 года.»

Раздел XIX «Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения» - дополнить:

«Пункт 72. Организация ВКХ в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством РФ, и производить Организации ВКХ оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Пункт 73. Отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения.

Пункт 74. Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента указаны в Приложении № 8 к настоящему договору.

Пункт 75. Коммерческий учет принятых Организацией ВКХ поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.»

Приложение №1. «АКТ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Абонентом (ООО «Рэнсом») и организацией ВКХ (ООО «ГКС») изложить в редакции пункта 2 договора.

Приложение № 2 «АКТ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Абонентом (ООО «Рэнсом») и организацией ВКХ (ООО «ГКС») по канализационным сетям» изложить в редакции пункта 2 договора.

Приложение № 3 «СВЕДЕНИЯ о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)» изложить в следующей редакции: «Гарантированный объем подачи холодной воды 74 833,33 куб.м./мес. Гарантированный уровень давления 1,5 атм.

Приложение № 4 «РЕЖИМ приема сточных вод» изложить в согласованной сторонами редакции.

Приложение №4 «СОГЛАШЕНИЕ об осуществлении электронного документооборота» - исключить.

Приложение № 5 «СВЕДЕНИЯ об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод» изложить в редакции абонента.

Приложение № 6 «СВЕДЕНИЯ о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для Абонента» изложить в согласованной сторонами редакции.

Приложение № 7 «СВЕДЕНИЯ о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения» изложить в редакции организации ВКХ.

Приложение № 8 «СВЕДЕНИЯ о точках приема поверхностных сточных вод Абонента» изложить в редакции абонента.

Приложение № 9 «СВЕДЕНИЯ о подключенной (технологически присоединенной max мощности (нагрузке), в том числе с распределением указанной мощности (нагрузки) по каждой точке подключения (технологического присоединения), в пределах которой Организация ВКХ принимает на себя обязательства обеспечить холодное водоснабжение в отношении объектов Абонента» - исключить.

Приложение № 10 «СВЕДЕНИЯ о подключенной (технологически присоединенной) max мощности (нагрузке), в том числе с распределением указанной мощности (нагрузки) по каждой точке подключения (технологического присоединения), в пределах которой Организация ВКХ принимает на себя обязательства обеспечить оказание Абоненту услуг по водоотведению» - исключить.

Приложение № 11 «Баланс водопотребления и водоотведения ООО «Рэнсом»» - исключить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Городские коммунальные сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Д. Коншина