Решение от 9 февраля 2017 г. по делу № А45-25801/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-25801/2016
г. Новосибирск
09 февраля 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2017 года

решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области, г. Обь

к Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь», г. Обь-4

о взыскании 22468 рублей 19 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2 по доверенности №24-0902-01 от 13.01.2016, удостоверение;

заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности №dov-10-с-15-89 от 24.07.2015 (27.07.2018), паспорт.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Публичного акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» (далее по тексту – заинтересованное лицо, общество) финансовых санкций за представление недостоверных индивидуальных сведений о застрахованных лицах в размере 22468 рублей 19 копеек.

Представитель общества в удовлетворении заявленных требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

По мнению заинтересованного лица, профессия «старший бортпроводник» является производной от профессии «бортпроводник», дающей работнику право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области проведена документальная проверка соответствия индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ первичным документам, послужившим основанием для заполнения индивидуальных сведений, представленных Публичным АО «Авиакомпания «Сибирь».

В ходе проверки установлены расхождения данных индивидуальных сведений с первичными документами в индивидуальных сведениях на следующих лиц: ФИО4 за период с 05.01.2004 по 25.02.2007 ; ФИО5 за период с 10.08.2004 по 31.12.2006; ФИО6 за период с 01.11.2005 по 30.04.2009 код льготой профессии ЗП12А 12003000-11217 на индивидуальные лицевые счета, указанных застрахованных лиц, внесен необоснованно, а именно: в период работы в должности старшего бортпроводника указан код льготы особых условий труда, соответствующий списку № 1.

По результатам проверки составлены акты №44, №46, №47 от 20.02.2016, для устранения выявленных несоответствий Обществу предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений в двухнедельный срок с момента ознакомления с актом.

30.05.2016 в связи с непредставлением Обществом корректирующих форм индивидуальных сведений по старшим бортпроводникам был составлен акт №18 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

04.07.2016 начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области было принято решение № 19 о привлечении Публичного акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 22468 рублей 19 копеек за представление недостоверных форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании решения № 19 от 04.07.2016 Обществу было выставлено и направлено требование № 19 от 27.07.2016 об уплате финансовых санкций, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем, заявитель обратился в суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит законных оснований для удовлетворения требования заявителя. При принятии решения суд исходит из следующих фактических обстоятельств дела и норм права.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» публичное акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как юридическое лицо.

В силу ст. 15 указанного закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федерального закона № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, определенные настоящим законом, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также сведения об уплаченных и взносах в целом за всех работающих у него лиц.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный фонд. Взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда в судебном порядке.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, бортпроводники (код 12003000-11217) имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как указано в Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В Общероссийском классификаторе ОК 016-94, введенном в действие с 01.01.1996 предусмотрена профессия «Бортпроводник» (код профессии 11217). Согласно Фасету 7 «Производные профессии» Общероссийского классификатора ОК 016-94 производными являются профессии с наименованием «старший» и «помощник».

Таким образом, профессия «старший бортпроводник», являясь производной от профессии «бортпроводник», что даёт право работникам на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах публичное акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» правомерно указывало в индивидуальных сведениях работников профессии «старший бортпроводник» код льготы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Оснований для привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за предоставление недостоверных сведений не имеется.

Учитывая отсутствие в действиях публичного акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» нарушений Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

В.Н. Юшина