Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А38-2620/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-2620/2023
г. Йошкар-Ола
5» сентября 2023 года
Резолютивная часть решения принята 30 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 2 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Комелиной Т.И.

рассмотрел по правилам упрощенного производства дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление-77» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании основного долга и законной неустойки без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Йошкар- Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, измененным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление-77», о взыскании основного долга по оплате водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за декабрь 2022 года-апрель 2023 года в сумме 59 198 руб. 78 коп., законной неустойки за период с 26.01.2023 по 23.06.2023 в размере 2 354 руб. 91 коп. и с 24.06.2023 по день фактической уплаты долга.

В исковом заявлении изложены доводы о нарушении должником условий единого договора № 3324 от 01.02.2021 о сроке оплаты холодного водоснабжения на общедомовые нужды за декабрь 2022 года-апрель 2023 года. Исковые требования обоснованы правовым ссылками на статьи 309, 539, 544 ГК РФ, Фе- дерльный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), Правила холодного водо-

снабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (л.д. 3-4).

Ответчик о начавшемся процессе извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре юридических лиц адресу, копия судебного акта получена им (л.д. 59).

Отзыв на исковое заявление и дополнительные доказательства ответчик в установленный судом срок не представил. Поэтому спор разрешен арбитражным судом по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Решение арбитражного суда принято путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». В связи с подачей истцом заявления арбитражным судом изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар- Ола» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» (постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 1534 от 24.06.2013).

Истец, являясь гарантирующей организацией, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление-77». Факт нахождения многоквартирных домов в спорный период в управлении ответчика им не оспаривается.

8 февраля 2021 года истцом был направлен ответчику проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3324 (л.д. 8-13). 10 февраля 2021 года проект договора получен ответчиком (л.д. 8).

Однако единый договор холодного водоснабжения и водоотведения ответчиком не подписан.

Порядок заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (пункт 6).

Основанием для заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от гарантирующей организации (пункт 8).

При направлении гарантирующей организацией абоненту предложения о заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующая организация направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров (пункт 9).

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от гарантирующей организации проекта указанного договора абонент не представил подписанный договор либо предложение об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такой договор считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, представленном гарантирующей организацией (пункт 12).

Таким образом, поскольку ООО «Домоуправление-77» в течение 30 дней со дня поступления ему проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения не представило подписанный договор либо предложения об изменении, то договор № 3324 считается заключенным на содержащихся в нем условиях.

Заключенное сторонами соглашение является единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (статья 15 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), содержащим элементы договора возмездного оказания услуг, по которому ответчик обязуется оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а ответчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ), и договора энергоснабжения, по которому в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Тем самым правоотношения участников сделки применительно к условиям договора о водоснабжении регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539-547 ГК РФ, применительно к условиям договора о водоотведении - нормами о возмездном оказании услуг (статьи 779-783 ГК РФ), а также нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013.

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

Истец как гарантирующая организация исполнил договорное обязательство по поставке холодной воды на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, надлежащим образом, что подтверждается актами оказанных услуг № 37987 от 30.12.2022, № 2794 от 31.01.2023, № 5717 от 28.02.2023, № 8694 от 31.03.2023, № 11659 от 30.04.2023, а также счетами-фактурами № 45374 от 30.12.2022, № 3213 от 31.01.2023, № 6689 от 28.02.2023, № 10358 от 31.03.2023, № 13990 от 30.04.2023 с указанием объема и стоимости услуг по водоснабжению, оказанных в декабре 2022 года-апреле 2023 года, на общую сумму 59 198 руб. 78 коп. (л.д. 19-28).

В силу статей 486, 544 ГК РФ и раздела 3 договора у ответчика возникло встречное денежное обязательство по оплате холодного водоснабжения в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Учитывая, что объектом водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные жилые дома, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией; управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственни-

ков помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу положений пункта 2 Правил № 354 ответчик является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1, подпунктом 3 части 2, частью 12 статьи 161 ЖК РФ, пунктами 13, 14 Правил № 354, Правил № 124 исполнитель коммунальной услуги обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов, в частности, договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений управляемых многоквартирных жилых домов.

Правилами № 124 установлен порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и (или) на общедомовые нужды, порядок исполнения обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса, а также сроки исполнения обязанностей.

Стоимость отпущенной холодной (питьевой) воды рассчитана на основании тарифов на питьевую воду и водоотведение, реализуемые МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», на 2019-2023 годы, утвержденных приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл № 98т от 17.12.2018 (л.д. 33).

Получение холодной воды на общедомовые нужды в указанном гарантирующей организацией объеме ответчиком не оспорено и соответствует представленным истцом письменным доказательствам. Из расчета следует, что на момент рассмотрения спора в арбитражном суде у ответчика имеется долг за декабрь 2022 года-апрель 2023 года в сумме 59 198 руб. 78 коп. (л.д. 5).

Размер искового требования проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным и обоснованным. Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ должником не представлены доказательства исполнения денежного обязательства, а также собственный встречный расчет основного долга. Поэтому с ответчика подлежит взысканию основной долг по оплате водоснабжения за декабрь 2022 года-апрель 2023 года в сумме 59 198 руб. 78 коп.

Кроме того, истец требует взыскать с ответчика законную неустойку за период с 26.01.2023 по 23.06.2023 в размере 2 354 руб. 91 коп. (л.д. 56).

За просрочку исполнения денежного обязательства по оплате водоснабжения подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме законной неустойки (штрафа, пени). Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 6.4 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определена ответственность абонента за нарушение срока внесения платы, в соответствии с которой управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесяти- дневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяносто- дневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной сто-семидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичный размер законной неустойки предусмотрен частью 6.4 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признается неверным, поскольку истцом неверно определена ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, подлежащая применению.

Так, согласно пунктам 1, 2 статьи 42.1 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона № 519-ФЗ от 19.12.2022) в период до 31 декабря 2023 года включительно Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по водоотведению, услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате начиная с 28.02.2022 вместо ставки рефинансирования Центрального банка Рос-

сийской Федерации применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» № 474 от 26.03.2022 предусмотрено, что до 01.01.2024 начисление неустойки осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Согласно информации Банка России от 11.02.2022 по состоянию на 27 февраля 2022 года размер ключевой ставки ЦБ РФ составлял 9,5 % годовых. Между тем истцом применена ставка в размере 12%. Поэтому арбитражный суд считает необходимым осуществить расчет законной неустойки с применением ставки ЦБ РФ 9,5%.

Период

Сумма долга (руб.)

Период просрочки

Количество дней просрочки

Ставка ЦБ РФ

Сумма неустойки (руб.)

декабрь

2022

8 312,96

26.01.202326.03.2023

60

9,5% /

300

157,95

27.03.202325.04.2023

30

9,5% /

170

139,36

26.04.202323.06.2023

58

9,5% /

130

358,42

январь 2023

9 866,55

28.02.202328.04.2023

60

9,5% /

300

187,46

29.04.202328.05.2023

30

9,5% /

170

165,41

29.05.202323.06.2023

26

9,5% /

130

187,46

февраль

2023

12 947,04

28.03.202326.05.2023

60

9,5% /

300

245,99

27.05.202323.06.2023

28

9,5% /

170

202,58

март 2023

7 996,19

26.04.202323.06.2023

59

9,5% /

300

149,40

апрель 2023

20 076,04

26.05.202323.06.2023

29

9,5% /

300

184,36

Итого

1 978,39

Тем самым согласно расчету арбитражного суда итоговая сумма неустойки составляет 1 978 руб. 39 коп. В остальной части требование о взыскании неустойки признается арбитражным судом необоснованным и подлежит отклонению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной на сумму долга 59 198 руб. 78 коп., исходя из размера, установленного частью 6.4 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки, начиная с 24.06.2023 и по день фактической уплаты основного долга.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец также вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств»).

Аналогичная норма предусмотрена статьями 13,14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Тем самым неустойка по день уплаты долга заявлена истцом обоснованно. Учитывая, что законная неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 23.06.2023, то началом периода начисления неустойки по день уплаты основного долга следует считать 24.06.2023. При этом подлежит применению ставка, установленная частью 6.4 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на основной долг в сумме 59 198 руб. 78 коп., исходя из размера, установленного частью 6.4 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки, начиная с 24.06.2023 и по день фактической уплаты долга.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о начале судебного разбирательства, иск не оспорил, доказательств, опровергающих требования истца, в том числе, по вопросам добросовестности и своевременности исполнения принятых на себя обязательств по спорным договорам, не представил, и поэтому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Тем самым доводы истца считаются обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Гарантирующая организация, имеющая права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы основного долга и санкции за нарушение обязательства (статьи 11, 12 ГК РФ).

При распределении государственной пошлины арбитражный суд применяет специальные правила статьи 110 АПК РФ, согласно которым в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 427 руб. Требования истца удовлетворены частично на 99,39%, тем самым расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 412 руб. подлежат возмещению за счет ответчика, не в пользу которого принято решение.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление77» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг по оплате водоснабжения на общедомовые нужды по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3324 от 01.02.2021 за декабрь 2022 года-апрель 2023 года в сумме 59 198 руб. 78 коп., законную неустойку за период с 26.01.2023 по 23.06.2023 в размере 1 978 руб. 39 коп., неустойку, начисленную на сумму долга 59 198 руб. 78 коп., исходя из размера, установленного частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки, начиная с 24.06.2023 и по день фактической уплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 412 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Т.И. Комелина