Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А71-624/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 624/2019
г. Ижевск
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Энергосбыт Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Пазелинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьих лиц: 1. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Акционерное общество «Ижевские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 850 530 рублей 74 копеек долга,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 25.12.2017 № 51400-04-21/115),

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 15.03.2018),

1 третьего лица: до перерыва ФИО4 – представитель (доверенность от 18.02.2019), после перерыва не явился (уведомлен),

2 третьего лица: не явился (уведомлен),

установил:

Акционерное общество «Энергосбыт Плюс» (далее – АО «Энергосбыт Плюс») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Пазелинка» (далее – СНТ «Пазелинка») о взыскании 1 850 530 рублей 74 копеек долга.

Определением суда от 25.01.2019 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ПАО «МРСК Центра и Приволжья»), 2. Акционерное общество «Ижевские электрические сети» (далее – АО «ИЭС»).

Заседание суда в соответствии со статьей 163 АПК РФ проведено с перерывом 18, 21 марта 2019.

О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса публично в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Представитель АО «Энергосбыт Плюс» требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель СНТ «Пазелинка» требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица явку компетентных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, ходатайств по делу не заявили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 01.07.2009 между сторонами заключен договор энергоснабжения (для одноставочного потребителя приравненного к категории «население») № Р3782.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик (далее по тексту – ГП, АО «Энергосбыт Плюс») обязуется осуществлять продажу электрической энергии Потребителю (СНТ «Пазелинка») в объемах, установленных Приложением № 1, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии путем заключения договоров с территориальной (ыми) сетевой (ыми) организацией (далее по тексту ТСО), а Потребитель обязуется принимать и своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги.

Срок действия договора установлено сторонами в пункте 10.1 – с момента подписания по 31.12.2009. По истечении указанного периода на основании пункта 10.2 договора и пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) его действие продлено на неопределенный период на тех же условиях.

Согласно пунктам 3.13, 3.14, 3.15 договора потребитель обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Сообщать ГП обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток с момента обнаружения. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей ГП и/или ТСО к электрическим установкам и приборам учета электрической энергии потребителя для выполнения работ, указанных в пункте 2.6 договора, а также обеспечить присутствие своего уполномоченного представителя при проведении проверок и вводе ограничений.

Перечень мест установки электросчетчиков, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию, указан в приложении № 2 к договору. В качестве объекта электроснабжения указано СНТ «Пазелинка» (л.д. 18 оборотная сторона).

08.10.2018 представителями сетевой организации – АО «ИЭС» инспекторами ФИО5, ФИО6 проведена проверка группы учета на объекте потребителя – СНТ «Пазелинка» - садоогородный массив, по адресу: <...>/14, в ходе которой установлен факт безучетного потребления электроэнергии. Согласно акту от 08.10.2018 № 6586 (л.д. 12) на корпус электросчетчика установлен магнит. Нарушена номерная антимагнитная пломба. Группа учета не допущена в эксплуатацию.

По итогам проведенной проверки сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления потребителем – юридическим лицом от 08.10.2018 № 90, прибор учета потребителя признан непригодным к коммерческому учету, абоненту выдано предписание в срок до 22.10.2018 заменить прибор учета на госповеренный, после чего вызвать инспектора для проверки (л.д. 9-10).

На основании акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии в количестве 504 000 кВтч (справка-расчет безучетного потребления электроэнергии по акту от 08.10.2018 № 90 за период 11.12.2017 по 08.10.2018 (л.д. 11).

В период с августа по октябрь 2018 года истец предъявил к оплате СНТ «Пазелинка» счета-фактуры на общую сумму 1 850 530 руб. 74 коп., которая последним не оплачена.

Претензионный порядок истцом соблюден (претензия от 21.11.2018 № 71404-03-12527, л.д. 26).

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно статье 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» основы организации и функционирования розничных рынков электрической энергии, а также взаимодействия субъектов розничного рынка электрической энергии регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В силу пунктов 167, 172 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с положениями пункта 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Приведенный в пункте 2 Основных положений № 442 перечень обстоятельств, которые могут свидетельствовать о безучетном потреблении электроэнергии, не является исчерпывающим, поскольку к числу подобных обстоятельств относит совершение потребителем (покупателем) каких-либо действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) без конкретизации.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом исходя из абзаца 2 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила технической эксплуатации электроустановок), на потребителя возлагается ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Абзацем 3 указанного пункта Правил технической эксплуатации электроустановок установлено, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно 1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) требования к расчетным счетчикам каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбу энергоснабжающей организации.

Факт нарушения целостности пломбы свидетельствует о возможном вмешательстве в схему прибора учета потребителя.

08.10.2018 при проведении проверки группы учета на объекте потребителя – СНТ «Пазелинка» по адресу: <...>, представителями АО «ИЭС» (сетевой организации) выявлено, что на корпус электросчетчика установлен магнит. Нарушена номерная антимагнитная пломба с размещенной на ней специальной магнитной суспензией (индикатором), что привело к искажению данных прибора учета электрической энергии. При установленном магните при наличии нагрузки показания электросчетчика не изменяются.

Исходя из понятия безучетного потребления, сформулированного в пункте 2 Основных положений № 442, сложившейся судебной практики применения указанной нормы, установление обстоятельств нарушения (срабатывания) магнитных пломб, нанесенных на прибор учета при введении его в эксплуатацию, что подтверждено актом, фотографиями и фактически ответчиком не опровергнуто, достаточно для вывода о наличии оснований для расчёта и предъявления к оплате электроэнергии, объем которой определяется расчетным способом. Более того на сам прибор учета установлен магнит, что приводит к искажению учета объема потребляемой потребителем энергии.

Таким образом, факт безучетного потребления энергии на объекте ответчика истцом подтвержден.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта, составленного по результатам проверки, указаны в пункте 193 Основных положений № 442.

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении соответствует требованиям действующего законодательства (пункт 193 Основных положений № 442), составлен в присутствии потребителя, содержит сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о лице, осуществляющем потребление; о дате предыдущей проверки; о приборе учета на момент составления акта. Акт подписан двумя свидетелями, поскольку потребитель отказался от подписания спорного акта.

Рассчитанный истцом на основании данного акта объем безучетного потребления электрической энергии СНТ «Пазелинка» за период с 11.12.2017 по 08.10.2018 составил 504 000 кВтч.

Период безучетного потребления ответчиком электроэнергии правомерно определен истцом исходя из буквального содержания абзаца 2 пункта 172 и абзаца 3 пункта 195 Основных положений № 442.

Расчет объемов безучетного потребления электроэнергии произведен истцом на основании пункта 195 Основных положений № 442.

Пунктом 195 Основных положений № 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям № 442 объем потребления электрической энергии определяется путем умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки на количество часов в расчетом периоде.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сторон от 24.06.2016 № 206/1140, подписанному АО «ИЭС» и СНТ «Пазелинка», максимальная мощность потребителя составляет 70 кВт (л.д. 91, 92).

Исходя из указанной величины максимальной мощности сетевой организацией был произведен расчет объема беучетного потребления.

Между тем, как следует из материалов дела, истцом в период с декабря 2017 года по сентябрь 2018 года предъявлено к оплате по показаниям спорного прибора учета электрической энергии на сумму 2 151 055 руб. 86 коп.

Участвующими в деле лицами не оспорено то обстоятельство, что данный прибор учета являлся расчетным, гарантирующий поставщик принимал его показания при определении объема обязательств СНТ «Пазелинка» по оплате стоимости потребленной электрической энергии.

Исходя из смысла Правил № 442, касающиеся порядка определения объема безучетного потребления, установленный приложением № 3 порядок расчета является расчетным способом для определения объема подобного потребления, о чем свидетельствует название приложения № 3 «Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии». Указанное приложение санкции за нарушение правил учета потребления электроэнергии не устанавливают. Более того ответственность лица, допустившего нарушения в учете электроэнергии, не может быть больше ответственности лица, допустившего бездоговорное потребление электроэнергии и не оплачивающего потребленный им объем электроэнергии.

В связи с чем, учитывая, что в период беучетного потребления электроэнергии, истец предъявил ответчику к оплате объем потребления в соответствии с показаниями прибора учета на сумму, превышающую расчетный объем безучетного потребления, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы истца о том, что фактические потребляемая ответчиком мощность превышала установленную для него максимальную мощность, судом отклонены, поскольку не нашли документального подтверждения.

Представленный в материалы дела акт проверки после замены группы учета от 11.12.2017 № 8348 (л.д. 86) содержит следующее заключение: группа учета в эксплуатацию допускается. Абоненту установить вводное отключающее устройство, согласно выделенной мощности ТУ АО «ИЭС», составлен акт безучетного потребления электроэнергии в связи с самовольной заменой пробора учета электроэнергии.

В судебном заседании истец пояснил, что оборудование позволяет выбирать большую мощность, поскольку на фидере, где подключен абонент, имеется запас максимальной мощности равный примерно 10 %.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что потребитель фактически превышал установленную для него максимальную мощность. Акты замера фактически потребляемой потребителем мощности, а также акты о нарушении ответчиком режима потребления электроэнергии в материалы дела не представлены. Сетевая организация с требованием о внесении изменений в акт разграничения балансовой принадлежности между ним и потребителем, и получении потребителем новых техусловий с измененной максимальной мощностью к СНТ «Пазелинка» не обращалась. Доказательства обратного материалы дела не содержат (статьи 9, 65 АПК РФ). В связи с чем расчет объема безучетного потребления судом признан верным. При этом взыскание стоимости объема безучетного потребления электроэнергии без учета предъявленной в период безучетного пользования к оплате стоимости электроэнергии по показаниям прибора учета противоречит действующему законодательству.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании 1 850 530 рублей 74 копеек долга не подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ.

В силу статьи 110 АПК РФ с учетом принятого решения по делу расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева