Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А62-2633/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-2633/2020
15 июня 2020 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 15 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Смоленский завод радиодеталей» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимости – механизированный склад кислот,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) (ОГРН <***>; ИНН <***>) и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.03.2020, паспорт, диплом,

от Администрации: не явился, извещена надлежащим образом,

от Агентства: не явился, извещено надлежащим образом, от третьих лиц- не явились, извещены надлежащим образом,

после перерыва: лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество "Смоленский завод радиодеталей" (далее - истец, ОАО «Смоленский завод радиодеталей») обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на механизированный склад кислот (инв. № 216), общей площадью 291,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>, далее также-спорный объект.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорный объект перешел к истцу в порядке правопреемства. Так, в 1994 году в процессе приватизации создано акционерное общество открытого типа «Смоленский завод радиодеталей» (постановление Мэра г. Смоленска от 14.06.1994 № 432).

Согласно п. 1.1. Устава, утвержденного решением общего собрания акционеров АООТ «Смоленский завод радиодеталей» (с изменениями и дополнениями, внесенными в Устав общества решением общего собрания акционеров, протокол № 1 от 17.05.2002), открытое акционерное общество «Смоленский завод радиодеталей» (в дальнейшем также «Общество») учреждено Комитетом по управлению государственным имуществом Смоленской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений в акционерные общества» от 1 июля 1992 г. № 721 и с момента государственной регистрации становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного государственного предприятия «Смоленский завод радиодеталей».

Спорный объект недвижимости- механизированный склад кислот (инв. № 216) построен и введен в эксплуатацию в 1984 году правопредшественником Общества - государственным предприятием «Смоленский завод радиодеталей».

В соответствии с планом приватизации «Смоленского завода радиодеталей» № 63-1-П-335 от 14.06.1994 г. и актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 1 июля 1992 года, акционерному обществу передано имущество завода, в том числе, спорное здание склада кислот. Спорный объект находится в пользовании Общества, которое несет бремя содержания имущества. По причине недостаточности правоустанавливающих документов произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке не представляется возможным, в связи с чем, Общество обратилось с иском о признании права собственности на вышеуказанный объект в судебном порядке.

В 1984 году здание механизированного склада кислот (инв. № 216), построено и введено в эксплуатацию государственным предприятием «Смоленский завод радиодеталей», после чего в 1992 году передано Обществу в процессе приватизации (данный факт подтверждается записью за № 87 в Акте оценки стоимости зданий и сооружений «Смоленского завода радиодеталей» от 01.07.1992).

Здание склада (инв. № 216) состоит на балансе Общества (данный факт подтверждается Инвентарной карточкой учета основных средств от 16.03.2020 № 3873).

Из Технического отчета от 10.08.2017 г. следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030905:9 с назначением под производственную базу, по назначению является нежилым зданием, именуется, как здание механизированного склада К-Т, общей площадью внутренних помещений 291.3 кв.м.

В Отчете отражены соответствующие сведения о площади внутренних помещений здания, описаны конструктивные элементы и определена степень износа здания, представлен поэтажный план 1 этажа здания с экспликацией к нему.

В Техническом заключении от 31.10.2017 г., а также Техническом заключении № 006 от 27.06.2019 г. (далее - «Заключение»), составленных по результатам обследования строительных конструкций здания механизированного склада кислот, расположенного по адресу: 214031, <...> (далее - здание»), указаны результаты обследования строительных конструкций здания, имеется краткая характеристика месторасположения объекта недвижимости с фотографическим изображением местности, представлен поэтажный план здания, а также краткая характеристика здания, с указанием: наименования, адреса, конструктивной схемы, года постройки, общей площади, общей площади в пределах внутренних поверхностей наружных стен, высоты помещений и т.д.

Также, в разделе 5.1. Заключения №006 от 27.06.2019 г. отмечено, что здание механизированного склада кислот имеет следующие признаки капитальности: наличие прочной связи с землей (связь конструкций с землей обеспечивается за счет монолитных фундаментов); невозможность перемещения объектов без несоразмерного ущерба их назначению (демонтаж каркаса, ограждающих конструкций, покрытия невозможен без причинения несоразмерного ущерба зданию в целом); наличие инженерных коммуникаций, входящих в состав здания (здание подключено к сетям электроснабжения).

Здание механизированного склада кислот схематично обозначено красным выделением в Градостроительном плане земельного участка № RU67302000-5375 от 16.02.2018 г., на Чертеже градостроительного плана земельного участка экспликации объектов капитального строительства для проектирования и строительства котельной по ул. Бабушкина в г. Смоленске, разработанном на топографической основе, выданной управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, в масштабе: М 1:2000.

Одноэтажное здание механизированного склада кислот (инв. № 216), общей площадью 291,3 кв. м., расположенное по адресу: <...>, является объектом капитального строительства производственного назначения с основным разрешенным видом использования - складской объект. Здание механизированного склада кислот не является сборно-разборным, неразрывно связано с землей заглубленным на 1,3 метра железобетонным монолитным фундаментом. При этом, отсутствует возможность перемещения здания гаража без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. Здание механизированного склада кислот эксплуатируется Обществом с 1984 года по настоящее время, подключено к сетям электроснабжения.

Информация обо всех предусмотренных видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд), находящегося в собственности Общества, с кадастровым номером 67:27:0030905:9, предусмотрена Градостроительным регламентом сдельного участка, установленным в составе Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41-й сессии III созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 № 490, и внесенных изменениях постановлением 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 № 193. Согласно Регламенту, здание механизированного склада кислот (инв. № 216), расположенное в территориальной зоне - П5 – Зоне размещения производственных объектов V класса санитарной классификации, с включением объектов инженерной инфраструктуры, относится к одному из основных видов разрешенного использования земельного участка, а именно - «складские объекты».

Здание механизированного склада кислот (инв. № 216) эксплуатируется Обществом в производственных целях, для хранения концентрированных кислот, используемых при гальванопокрытии изделий и иных комплектующих для продукции оборонно-промышленного назначения, а также на очистных сооружениях предприятия.

В распоряжении Общества имеется заключение заместителя главы города Смоленска - начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска - Главного архитектора, № 10/456 от 18.02.2020 года. В Заключении Обществу отказано в даче разрешения на ввод в эксплуатацию здания механизированного склада кислот по причине несоответствия построенного объекта требованиям градостроительного плана земельного участка № RU67302000-5375 в части места допустимого размещения объекта и наименования объекта, а также отсутствия документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

У Общества в собственности находится земельный участок, разрешенное использование которого - под производственную базу, что

подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 67-АБ840101 от 29.05.2012 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 67:27:0030905:9, площадью 97600 кв. м., относится к категории земель населенных пунктов и находится в собственности Открытого акционерного общества «Смоленский завод радиодеталей». Согласно выписке каких-либо ограничений прав и обременении в отношении вышеуказанного земельного участка не зарегистрировано.

Информация обо всех предусмотренных видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд), находящегося в собственности Общества, с кадастровым номером 67:27:0030905:9, предусмотрена Градостроительным регламентом земельного участка, установленным в составе Правил землепользования и застройки города Смоленска, утвержденных решением 41 -й сессии III созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 № 490, и внесенных изменениях решением 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 № 193. Согласно Регламенту, двухэтажное здание павильона (инв. № 4280), расположенное в территориальной зоне — П5 - Зоне размещения производственных объектов V класса санитарной классификации, с включением объектов инженерной инфраструктуры, относится к одному из основных видов разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, а именно - «складским объектам».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Возражений относительно возможности удовлетворения исковых требований и правопритязаний иных лиц в отношении спорных объектов не представлено, в реестрах федерального и государственного имущества спорный объект не значится.

Суд заслушал объяснения представителей сторон, ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Согласно пункту 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно второму абзацу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, здание механизированного склада кислот (инв. № 216), расположенное по адресу <...>, введено в эксплуатацию в 1984 году, после чего передано в порядке правопреемства истцу.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений статей 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Здание, расположенное по адресу <...>,было построено в период действия указанных норм, введено в эксплуатацию в установленном порядке, однако право на него не было зарегистрировано в установленном порядке.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданные объекты недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.07.2011 № 1995/11 указал, что в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 ГК РФ) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных. Это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

Таким образом, в соответствии с прямым указанием закона при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, в силу которого к правопреемнику переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и право собственности на спорные объекты, которое возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом недвижимости, а также несет бремя содержания имущества на протяжении длительного времени, что подтверждено представленными документами.

Между тем, полный перечень правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости отсутствует, в связи с чем, произвести государственную регистрацию права собственности истца на объекты не представляется возможным.

При наличии доказательств нахождения спорного имущества в собственности истца, а также отсутствия правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности открытого акционерного общества "Смоленский завод радиодеталей" (ОГРН <***>; ИНН <***>) на механизированный склад кислот, общей площадью 291,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А.Савчук