Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А56-63885/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63885/2025
06 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Шпачев Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Ивановская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2002, ИНН: <***>)

ответчик: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (Г.Санкт- Петербург, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 146 228,02 руб. ущерба

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее- Пенсионный фонд, фонд) обратилось в арбитражный суд к иском к ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» о взыскании 146 228, 02 рублей ущерба, причиненного необоснованной выплатой страховой пенсии вследствие несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2022 года в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3

Определением от 14.07.2025 исковое заявление принято к производству суда для его рассмотрения в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку отсутствует причинная связь между несвоевременной подачей отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2022 года и дополнительной выплатой страховой пенсии, поскольку отчетность за следующие месяцы подавалась в установленный срок, Кроме того, о том,

что ФИО1, ФИО2, ФИО3 трудоустроены ответчик должен был знать на основании отчетов по форме СЗВ-ТД.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда в форме резолютивной части от 10.09.2025 в удовлетворении иска отказано.

Мотивированное решение изготовлено по ходатайству Пенсионного фонда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 ст.28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (ред. от 24.02.2021) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона. № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. № 83п (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 № 41142). Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий

пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период, которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ работодатель представляет ежемесячные сведения только на работающих у него граждан. Сведения об уволившихся лицах им не представляются.

Таким образом, отсутствие ежемесячных сведений на застрахованное лицо является подтверждением того, что данный пенсионер в отчетном периоде является неработающим, в связи с чем выплата пенсии ему должна осуществляться с учетом индексации в соответствии со ст.26.1 Закона № 400-ФЗ.

Ответчиком в нарушение вышеуказанных норм не исполнена обязанность по своевременному предоставлению отчета - «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за февраль 2022 года в отношении ФИО1-, ФИО2 и ФИО3, которые являются работниками ответчика, а также получателями страховой пенсии по старости.

Сведения СЗВ-М за февраль 2022 были представлены ответчиком 07.12.2022 по типу дополняющей формы.

В связи с отсутствием сведений о трудоустройстве заинтересованных (застрахованных) лиц за февраль 2022 Отделением 20.04.2022 принято решение о выплате с 01.02.2022 с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Размер страховой пенсии составил у ФИО1 -2 2536,04руб., у ФИО2 - 24813,79руб., у ФИО3 - 21528,04 руб.

В связи с нарушением срока представления ответчиком сведений СЗВ-М за февраль 2022 за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 сложились излишне выплаченные суммы страховой пенсий:

у ФИО1 - 65626,14 руб. у ФИО2 - 60099,34 руб. у ФИО3 - 20502,54 руб. На общую сумму: 146 228,02 руб.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что излишняя выплата пенсии указанным лицам за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 вызвана исключительно несвоевременной подачей сведений по форме СЗВ-М.

Как обоснованно указывает ответчик, сведения за март и последующие месяцы по форме СЗВ-М, в том числе на ФИО1, ФИО2 ФИО3, подавались своевременно.

В силу положений части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ фонд обязан был уточнить (выявить) факт продолжения застрахованными лицами трудовой деятельности в целях определения, подлежит ли фиксированная выплата страховой пенсии индексации, а при установлении такого факта принять соответствующее решение.

Часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусматривает не автоматический перерасчет пенсии при непоступлении сведений по форме СЗВ-М за очередной месяц, а поэтапное осуществление Фондом действий, в частности: принятие решения об индексации пенсии (в месяце, следующем за поступлением сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ - отчет СЗВ-М); непосредственная выплата проиндексированной пенсии (в следующем месяце после принятия вышеуказанного решения).

На каждом этапе решение должно приниматься обоснованно, с учетом актуальной информации о состоянии лицевого счета застрахованного лица в целом, всех поступивших по нему сведений по всем предусмотренным формам отчетов. Общий срок

с момента поступления сведений в отношении пенсионера до выплаты ему проиндексированной пенсии составляет три месяца (включая месяц поступления сведений).

Однако фонд никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения об индексации и последующей выплате положил исключительно факт непредставления в установленный за законом срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2022 года.

Также суд соглашается с доводами ответчика о пропуске срока исковой давности относительно выплат, имевших место до 09.07.2022 с учетом того, что истец обратился в суд с настоящим иском 09.07.2025.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня

принятия.

Судья Шпачев Е.В.