Решение от 26 января 2023 г. по делу № А04-9339/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9339/2022
г. Благовещенск
26 января 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26.01.2023. Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 73 790 руб. 07 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.09.2022 № 29, паспорт, копия диплома о высшем образовании по специальности юриспруденция;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2022, паспорт, диплом о высшем образовании по специальности юриспруденция,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее – истец, ООО «АКС») с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (далее – ответчик, Управление Росгвардии по Амурской области) о взыскании задолженности за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 60 266 руб. 42 коп., пени за период с 11.08.2020 по 14.11.2022 в размере 13 523 руб. 65 коп.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Определением от 24.11.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.12.2022.

В предварительном судебном заседании 21.12.2022 представитель истца на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований, привел доводы, изложенные в отзыве.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 21.12.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 24.01.2023.

В судебном заседании 24.01.2023 представитель истца заявил ходатайство об уменьшении суммы пени на 434 руб. 78 коп., в связи с допущенной ошибкой; поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что ответчик, получал расчетные счета нарочно.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения требований истца, пояснил, что доказательств получения счетов нарочно не представлено; указал, что согласно контррасчету, размер неустойки составляет 2660 руб. 89 коп.

Уточнение требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения стороны истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «АКС» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Управлением Росгвардии по Амурской области (абонент) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор) от 20.02.2020 № 4804, от 20.05.2020, от 16.08.2021 № 4804, от 15.12.2021 № 4804. Форма договора является типовой и утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

По условиям договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую), осуществлять прием сточных вод абонента канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Подпунктом «д» пункта 13 договора установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «т» пункта 14 договора, абонент обязался соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и план по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту (подпункт «е» пункта 14 договора).

Перечень объектов абонента указан в Приложении № 1 к договору.

Приложением № 8 к договору сторонами согласованы сведения о нормативах состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

За период с 01.07.2020 по 31.12.2021 ООО «АКС» начислило Управлению Росгвардии по Амурской области к оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод сумму в размере 60 266 руб. 42 коп.

Претензией от 23.06.2022 истец потребовал от ответчика произвести оплату.

Поскольку требование Управлением Росгвардии по Амурской области не было исполнено, ООО «АКС» обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу предписаний статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктами «и», «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов - по показателям, относящимся к технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

Пунктом 203 Правил № 644 предусмотрен порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Как указано в разъяснениях Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 «Об исчислении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод» плата в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных («вредных») видов деятельности.

Абзацем восьмым пункта 203 Правил № 644 предусмотрено, что если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728, далее - Правила № 728) произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 203 Правил № 644, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

В материалы дела истцом представлены счета-фактуры от 23.07.2020 № 4804нег/2007 на сумму 2 553 руб. 29 коп., от 31.08.2020 № 4804нег/2008 на сумму 5 427 руб. 41 коп., от 30.09.2020 № 4804нег/2009 на сумму 2 486 руб. 45 коп., от 26.10.2020 № 4804нег/2010 на сумму 2 553 руб. 29 коп., от 23.11.2020 № 4804нег/2011 на сумму 4 678 руб. 80 коп., от 16.12.2020 № 4804нег/2011 на сумму 2 807 руб. 29 коп., от 26.01.2021 № 4804нег/2101 на сумму 1 911 руб. 62 коп., от 20.02.2021 № 4804нег/2102 на сумму 2 539 руб. 92 коп., от 26.03.2021 № 4804нег/2103 на сумму 2 446 руб. 34 коп., от 27.04.2021 № 4804нег/2104 на сумму 2 326 руб. 03 коп., от 24.05.2021 № 4804нег/2105 на сумму 10 360 руб. 20 коп., от 29.06.2021 № 4804нег/2106 на сумму 3 154 руб. 85 коп., от 28.07.2021 № 4804нег/2107 на сумму 2 413 руб. 72 коп., от 24.08.2021 № 4804нег/2108 на сумму 3 745 руб. 44 коп., от 20.09.2021 № 4804нег/2109 на сумму 4 355 руб. 81 коп., от 22.10.2021 № 4804нег/2110 на сумму 1 831 руб. 10 коп., от 19.11.2021 № 4804нег/2111 на сумму 2 233 руб. 39 коп., от 17.12.2021 № 4804нег/2112 на сумму 2 441 руб. 47 коп.

Как следует из представленных документов, в соответствии с пунктом 203 плата начислялась истцом именно на те объекты, где зафиксированы соответствующие пункту 203 Правил № 644 виды деятельности (объем стоков каждого объекта определен отдельно равным объемам воды по показаниям прибора учета воды).

По объектам Управления Росгвардии по Амурской области, расположенным по ул. Ленина, <...> (1 взвод), (2 взвод), ул. больничная, д. 24 (Л-А1, Л-А3), ул. Зейская, <...> согласно актам от 23.07.2020 № 4804нег/2007 общее количество объема составляет 191 куб.м., от 31.08.2020 № 4804нег/2008 общее количество объема составляет 406 куб.м., от 30.09.2020 № 4804нег/2009 общее количество объема составляет 186 куб.м., от 26.10.2020 № 4804нег/2010 общее количество объема составляет 191 куб. м., от 23.11.2020 № 4804нег/2011 общее количество объема составляет 350 куб. м., от 16.12.2020 № 4804нег/2012 общее количество объема составляет 210 куб.м., от 26.01.2021 № 4804нег/2101 общее количество объема составляет 143 куб.м., от 20.02.2021 № 4804нег/2102 общее количество объема составляет 190 куб.м., от 26.03.2021 № 4804нег/2103 общее количество объема составляет 183 куб.м., от 27.04.2021 № 4804нег/2104 общее количество объема составляет 174 куб.м., от 24.05.2021 № 4804нег/2105 общее количество объема составляет 775 куб.м., от 29.06.2021 № 4804нег/2106 общее количество объема составляет 236 куб.м., от 28.07.2021 № 4804нег/2107 общее количество объема составляет 174 куб.м., от 24.08.2021 № 4804нег/2108 общее количество объема составляет 270 куб.м., от 20.09.2021 № 4804нег/2109 общее количество объема составляет 314 куб.м., от 29.06.2021 № 4804нег/2110 общее количество объема составляет 132 куб.м., от 19.11.2021 № 4804нег/2111 общее количество объема составляет 161 куб.м., от 17.12.2021 № 4804нег/2112 общее количество объема составляет 176 куб.м.

Таким образом, в спорном периоде в отношении каждого из объектов ресурсоснабжения, указанных в договоре и используемых учреждением в целях осуществления определенных («вредных») видов деятельности, среднесуточный объем водоотведения составляет менее 30 куб. м, что следует, в том числе, из представленных в материалы счетов за спорный период, где информация отражена за расчетный месяц.

При этом в качестве доказательства невозможности применения формулы пункта 203 Правил № 644 к настоящему спору ответчиком в материалы дела не представлена поданная в установленном порядке декларация о составе и свойствах сточных вод, не приведены нормы, обязывающие организацию, осуществляющую водоотведение, производить отбор проб по требованию абонента либо в связи с несогласием абонента с порядком начисления платы.

Согласно пункту 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. При этом в соответствии с пунктом 130 Правил № 644, пропуск указанного срока является основанием для отклонения декларации.

Согласно пункту 6 постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 728) периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта).

Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод, с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Ответчиком доказательств, исключающих основания для начисления платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 (принятая для контроля декларация, проведение контрольного отбора проб сточных вод), в спорный период не приведено.

При этом суд отклоняет доводы о том, что в периоды действия договоров от 20.02.2020 № 4804, 26.05.2020 № 4804, 16.08.2021 № 4804, общество требование о выплате платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения Управлению не предъявляло, обязательства по данным договорам сторонами были исполнены, претензии отсутствовали. Требование о выплате платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 30.11.2021 поступило в Управление лишь вместе с претензией о ее выплате 29.12.2021 (за пределами сроков действия договоров от 20.02.2020 № 4804, 26.05.2020 № 4804, 16.08.2021 № 4804), а требование о данной выплате за декабрь 2021 года в Управление не поступало и Управление узнало о нем после поступления искового заявления. По смыслу приведенных положений закона само по себе не предъявление ООО «АКС» требований не может служить основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку приведенные обстоятельства не исключают установленную законом обязанность Управление Росгвардии по Амурской области вносить плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. Учитывая, что оплата образовавшейся задолженности Управлением Росгвардии по Амурской области не производилась, в то время как арифметическая составляющая расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ), требование истца о взыскании с ответчика задолженности по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 60 266 руб. 42 коп., суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая уточненное требование истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременное исполнение обязательства за период с 11.08.2020 по 14.11.2022 в сумме 13 522 руб. 30 коп., судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 30 Правил № 644 установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод стороной, следовательно, применение к Управлению Росгвардии по Амурской области меры ответственности в виде пени, следует признать обоснованным.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Утверждение ответчика о несвоевременном получении счетов к перечисленным обстоятельствам не относится, факта несвоевременного исполнения обязательства по оплате образовавшейся задолженности не исключает, учитывая, что Управление Росгвардии по Амурской области о наличии имеющегося долга было извещено претензией от 17.12.2021 № 101-19-13964. Кроме того, в рамках дел № А04-1131/2022 и № А04-1132/2022 ООО «АКС» обращалось в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договорам холодного водоснабжения и водоотведения. Определениями суда от 03.03.2022 и от 02.03.2022, выданные судебные приказы по делам № А04-1131/2022 и А04-1132/2022, отменены.

Как следует из состоявшихся судебных актов от 03.03.2022 и от 02.03.2022 по делам № А04-1131/2022 и № А04-1132/2022, основание для отмены выданных судом приказов послужило наличие, поступивших от Управления Росгвардии по Амурской области возражений относительно исполнения судебных приказов, мотивированных несогласием с требованиями заявителя. Указанное обстоятельство повлекло необходимость ООО «АКС» 18.11.2022 обратиться в суд в порядке искового производства. При этом образовавшаяся задолженность в период с 11.08.2020 по 14.11.2022 ответчиком не оплачивалась, в связи с чем применение к Управлению Росгвардии по Амурской области установленной законом меры ответственности в виде пени суд полагает обоснованным.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

Ответчик ходатайство о снижении пени не заявил, равно как и не представил доказательства ее несоразмерности. Уточненный расчет пени проверен судом и признан верным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Таким образом, с Управления Росгвардии по Амурской области в пользу ООО «АКС» следует взыскать пени за период с 11.08.2020 по 14.11.2022 в размере 13 522 руб. 30 коп.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2952 руб.

По смыслу пункта 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком лицом, обращающимся в суд, и государством.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.

Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 2952 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 60 266 руб. 42 коп., пени за период с 11.08.2020 по 14.11.2022 в размере 13 522 руб. 30 коп. (всего – 73 788 руб. 72 коп.), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2952 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.


Судья А.Г. Осадчий