Определение от 22 марта 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


об оставлении заявления без движения

Дело № А73-4035/2026
г. Хабаровск
23 марта 2026 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Венцель Н.В.,


рассмотрев вопрос о принятии заявления Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682460, <...>)

о признании незаконным бездействия в части не постановки на учет в качестве бесхозяйной вещи объекта недвижимого имущества – теплового пункта, обеспечивающего теплоснабжение нежилого помещения КГКУ ЦЗН Хабаровского края по адресу <...>,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Хабаровского края» (далее - заявитель, КГКУ ЦЗН Хабаровского края) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, в соответствии с требованием которого просит суд признать незаконным бездействие Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) в части не постановки на учет в качестве бесхозяйной вещи объекта недвижимого имущества – теплового пункта, обеспечивающего теплоснабжение нежилого помещения КГКУ ЦЗН Хабаровского края по адресу <...>.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит суд Администрацию определить организацию, которая должна осуществлять содержание и обслуживание теплового пункта, обеспечивающего теплоснабжение нежилого помещения КГКУ ЦЗН Хабаровского края по адресу <...>.

Рассмотрев указанное заявление, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости оставления его без движения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов,


2 А73-4035/2026


которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В данном случае к заявлению КГКУ ЦЗН Хабаровского края не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление заявления и приложенных к нему документов вышеуказанными способами в адрес Администрации, а также АО «ДГК», ООО «Частный ЖЭК», Министерства имущества Хабаровского края, указанных заявителем в качестве третьих лиц.

Приложенные к заявлению скриншоты отправки заявления на электронные адреса Администрации, АО «ДГК», ООО «Частный ЖЭК», Министерства имущества Хабаровского края в силу части 3 статьи 125 АПК РФ таким доказательством не являются и не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего направление копии заявления указанным лицам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах» (далее - Постановление № 39) в платежном документе, подтверждающем уплату государственной пошлины, должны быть указаны обязательные реквизиты, а также сведения, позволяющие индивидуализировать платеж и исключить возможность использования одних и тех же платежных документов при подаче разных заявлений в суд (например, код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, код бюджетной классификации, наименование суда, рассматривающего дело, категория спора, сведения об ответчике).

Отсутствие в документе об уплате государственной пошлины указанных сведений либо наличие ошибки в иных реквизитах такого документа (например, в номере счета Федерального казначейства) приравнивается к отсутствию такого документа и влечет оставление заявления без движения (статьи 11.3, 78, 79 НК РФ, часть 1 статьи 136 ГПК РФ, часть 1 статьи 128 АПК РФ, часть 1 статьи 130 КАС РФ), если иное не установлено соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В подтверждение уплаты государственной пошлины КГКУ ЦЗН Хабаровского края к заявлению приложено поручение о перечислении на счет суммы 50 000 руб. Однако, указанное поручение не подтверждает перечисление денежных средств в федеральный бюджет в связи с отсутствием каких-либо доказательств исполнения данного поручения (отметка органа федерального казначейства, выписка по счету и др.).

Кроме того, в представленном поручении КБК указан «18201061201010000510», тогда как необходимо указывать «18210801000011050110».

Суд обращает внимание заявителя, что образец платежного поручения для оплаты государственной пошлины размещен на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края https://khabarovsk.arbitr.ru/ в разделе «Государственная пошлина и депозитный счет» - «Образец платежного поручения для госпошлины».

Таким образом, применительно к требованиям, изложенным в пункте 8 Постановления № 39, данный платеж нельзя принять в качестве надлежаще оплаченной по верным реквизитам государственной пошлины за рассмотрение заявления о признании незаконным бездействия Администрации.

Выдача справки на возврат уплаченной, но не принятой судом государственной пошлины, осуществляется Арбитражным судом Хабаровского края в заявительном порядке вне рамок настоящего дела.


3 А73-4035/2026


Частью 1 статьи 128 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления (заявления) к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В связи с тем, что заявление КГКУ ЦЗН Хабаровского края подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, оно подлежит оставлению без движения до устранения заявителем вышеизложенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 184 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края» без номера и даты оставить без движения.

2. Предложить заявителю устранить допущенные нарушения, указанные в определении, и привести заявление в соответствие с требованиями статей 125, 126 АПК РФ, в связи с чем необходимо в срок не позднее 14.04.2026 (с учетом сроков доставки почтовой корреспонденции) представить в суд:

- надлежащие доказательства направления заявления с приложенными к нему документами Администрации, а также АО «ДГК», ООО «Частный ЖЭК», Министерства имущества Хабаровского края, указанных заявителем в качестве третьих лиц;

- платежный документ об оплате государственной пошлины с учетом требований, изложенных в настоящем определении.

3. Заявителю разъясняется, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Адрес для направления документов: 680030, <...>, телефон: <***>. При представляемых в суд документах обязательно указывать номер дела № А73-4035/2026 и фамилию судьи (для судьи Венцель Н.В.). Подача документов в электронном виде осуществляется через сервис «Мой Арбитр» по адресу https://my.arbitr.ru/.

Помощник судьи Потапова Анастасия Сергеевна, телефон: <***>.


Судья Н.В. Венцель