Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А29-2098/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2098/2017
07 ноября 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года, полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Печора

к Муниципальному образованию муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Печора

к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Альтернатива» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Печора

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Монолит» (ИНН <***>, ОГРН: <***>), г. Печора

о взыскании задолженности

без участия представителей сторон

установил:

Открытое акционерное общество «Тепловая сервисная компания» (далее ОАО «Тепловая сервисная компания») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Печора» (далее – администрация МР «Печора») о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью, в размере 3 129 045 руб. 43 коп. за период с января 2014 года по декабрь 2016 года, и расходов по оплате государственной пошлины.

Определением арбитражного суда от 02.03.2017 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 28.03.2017.

Определением арбитражного суда от 28.03.2017 назначено рассмотрение дела в судебном заседании на 25.04.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Альтернатива» (далее – МУП «УК «Альтернатива»).

Администрация МР «Печора» в отзыве на иск № 01-57-1487 от 23.03.2017 с иском не согласилась, указав, что истец не обращался в администрацию за возмещением затрат, связанных с предоставлением услуг по теплоснабжению, в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными актами. После обращения истца с претензией в феврале 2017г., после проверки предоставленной им информации, администрация указала, что часть помещений, указанных в расчетах, передана в собственность гражданам и не является муниципальной собственностью. Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за январь-февраль 2014года.

По контррасчету администрации возможная задолженность по пустующему жилью составит 2 849 815 руб. 47коп. Однако, ответчик полагает, что в отсутствие доказательств предоставления коммунальных услуг по отоплению незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, оснований для удовлетворения иска нет.

Истец заявлением № 1199 от 19.04.2017 уточнил исковые требования (с учетом возражений по сроку исковой давности) и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 3 104 159 руб. за период с марта 2014 по декабрь 2016.

Определением арбитражного суда от 25.04.2017 рассмотрение дела отложено на 06.06.2017 и произведена замена ответчика администрации муниципального района «Печора» на муниципальное образование муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Печора».

Заявлением от 24.05.2017 № 1612 истец вновь уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 3 106 537 руб. 47 коп. за период с марта 2014 по декабрь 2016.

Определением арбитражного суда от 13.06.2017 рассмотрение дела отложено на 06.07.2017.

Заявлением от 05.07.2017г. № 1706 истец уточнил требования и просил взыскать с администрации муниципального района «Печора» задолженность в сумме 203 955 руб. 97коп. за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью, в отношении которых способ управления не выбран; с управляющей компании ООО «ЖилСервисПлюс» задолженность в размере 220 610 руб. 70коп. за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью; с управляющей компании МУП УК «Альтернатива» задолженность в сумме 2 663 825 руб. 55коп. за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью; с управляющей компании ООО РСК «Монолит» задолженность в сумме 16 145 руб. 25коп. за оказанные коммунальные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью.

Определением арбитражного суда от 06.07.2017г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Альтернатива» и общество с ограниченной ответственностью РСК «Монолит».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ЖилСервисПлюс» исключено из реестра юридических лиц 28.06.2017 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Заявлением от 07.08.2017 № 1396 истец вновь уточнил требования и просил взыскать с администрации муниципального района «Печора задолженность за оказанные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью, в размере 3 088 392 руб. 22коп., с ООО «Монолит» задолженность за оказанные услуги по отоплению незаселенных квартир, являющихся муниципальной собственностью, в сумме 16 145 руб. 25коп.

Определением арбитражного суда от 30.08.2017 рассмотрение дела отложено на 20.09.2017г. для уточнения ответчика: ООО «РСК «Монолит» или ООО «Монолит».

Истец заявлением от 14.09.2017 № 1694 уточнил, что надлежащим ответчиком является ООО РСК «Монолит» (ОГРН: <***>).

Определением арбитражного суда от 25.09.2017 рассмотрение дела отложено на 30.10.2017, администрации МО МР «Печора» предложено представить выписку из реестра муниципальной собственности в отношении жилых помещений по адресу: <...>.

ОАО «Тепловая сервисная компания», муниципальное образование МО МР «Печора» в лице администрации, ООО «РСК «Монолит» и МУП УК «Альтернатива», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

К судебному заседанию администрация МО МР «Печора» представила выписку из реестра муниципальной собственности, согласно которой жилые помещения по адресу: <...> находятся в казне муниципального образования муниципальный район «Печора».

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из реестра имущества муниципального образования муниципального района «Печора» № 04-04/025 от 07.03.2017 в указанном реестре числятся жилые помещения по следующим адресам: <...> (4-й этаж), № 2 (4-й этаж), № 3 (4-й этаж), № 4 (4-й этаж), № 5 (4-й этаж), № 6 (4-й этаж), № 7 (4-й этаж), № 8 (4-й этаж), № 9 (4-й этаж), № 10 (4-й этаж), № 11 (4-й этаж), № 12 (4-й этаж), № 27 (4-й этаж), № 28 (4-й этаж), № 29 (4-й этаж), № 30 (4-й этаж), № 31 (4-й этаж), № 32 (4-й этаж), № 33 (4-й этаж), № 34 (4-й этаж), № 35 (4-й этаж), № 36 (4-й этаж) (401), № 41 (4-й этаж), № 42 (4-й этаж), № 104 (1-й этаж), № 215 (2-й этаж), № 226 (2-й этаж), № 231 (2-й этаж), № 233 (2-й этаж), № 301 (3-й этаж), № 306 (3-й этаж), № 314 (3-й этаж), № 316 (3-й этаж), № 318 (3-й этаж), № 320 (3-й этаж), № 325 (3-й этаж), № 328 (3-й этаж), № 329 (3-й этаж), № 503 (5-й этаж), № 513 (5-й этаж); г. Печора, ул. Первомайская, дом 27/14 кв. 7. ком. 1, 3 (2 этаж); <...>; <...>, кв. 1, 5, 7, 9, 10; г. Печора, Мехколонна – 53, д. 2 кв. 1, 4, 8; г. Печора, Мехколонна – 53, д. 4 кв. 1, 2, 7; г. Печора, Мехколонна – 53, д. 8, кв. 3, 8; г. Печора, Мехколонна – 53, д. 18, кв. 1, 4, 5; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> (1), <...>.

По результатам открытого конкурса для многоквартирных домов по адресам <...>, д.15, д. 21, <...>, <...>, <...>, <...>, д. 23, <...><...>, <...>, <...>, <...>, <...>, д. 25, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> с 16.05.2013 в качестве управляющей организации была определена ООО «ЖилСервисПлюс».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 07.05.2017 возбуждено дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ЖилСервисПлюс».

Решением арбитражного суда от 04.06.2015 ООО «ЖилСервисПлюс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 16.05.2017 в отношении ООО «ЖилСервисПлюс» завершено конкурсное производство и 28.06.2017 общество исключено из реестра юридических лиц.

Со 02.06.2014 между администрацией МР «Печора» и МУП «УК «Альтернатива» были заключены договоры на обслуживание многоквартирных домов № 1/14 от 02.06.2014, № 3/15 от 03.09.2015, № 4/2016 от 23.12.2016, согласно которым предприятие приняло на себя обязательства по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Собственники многоквартирного дома по адресу <...> выбрали в качестве управляющей компании ООО «РСК «Монолит» (протокол общего собрания собственников помещений от 23.03.2015).

Истец, являясь теплоснабжающей организацией, производил поставку тепловой энергии и теплоносителя в вышеуказанные жилые дома, в которых находились пустующие муниципальные жилые помещения.

В материалы дела представлены счета-фактуры № 282 от 31.01.2014 на сумму 101 589,13 руб., № 562 от 28.02.2014 на сумму 90 538,47 руб., № 854 от 31.03.2014 на сумму 78 272,44 руб., № 1131 от 30.04.2017 на сумму 80 424,31 руб., № 1403 от 31.05.2014 на сумму 77 943,27 руб., № 1549 от 30.06.2014 на сумму 77 943,27 руб., № 1752 от 31.08.2014 на сумму 186 821,04 руб., № 2011 от 30.09.2014 на сумму 93 410,52 руб., № 2295 от 31.10.2014 на сумму 95 971,84 руб., № 1745 от 23.08.2016 на сумму 71 018,16 руб., № 1746 от 23.08.2016 на сумму 71 368,50 руб., № 1747 от 23.08.2016 на сумму 70 998,18 руб., № 1748 от 23.08.2016 на сумму 70 321,79 руб., № 1749 от 23.08.2016 на сумму 70 212,89 руб., № 1750 от 23.08.2016 на сумму 69 921,66 руб., № 1751 от 23.08.2016 на сумму 74 640,13 руб., № 1752 от 23.08.2016 на сумму 79 802,01 руб., № 1753 от 23.08.2016 на сумму 75 264,68 руб., № 1754 от 23.08.2016 на сумму 78 202,75 руб., № 1755 от 23.08.2016 на сумму 80 875,24 руб., № 1756 от 23.08.2016 на сумму 87 007,25 руб., № 1758 от 23.08.2016 на сумму 90 703,25 руб., № 1760 от 23.08.2016 на сумму 91 169,14 руб., № 1761 от 23.08.2016 на сумму 85 524,31 руб., № 2070 от 30.09.2016 на сумму 98 277,22 руб., № 2071 от 30.09.2016 на сумму 94 855,09 руб., № 2072 от 30.09.2016 на сумму 100 298,19 руб., № 2709 от 12.12.2016 на сумму 103 847,79 руб., № 2710 от 12.12.2016 на сумму 117 322,32 руб., № 2711 от 12.12.2016 на сумму 119 785,14 руб., № 3012 от 29.12.2016 на сумму 133 082,94 руб., № 3013 от 29.12.2016 на сумму 149 616,60 руб., № 3014 от 29.12.2016 на сумму 162 015,91 руб., а также акты оказанных услуг и списки пустующего муниципального жилья (т. 1, л.д. 8 - 111).

Акты оказанных услуг от 31.01.2014 на сумму 101 589,13 руб., от 28.02.2014 на сумму 90 538,47 руб., от 31.03.2014 на сумму 78 272,44 руб., от 30.04.2017 на сумму 80 424,31 руб., от 31.05.2014 на сумму 77 943,27 руб., от 30.06.2014 на сумму 77 943,27 руб., от 31.08.2014 на сумму 186 821,04 руб., от 30.09.2014 на сумму 93 410,52 руб., от 31.10.2014 на сумму 95 971,84 руб., от 23.08.2016 на сумму 71 018,16 руб., от 23.08.2016 на сумму 71 368,50 руб., от 23.08.2016 на сумму 70 998,18 руб., от 23.08.2016 на сумму 70 321,79 руб., от 23.08.2016 на сумму 70 212,89 руб., от 23.08.2016 на сумму 69 921,66 руб., от 23.08.2016 на сумму 74 640,13 руб., от 23.08.2016 на сумму 79 802,01 руб., от 23.08.2016 на сумму 75 264,68 руб., от 23.08.2016 на сумму 78 202,75 руб., от 23.08.2016 на сумму 80 875,24 руб., от 30.09.2016 на сумму 98 277,22 руб., от 30.09.2016 на сумму 94 855,09 руб., от 30.09.2016 на сумму 100 298,19 руб., от 12.12.2016 на сумму 103 847,79 руб., от 12.12.2016 на сумму 117 322,32 руб., от 12.12.2016 на сумму 119 785,14 руб., подписаны истцом в одностороннем порядке.

Акты оказанных услуг от 23.08.2016 на сумму 87 007,25 руб., от 23.08.2016 на сумму 90 703,25 руб., от 23.08.2016 на сумму 91 169,14 руб., от 23.08.2016 на сумму 85 524,31 руб., от 29.12.2016 на сумму 133 082,94 руб., от 29.12.2016 на сумму 149 616,60 руб., от 29.12.2016 на сумму 162 015,91 руб. подписаны представителями истца и администрации муниципального образования муниципального района «Печора».

Пунктами 8, 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что отношения по управлению многоквартирными домами, предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 44, части 1, 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Однако, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (часть 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Взыскание ресурсоснабжающей организацияей задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления и отсутствия исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, с муниципального образования муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Печора» в пользу истца следует взыскать задолженность в сумме 3 088 392 руб. 22коп.

Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 2 указанной статьи управление управляющей организацией является одним из способов управления многоквартирным домом.

Исходя из положений пункта 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Применительно к положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила), управляющая компания является исполнителями коммунальных услуг, на которую в соответствии с пунктом 31 Правил возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в данном доме.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из пункта 13 Правил № 354 и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации, которая с целью оформления отношений с управляющей организацией по поставке коммунального ресурса в виде письменного договора вправе направить ей соответствующую оферту.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки коммунального ресурса в спорный период заявителем не оспаривается.

Проанализировав представленные истцом документы, суд полагает, что требования ОАО «Тепловая компания» являются обоснованными и подлежащим удовлетворению. С муниципального образования муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Печора» в пользу истца следует взыскать задолженность в сумме 3 088 392 руб. 22коп., с ООО «РСК «Монолит» - 16 145 руб. 25коп.

МУП УК «Альтернатива» не являлось управляющей компанией, поэтому на него не могут быть возложены расходы по оплате отопления пустующего муниципального жилья.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования муниципального района «Печора» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования муниципального района «Печора» в пользу открытого акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 3 088 392 руб. 22коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 38 442 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью РСК «Монолит» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) в пользу открытого акционерного общества «Тепловая сервисная компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 16 145 руб. 25коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 203 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью РСК «Монолит» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 797 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Судья Т.В. Егорова