Решение от 4 марта 2022 г. по делу № А50-31561/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Пермь

«04» марта 2022 г. Дело № А50-31561/2021


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614015, <...>)

к ответчикам: 1. муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614503, <...>)

2. муниципальному образованию «Сылвенское сельское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614503, <...>)

о взыскании 1 787 325 руб. 97 коп.


при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 03.12.2020г. № 43.

от ответчиков: не явились.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения» и муниципальному образованию «Сылвенское сельское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» о взыскании задолженности за поставленный в период с января по сентябрь 2021г. газ согласно договорам поставки газа № 41-4-2784/21, № 41-4-5303/21, № 41-4-5801/21, № Б-41-4-4686/21.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал к ответчику муниципальному образованию «Сылвенское сельское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнил при этом период задолженности с февраля по апрель 2021г. Указал, что основным должником является МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения», с которого задолженность за спорный период была взыскана судебными актами. Но до настоящего времени не погашена, в связи с чем, требования предъявлены к субсидиарному должнику.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явились, отзывы на исковое заявление не представили, возражений относительно предъявленных требований не заявили.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения» заключены договоры (муниципальные контракты) поставки газа № 41-4-2784/21, № 41-4-5303/21, № 41-4-5801/21, № Б-41-4-4686/21, в соответствии с условиями которых поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненый, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными структурами, а покупатель обязался принимать (отбирать) газ и оплачивать стоимость газа в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 5.5.2 договоров покупатель производит окончательный расчет за поставленный в течение месяца поставки газ не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Истцом ответчику (учреждению) во исполнение условий вышеуказанных договоров в период с января по май 2021г. были оказаны услуги по поставке газа, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актами об объеме переданного-принятого газа, и ответчиками не оспаривается.

На оплату оказанных услуг истцом ответчику (учреждению) были выставлены счета - фактуры, в полном объеме последним не оплаченные, в результате чего образовалась задолженность, которая была взыскана решениями Арбитражного суда Пермского края:

- от 02.09.2021г. по делу № А50-13569/2021 в сумме 1 361 578 руб. 27 коп. по договорам поставки газа № 41-4-2784/21 и № 41-4-5303/21 за период с января по февраль 2021г.

15.10.2021 был выдан исполнительный лист.

- от 15.09.2021г. по делу № А50-18018/2021 взыскана задолженность в сумме 1 787 325 руб. 97 коп. по договорам поставки газа №№ 41-4-2784/21, 41-4-5303/21, 41-4-5801/21, Б-41-4-4686/21 за период с за период с марта по апрель 2021г.

25.11.2021 был выдан исполнительный лист.

- от 13.10.2021г. по делу № А50-21386/2021 взыскана задолженность в сумме 103 190 руб. 07 коп. по договорам поставки газа №№ 41-4-2784/21, 41-4-5303/21, 41-4-5801/21, Б-41-4-4686/21 за период май 2021г.

17.12.2021 был выдан исполнительный лист.

Задолженность в размере 1 787 325 руб. 97 коп. основным должником не погашена.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчиков были направлены претензии № 6358/12 от 27.10.2021г. и № 6396/12 от 28.10.2021г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензии были оставлены ответчиками без удовлетворения. Конкретных возражений по количеству, качеству и стоимости оказанных услуг ответчики не заявили.

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате оказанных услуг, наличие задолженности, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как определено пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Обязанность ответчика (учреждения) оплатить истцу весь объем оказанных ему услуг по поставке газа вытекает из сложившихся между ними договорных отношений. Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент судебного заседания задолженность за оказанные в период с февраля по апрель 2021г. услуги по поставке газа составляет 1 787 325 руб. 97 коп., указанная сумма ответчиками не оспорена и не оплачена, доказательств иного, равно как и контррасчета последними суду не представлено.

В рамках настоящего дела истцом предъявлена задолженность по договорам поставки газа № 41-4-2784/21 (0,05 руб. за февраль 2021г., 327 072 руб. 57 коп. за март 2021г., 153 328 руб. 37 коп. за апрель 2021г.), № 41-4-5303/21 (803 821 руб. 65 коп. за март 2021г., 406 109 руб. 94 коп. за апрель 2021г.), № 41-4-5801/21 (46 530 руб. 83 коп. за март 2021г., 24 987 руб. 63 коп. за апрель 2021г.), № Б-41-4-4686/21 (25 474 руб. 93 коп. за апрель 2021г.).

Учитывая, что имеются вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, принятые по спору между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и МКУ «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения» о том же предмете и по тем же основаниям, арбитражный суд в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу к ответчику муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения».

Согласно статье 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств (пункт 5). При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7). Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика (пункт 8). Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 9).

Таким образом, в соответствии с указанными выше законоположениями по денежным обязательствам казенного учреждения его собственник несет ответственность дополнительно к ответственности казенного учреждения, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При наличии вступивших в законную силу судебных актов в отношении казенного учреждения (основного должника), в отсутствии доказательств их исполнения, требования истца при недостаточности лимитов бюджетных обязательств подлежат удовлетворению к главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Определением суда от 27.12.2021, протокольным определением от 03.02.2022г., ответчикам предлагалось представить мотивированный письменный отзыв на иск, при наличии возражений относительно суммы исковых требований представить контррасчет, однако указанные требования определений суда ответчиками не исполнены, отзыв и доказательства, опровергающие доводы истца и наличие задолженности, не представлены.

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, а также учитывая, что ответчики иск ни по праву, ни по размеру не оспорили, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 30 873 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с уменьшением размера исковых требований часть госпошлины в сумме 46 514 руб. 00 коп. (77387-30873), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по делу к муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство Сылвенского сельского поселения» прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 1 787 325 (один миллион семьсот восемьдесят семь тысяч триста двадцать пять) руб. 97 коп. задолженности, 30 873 (тридцать тысяч восемьсот семьдесят три) руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 46 514 (сорок шесть тысяч пятьсот четырнадцать) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 33106 от 02.12.2021г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Н.Н. Фомина