Дополнительное решение от 10 февраля 2021 г. по делу № А53-15931/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-15931/20
10 февраля 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть оглашена 03.02.2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Кривоносовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НЕО-Трейд" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа

при участии:

от заявителя представитель не явился,

от заинтересованного лица представитель ФИО2 по доверенности от 19.01.2021 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 (после перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "НЕО-Трейд" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 18.05.2020 №2713/05, предоставлением рассрочки оплаты административного штрафа.

Решением арбитражного суда Ростовской области от 28.12.2020 года в удовлетворении требований о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 18.05.2020 №2713/05 отказано.

Между тем, заявленное в ходатайстве от 16.11.2020 года требование о предоставлении рассрочки по уплате штрафа сроком на три месяца.

В соответствии со статьей 178 Арбитражного процессуального Кодекса РФ

арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Определением суда от 28.12.2020 года (с учетом исправительного определения от 27.01.2021 года) назначено судебное заседание п рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица пояснил позицию по заявлению.

В судебном заседании, состоявшемся 27.01.2021, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 16.00 часов 03.02.2021 года. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах, размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица полагал удовлетворение заявления на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть вопрос о вынесении дополнительного решения в отсутствие представителя заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявления, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28 декабря 2020 г. постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 18.05.2020 №2713/05, которым ООО «Нео-Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 128249415,9 руб. признано законным, в удовлетворении требований заявителя отказано.

В связи с тяжелым имущественным и финансовым положением ООО «Нео-Трейд» обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки выплаты штрафа за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок до трех месяцев.

Суд, оценив доводы заявления, пришел к выводу о том, что требования ООО «Нео-Трейд» не подлежат рассмотрению арбитражным судом по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс, КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

По смыслу приведенных норм следует, что уплата штрафа может быть рассрочена органом (должностным лицом), вынесшим постановление, на основании обращения лица, привлеченного к административной ответственности в виде штрафа, и при доказанности им обстоятельств, затрудняющих исполнение назначенного наказания.

В настоящем случае судом привлечения к ответственности общества не осуществлялось, был рассмотрен вопрос о законности постановления, принятого административным органом - Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.

Таким образом, в силу положений статьи 31.5 КоАП РФ вопрос о представлении рассрочки, отсрочки уплаты административного штрафа подлежит разрешению Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.

В соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального Кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 указанного Кодекса. К таким основаниям отнесено установление обстоятельства, что исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах

Учитывая изложенное, производство по делу А5315931/20 в части заявления ООО «Нео-Трейд» о рассрочке уплаты административного штрафа в порядке п.п 1 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального Кодекса РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 178,164,167,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по делу в части требований заявителя о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа - прекратить.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

СудьяКривоносова О. В.