Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А40-137444/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-137444/23-28-1084
г. Москва
05 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БУТЫРСКОГО РАЙОНА" (127322, <...> ДОМ ИА, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>)

об обязании исполнить пункт 1 предписания РЛ-СВ-01049/1 от 12.07.2021г.

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 11.04.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БУТЫРСКОГО РАЙОНА" об обязании исполнить пункт 1 предписания РЛ-СВ-01049/1 от 12.07.2021г.

В судебном заседании представители Истца поддержали заявленные требования по доводам искового заявления. представил акт от 24 ноября 2023г. осмотра жилого дома по адресу: Москва, ул. Бутырская, д. 4.

Представители Ответчика, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Ответчика.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 14, ст. 20, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336- ПП (ред. от 08.07.2022) (далее - Положение о Мосжилинспекции), постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (ред. от 15.06.2022), Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее - Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по региональному государственному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных.

В адрес Мосжилинспекции поступило обращение граждан о проведении контрольного (надзорного) мероприятия по факту ненадлежащего исполнения своих обязанностей ГБУ г. Москвы «Жилищник Бутырского района» по управлению и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В целях проверки фактов, изложенных в обращении, на основании Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки Мосжилинспекцией была внеплановая выездная проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: <...>.

В результате которой выявлены нарушены требования нормативов г. Москвы по эксплуатации жилищного фонда: пункт 1 предписания - п. 3.7 Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП (ред. от 26.12.2022) "Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах" а именно: отсутствует вход в помещение со стороны двора, имеется вход в подвал в зоне входа Пб, со стороны двора имеется вентиляционный короб на фасаде, отсутствует световое окно подвала со стороны двора, имеются ступени входной группы (помещение а) со стороны главного фасада.

Данные нарушения зафиксированы в Акте проверки от 24 декабря 2021г.

Факт выявленных нарушений также зафиксирован в Акте осмотра от 24 ноября 2023г.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ГБУ г. Москвы «Жилищник Бутырского района» на основании договора управления и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ГБУ г. Москвы «Жилищник Бутырского района» выдано предписание РЛ-СВ-01049/1 от 12.07.2021 со сроком устранения нарушений до 14.07.2022 года (пункт 1 предписания), решением РЛ-СВ-01049/1 от 10.03.2022 срок устранения нарушений продлен до 12.10.2022, решением РЛ-СВ-01049/1 от 12.10.2022 срок устранения нарушений продлен до 01.02.2023.

В целях контроля исполнения ранее выданного предписания проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения от 15.12.2021 № РЛ- СВ-01782 в ходе которой установлено, что пункт 2-3 предписания РЛ-СВ-01049/1 от 12.07.2021 исполнены.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу норм части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержание общего имущества многоквартирного дома должно обеспечивать, в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

Так, согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Поскольку доказательств исполнения пункта 1 предписания РЛ-СВ-01049/1 от 12.07.2021 Ответчиком в материалы дела не предоставлено, требования Истца подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БУТЫРСКОГО РАЙОНА"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) исполнить пункт 1 предписания РЛ-СВ-01049/1 от 12.07.2021г.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БУТЫРСКОГО РАЙОНА"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.С. Хорлина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК БУТЫРСКОГО РАЙОНА" (подробнее)