Решение от 13 мая 2020 г. по делу № А05-1098/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1098/2020
г. Архангельск
13 мая 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственной жилищной инспекции Архангельской области о составлении мотивированного решения от 27.03.2020, поданное в дело № А05-1098/2020

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Октябрьский" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163072, г. Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 119, пом.8; Россия 163072, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 119 офис 12 - ФИО1)

к Государственной жилищной инспекции Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163072, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Комсомольская, дом 38, корп.1)

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 01-10/46 от 20.01.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Октябрьский» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Архангельской области (далее – ответчик, Инспекция) о назначении административного наказания № 01-10/46 от 20.01.2020, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде предупреждения.

Определением от 07.02.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

27.03.2020 Арбитражным судом Архангельской области принято решение, в соответствии с которым заявленные требования удовлетворены, суд признал незаконным и отменил постановление о назначении административного наказания № 01-10/46 от 20.01.2020, принятое в г. Архангельске Инспекцией в отношении Общества. Решение принято в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в виде резолютивной части.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Заявитель о рассмотрении дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что с заявленными требованиями не согласен.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В целях рассмотрения обращения граждан, проживающих в многоквартирном доме № 11 по ул. Самойло в г. Архангельске, Инспекцией в период с 12.11.2019 по 09.12.2019 на основании распоряжения руководителя Инспекции о проведении внеплановой документарной проверки от 12.11.2019 № ОК-05/01-15/2517 проведена внеплановая документарная проверка соблюдения Обществом порядка определения размера платы за электроэнергию на содержание общего имущества многоквартирного дома. По результатам проверки выявлено нарушение порядка определения размера платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки соблюдения жилищного законодательства № ОК-05/07-01/588 от 09.12.2019.

Уведомлением от 19.12.2019 № ОК-05/07-07/202 Инспекция известила Общество о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

26.12.2019 в присутствии представителя Общества по доверенности от 08.10.2019 ФИО1 государственным жилищным инспектором – главным специалистом-экспертом отдела контроля соблюдения порядка расчета и взимания платежей и надзора за управлением многоквартирными домами ФИО2 составлен протокол от 26.12.2019 по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. В ходе составления протокола представитель Общества пояснила, что с протоколом не согласны. В протоколе указаны дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия протокола вручена представителю Общества ФИО1 26.12.2019 под роспись.

Как следует из содержания акта проверки и протокола об административном правонарушении, в платежных квитанциях за сентябрь 2019 года потребителям жилых помещений № 4, 17, 19, 21, 22, 25 и 30 выставлена плата за электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома исходя из установленного норматива. В платежных квитанциях за октябрь 2019 года выставлена плата за электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома исходя из фактического объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии больше нормативной стоимости ресурса, что привело к обсчету потребителей. Таким образом, Общество нарушило порядок определения платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 11 по ул. Самойло в г. Архангельске за октябрь 2019 года.

Определением от 30.12.2019 № 03-46/1428 по ходатайству Общества срок рассмотрения дела был продлен.

Обществом в Инспекцию представлены объяснения от 20.01.2020, в которых заявитель ссылается на пропуск срока привлечения к ответственности, малозначительность правонарушения, возможность назначения наказания ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, а также на возможность замены штрафа на предупрежедение на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ.

20.01.2020 заместителем руководителя Инспекции ФИО3 в отсутствие представителя Общества вынесено постановление № 01-10/46 о назначении административного наказания, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в виде предупреждения. При этом Инспекция руководствовалась положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с почтовым конвертом и отчетом об отслеживании отправления, копии которых представлены заявителем, указанное постановление получено Обществом 24.01.2020.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Заявитель указывает, что датой правонарушения является дата выставления квитанции, то есть 1 ноября, срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления истек; выявленное нарушение не является нарушением лицензионных требований и по составу подпадает под часть 1 статьи 14.7 КоАП РФ.

Ответчик в отзыве указал, что Общество нарушило порядок определения платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, указанное действие формирует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ; просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявителем представлено дополнение к заявлению, в котором указано, что порядок определения платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества нарушен не был, так как общим собранием собственников принято решения (протокол № 2 от 30.08.2019) об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества МКД, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов с 01.09.2019. Заявитель указал, что в акте проверки отсутствует указание на нарушение лицензионных требований. Поскольку собственниками принято решение об оплате коммунальных ресурсов на содержание общедомового имущества по фактическому потреблению, с 01.09.2019 плата начисляется собственникам помещений в доме исходя из показаний приборов учета, и может меняться ежемесячно в сторону уменьшения либо увеличения.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя и ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований с учётом следующего.

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Согласно части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Объективная сторона правонарушения выражена в несоблюдении лицензионных требований при осуществлении данной деятельности.

Субъектами правонарушения выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление названного вида деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 ЖК РФ).

К лицензионным требованиям относятся требования, перечисленные в статье 193 ЖК РФ, в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 3 данного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

Таким образом, нарушение указанных положений жилищного законодательства, вопреки доводам Общества, подлежит квалификации по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из положений части 2 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация, как сторона по договору управления многоквартирным домом, обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 9.1 статьи 156 ЖК РФ).

В пункте 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), закреплено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов, указанных в данной норме.

С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Признавая Общество допустившим при начислении платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, нарушение установленного законодательством норматива, Инспекция при проведении проверки и возбуждении дела об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, руководствовалась положениями части 9.2 статьи 156 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 258-ФЗ).

В соответствии с данной нормой в указанной редакции размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем Общество указывает, что в октябре 2019 года оно вправе было начислять плату за содержание общедомового имущества по электроснабжению в соответствии с принятым собственниками помещений многоквартирного дома решением о распределении сверхнормативного объема коммунальных ресурсов, предоставленных для общедомовых нужд, что согласуется с положениями части 9.2 статьи 156 ЖК РФ и пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг. Данное утверждение заявителя следует признать обоснованным.

Так, частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Положениями пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае собственниками помещений многоквартирного дома по вышеуказанному адресу такое решение было принято, о чем свидетельствует протокол № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.08.2019.

Принятие такого решения не противоречит положениям пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При наличии указанного решения собственников многоквартирного дома о распределении всего объема коммунальных ресурсов, представленных на общедомовых нужд, этот объем в октябре 2019 года мог превышать объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Нет оснований для вывода о том, что при начислении платы за потребление электроэнергии для содержания общего имущества на этот период Общество действовало в нарушение требований законодательства.

Вывод Инспекции о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении лицензионных требований при начислении в октябре 2019 года платы за потребление электроэнергии для содержания общего имущества в многоквартирном доме с превышением установленного законодательством норматива, нельзя признать обоснованным.

Кроме того, Общество подвергнуто административному наказанию за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 названного Кодекса, составляет два месяца.

Согласно протоколу об административном правонарушении дата совершения административного правонарушения – 09.12.2019 (установлены нарушения Обществом лицензионных требований).

Однако, исходя из материалов дела и обстоятельств, установленных в рамках проверки, указанная дата не является датой совершения вмененного Обществу административного правонарушения, в этот день окончено проведение проверки и по ее результатам составлен акт № ОК-05/07-01/588.

Из указанного акта и протокола об административном правонарушении следует, что должностным лицом сделан вывод о несоблюдении Обществом лицензионных требований при начислении платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с нарушением установленного законодательством норматива в октябре 2019 года.

В соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вмененное Обществу правонарушение длящимся не является, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению не со дня проведения проверки и составления акта по ее результатам, а со дня совершения административного правонарушения.

В силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги, представляются потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Иной срок представления платежных документов может быть установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом).

В рассматриваемом случае доказательств установления иного срока не представлено.

В силу изложенного, нарушения при начислении платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за октябрь 2019 года могли быть допущены Обществом не позднее срока, установленного для представления платежных документов, а именно не позднее 1 ноября 2019 года.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения общества к административной ответственности начал исчисляться не позднее указанной даты и истек в соответствующие даты по истечении двух месяцев – 1 января 2020 года; оспариваемое постановление вынесено 20.01.2020 - с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, отнесено истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения (часть 2 статьи 211 АПК РФ).

На основании изложенного, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 207 - 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление о назначении административного наказания № 01-10/46 от 20.01.2020, принятое в г. Архангельске Государственной жилищной инспекцией Архангельской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Октябрьский", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, находящегося по адресу: 163072, <...>.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья


Н.Ю. Панфилова