Решение от 19 сентября 2024 г. по делу № А26-1765/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1765/2024
г. Петрозаводск
20 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена   09 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен   20 сентября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пиудунен А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  общества с ограниченной ответственностью "Карельский экологический оператор"

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 61 586 руб. 19 коп.,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Карельский экологический оператор" (далее – истец ООО «КЭО», региональный оператор; адрес: 185034, <...>) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 61 586 руб. 19 коп., из них: 41 746 руб. 48 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2021 по 30.09.2023, 19 839 руб. 71 коп. пеней за период с 11.03.2021 по 08.07.2024, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 09.07.2024 по дату фактического исполнения обязательства (с учетом уточнения, принятого определением суда от 22.07.2024).

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В отзыве на иск ответчик указал, что в добровольном порядке погасил задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 15.07.2021 по 30.09.2023 в сумме 34 486 руб. 46 коп. В остальной части указал на пропуск истцом срока исковой давности; с учетом чего также представил контрасчёт неустойки на сумму 15 889 руб. 33 коп. за период с 15.07.2021 по 16.08.2024.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились; истец и ответчик уведомили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

От истца с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности и произведённой уплатой поступило ходатайство об уменьшении суммы иска до 16 797 руб. 23 коп., из них: 577 руб. 51 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за июль 2021 года, 16 219 руб. 72  коп.  неустойки, начисленной за период с 11.08.2021 по 16.08.2024 и до даты фактического исполнения обязательства; а также возражения на отзыв ответчика, в которых истец указывает на отсутствие пропуска исковой давности по требованиям за июль 2021 года.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению утоненные требования истца.

Дело в порядке частей 2 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Истец ссылается на то, что за период с июля 2021 по сентябрь 2023  оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов., однако оплата произведена ответчиком частично, в связи с чем ООО «КЭО» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском о взыскании 577 руб. 51 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за июль 2021 года, 16 219 руб. 72  коп.  неустойки, начисленной за период с 11.08.2021 по 16.08.2024 (с учетом уточнения иска).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Истцу 19.02.2018 присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 на основании договора аренды от 01.08.2014 арендует нежилые помещения для использования под магазин площадью 73 кв.м., распложенные по адресу:  <...>, собственником которых является ИП ФИО1, что ответчиком не оспаривается.

Между ООО «КЭО» и ИП  ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №002-4033 АСТ от 13.07.2020 в отношении указанного помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ними в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 03.06.2016 N 505 (далее – Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО их коммерческий учет осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Согласно нормативам накопления ТКО на территории Республики Карелия, утвержденным Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 23.03.2018 N 81, норматив накопления ТКО для категории «промтоварный магазин» установлен в размере 0,501 куб. м/год за  1 кв.м. общей площади. Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 23.03.2018 N 81 в данной  части  не оспорен и недействительным не признан.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, разъяснено, что в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ).

При этом учитывая, что размер платы зависит от категории потребителей услуги по обращению с ТКО (пункт 3 статьи 24.10 Закона об отходах, подпункт "б" пункта 4 Правил N 1390), способных оказывать различное негативное воздействие на окружающую среду, а также исходя из принципа платности природопользования, региональный оператор вправе взимать плату по нормативу накопления отходов, соответствующему фактическому виду деятельности, осуществляемой в спорном объекте недвижимости.

Произведенный обществом расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО проверен судом, признан верным. Доказательств оплаты предъявленной к взысканию по настоящему делу стоимости услуг по обращению с ТКО, оказанных истцом в спорный период, ответчиком не представлено.

Вместе с тем, ответчиком сделано заявление о пропуске срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43), в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статья 47 АПК РФ).

С учётом  заявления истца о замене ненадлежащего ответчика по делу (15.07.2021), установленных сроков внесения оплаты  (до 10-го числа следующего месяца), суд соглашается позицией истца, что срок исковой давности  за июль 2021 года не истек.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за июль 2021  в сумме 577 руб. 51 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 16 219 руб. 72  коп.  за период с 11.08.2021 по 16.08.2024.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг, истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив расчет неустойки, суд считает его арифметически верным. С учетом изложенного, требование истца в части неустойки также подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки с 17.08.2024 по дату фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает заявленные истцом требования доказанным, подтвержденным по праву, по размеру и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить.

2.            Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Карельский экологический оператор" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 16 797 руб. 23 коп., из них: 577 руб. 51 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2021 по 31.07.2021, 16 219 руб. 72  коп.  неустойки, начисленной за период с 11.08.2021 по 16.08.2024, пени с 17.08.2024 на сумму основного долга (577 руб. 51 коп.) по день фактического исполнения обязательства включительно, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

3.            Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 3473 руб., перечисленную платежным поручением №3548 от 15.11.2022, в сумме 3369 руб., перечисленную платежным поручением №1109 от 16.03.2023, в сумме 1 руб., перечисленную платежным поручением №205 от 31.01.2023.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Богданова О.В.