Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А33-37690/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


23 марта 2021 года

Дело № А33-37690/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «10» марта 2021 года.

Мотивированное решение составлено «23» марта 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества "Федеральная Пассажирская Компания" (ИНН 7708709686, ОГРН 1097746772738)

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мархлевка" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафной неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:


акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мархлевка" (далее – ответчик) о взыскании штрафной неустойки за нарушение условий договора в размере 239 000 руб. 00 коп.

Определением от 12.01.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

09.03.2021 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

16.03.2021 от акционерного общества "Федеральная Пассажирская Компания" в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - компания) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлёвка» (далее - предприятие), действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 12.03.2018 № ПТ-03/18 заключен договор аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-145 от 30.04.2018 (далее - договор), согласно которому предприятию компанией были переданы ТСП вагонов-ресторанов за плату во временное пользование. Предприятие обязалось использовать ТСП вагонов-ресторанов исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров.

Согласно п. 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

1. В соответствии с пунктом 4.3.11. договора предприятие обязуется предоставлять начальнику поезда приказ-наряд рейсового состава работников вагона-ресторана, заверенный печатью предприятия. Не включать в приказ-наряд работников сверх согласованного с Компанией количества работников рейсовой бригады, не допускать провоза лиц, не указанных в приказе-наряде.

Согласно пункту 4.3.38 договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

18 сентября 2020 года начальником поезда № 124 сообщением «Абакан-Красноярск» ФИО1 составлен акт ф. ФМУ-73, в котором отражено, что ООО «ТДМ» нарушены договорные обязательства в части не соблюдения п. 4.3.38. Договора, а именно: не обеспечена численность состава бригады вагона-ресторана в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» количеством работников - 4 (четыре) человека. Согласно наряда-приказа № 80 от 10.09.2020 г. Бригада вагон-ресторан состоит из четырех работников: ДВР ФИО2, повар ФИО3, официант-разносчик ФИО4., официант-разносчик ФИО5 На момент приемки состава №124 Абакан-Красноярск выявлено отсутствие одного члена бригады вагон-ресторан повара ФИО3. При следовании поезда по маршруту «Абакан-Красноярск» вагон-ресторан обслуживало 3 человека: ДВР ФИО2, официант-разносчик ФИО4, официант-разносчик ФИО5

В соответствии с утвержденной и согласованной 20.08.2019 численности состава бригад вагонов-ресторанов (кафе-буфетов) в поездах формирования Енисейского филиала - пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК», для вагона-ресторана поезда № 124/67/68/123 сообщением «Красноярск-Абакан-Москва» утвержден численный состав бригады - 4 человека.

Согласно пункту 44 приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт ф. ФМУ-73 от 18.09.2020 составлен начальником поезда ФИО1 с участием директора вагона-ресторана ФИО2 удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-130/20 от 09.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 25 000 рублей.

2. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В соответствии с пунктом 4.3.28 договора №ФПК-18-145 от 30.04.2018 предприятие обязано обеспечить беспрепятственный доступ к ТСП вагона-ресторана представителей компании для проведения проверки соблюдения предприятием условий договора, а также предоставляться им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки.

23 сентября 2020 гоад работниками Куйбышевского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности проведена проверка пассажирского поезда №129 сообщением «Красноярск-Анапа».

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 фпк № 190256 от 23.09.2020, в котором отражены следующие замечания по вагону - ресторану №088 63003:

В вагоне ресторане отсутствует «санитарный журнал». Директором вагона -ресторан ФИО6 указанный журнал к проверке не предъявлен, о чем сделана отметка в акте проверки.

Согласно пункту 15.1 "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 руководитель организации обеспечивает наличие санитарного журнала установленной формы.

Согласно пункту 16 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии контрольного, бракеражного, санитарного журналов, журнала целевого инструктажа, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. в каждом рейсе, в котором выявлено нарушение.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО6 и начальника пассажирского поезда ФИО7, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также письменными объяснениями начальника пассажирского поезда ФИО7, к акту проверки, в котором подтверждаются выявленные проверкой нарушения и отсутствием мотивированного возражения со стороны ДВР ФИО6

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-133/20 от 13.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000 рублей.

3. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

02 октября 2020 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности проведена проверка пассажирского поезда № 130 сообщением «Анапа-Красноярск», в вагоне - ресторане № 088 63201 был составлен акт формы ЛУ-4 № А198402 от 02.10.2020 на следующие нарушения.

Отсутствуют копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции: Классический соус Чили», 200 г., «Соевый соус «Чин Су», 250 г., полученные по накладной от 06.08.2020 №3454.

В представленном ревизии реестре сертификатов отсутствует информация об изготовителе и другие установочные данные на продукцию. Таким образом, невозможно установить факт наличия сертификатов на «Классический соус Чили», 200 г., «Соевый соус «Чин Су», 250 г.

В соответствии с пунктом 4.3.3. договора предприятие обязано обеспечить наличие в вагонах-ресторанах и предъявление по первому требованию оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений, если таковые необходимы в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативных и технологических документов на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

Согласно пункту 4.3.28 договора предприятие обязано обеспечить беспрепятственный доступ к ТСП вагона-ресторана представителей компании для проведения проверки соблюдения предприятием условий договора, а также предоставляться им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки.

Согласно пункту 10.4. СТО ФПК 1.21.001-2020 у директора вагона-ресторана должна находиться информационная папка для потребителей, в которой должны находиться копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, заверенные оригинальной печатью организации поставщика (Обслуживающего предприятия).

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности, не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).

Согласно пункту 6 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за выявленный в одном рейсе случай нарушения вне зависимости от количества недостающих документов.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО8 начальника пассажирского поезда ФИО9, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также отсутствием мотивированных возражений со стороны директора вагона-ресторана ФИО8 к акту проверки. По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-134/20 от 14.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000 руб.

4. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

Согласно пункту 5.3.5. СТО ФПК 1.21.001-2020 на маркировке продукции должна содержаться информация о сроке годности/сроке хранения/сроке реализации пищевых продуктов и о дате (и при необходимости часе) изготовления и дате упаковывания.

В силу пункта 5.2.42. «СП 2.5.1198-03.2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003 каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления. Некачественные и опасные пищевые продукты подлежат снятию с реализации и изоляции от доброкачественных продуктов.

02 октября 2020 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности проведена проверка пассажирского поезда № 129 сообщением «Красноярск-Анапа».

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 фпк от 02.10.2020 № А198304, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № № 088 63003.

При ревизии в салоне вагона-ресторана рядом с доброкачественными продуктами, обнаружен сок «Rich» вишневый в количестве 1 (одна) шт., 1 л. с истекшим сроком годности. Дата изготовления продукции 02.07.2019, срок годности - до 02.07.2020.

В нарушение пункта 5.2.43. санитарных правил, запрещается принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности.

Качество пищевых продуктов, поступающих в вагоны-рестораны и купе-буфеты (как и на базы снабжения), проверяется директором вагона-ресторана (заведующим производством, шеф-поваром), кладовщиком.

В нарушение данных требований, сок «Rich» вишневый был получен по акту от 10.09.2020, т.е. с истекшим сроком годности.

Акт о снятии данного продукта с реализации в ходе проверки не был представлен ревизором.

Согласно пункту 34 приложения № 4 к договору, при несоблюдении срока годности реализуемых товаров промышленного производства, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО6 и начальника пассажирского поезда ФИО10 удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также отсутствием мотивированных возражений со стороны ДВР к акту проверки.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-134/20 от 14.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 25 000 руб.

5. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

Согласно пункту 5.2.42 «СП 2.5.1198-03.2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке продукции обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

27 сентября 2020 года сотрудниками Северного регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва».

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 № А 197798 от 27.09.2020 г., в котором отражено нарушение:

5.1. В нарушение пункта 4.3.38. договора не обеспечена численность состава бригады вагона-ресторана в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» количеством работников - 4 (четыре) человека.

В соответствии с пунктом 4.3.38 договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

Согласно наряда-приказа № 93 от 23.09.2020 г. при следовании поезда по маршруту «Абакан-Москва» вагон-ресторан обслуживает 3 (три) работника, при минимально допустимых 4 (четырех). Отсутствовал официант - разносчик ФИО11

Согласно пункту 44 приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 руб. за каждый факт нарушения.

5.2. В вагоне-ресторане на продукте общественного питания - горбуша дальневосточная отсутствует маркировка с информацией о дате изготовления и сроке годности продукции.

В соответствии с пунктом 5.3.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 на маркировке продукции общественного питания в обязательном порядке должна содержаться информация об условиях хранения, сроке годности/сроке хранения/сроке реализации.

В соответствии с пунктом 5.3.6 СТО ФПК 1.21.001-2016 при вскрытии упаковки продукции общественного питания (пищевого продукта) маркировка (маркировочный ярлык) сохраняется до полного использования продукта.

В соответствии с пунктом 5.3.7 СТО ФПК 1.21.001-2016 на тару с обработанной/переработанной продукцией (полуфабрикаты различной степей готовности/ кулинарйая продукция), которая после обработки /переработки продукта будет подвергнута кратковременному хранению (в том числе с применением холодильного оборудования). должен быть нанесен маркировочный ярлык, содержащий следующую информацию: наименование продукта, дата обработки/переработки продукта, час обработки /переработки продукта, срок реализации/срок годности, условия хранения, лицо, осуществляющее приготовление продукции общественного питания (обработку переработку пищевого продукта).

Согласно пункту 21 приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-136/20 от 19.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 27 000 руб.

6. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

Согласно пункту 5.2.42 «СП 2.5.1198-03.2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке продукции обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

06 октября 2020 года сотрудниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан» (ДВР ФИО12.)

По итогам проверки составлен акт-предписание №2020-127 от 06.10.2020 г., в которых отражены следующие замечания по вагону - ресторану № 63169: в зале вагона-ресторана зафиксирована температура + 27°С. Температурный режим не соответствует установленным нормам зимой +20 +24°С, летом +22 +26°С.

Согласно пункту 5.2.19 «СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, нормативные значения параметров микроклимата в теплый период года, включающие результирующую температуру, которая должна оцениваться при эксплуатации вагонов с учетом районирования для пассажирских и служебных помещений вагона-ресторана, представлены в Приложении N 5.

Согласно приложению № 5 установлено, что в обеденном зале вагона-ресторана значение параметра при температуре наружного воздуха ниже плюс 20 °С должно составлять +20 + 24°С.

В соответствии с пунктом 21 приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт-предписание составлен с участием директора вагона-ресторана ДВР ФИО12 и начальника пассажирского поезда Борец И.В. удостоверивших еврей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными объяснениями ДВР. Борец И.В. к акту проверки, в которых подтверждаются выявленные проверкой нарушения

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 19.10.2020 № ФПКФЮ27-141/20 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000 руб.

7. Согласно пункту 4.3.2. договора, предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В соответствии с пунктом 4.3.11. договора, предприятие обязуется предоставлять начальнику поезда приказ-наряд рейсового состава работников вагона-ресторана, заверенный печатью предприятия. Не включать в приказ-наряд работников сверх согласованного с компанией количества работников рейсовой бригады, не допускать провоза лиц, не указанных в приказе-наряде.

Согласно пункту 4.3.38. договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

09 октября 2020 года сотрудниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 127 сообщением «Красноярск-Адлер».

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 № 187238 от 09.10.2020 г., в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63342.

В соответствии с пунктом 4.3.38 Договора Предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

В соответствии с утвержденной и согласованной численности состава бригад вагонов-ресторанов (кафе-буфетов) в поездах формирования Енисейского филиала -пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» от 20.08.2019 г., для вагона-ресторана поезда № 127/128 сообщением «Красноярск-Адлер» утвержден численный состав бригады - 4 человека.

Согласно представленного в ходе проверки наряда-приказа №11 вагон-ресторан обслуживает 3 работника, при минимально допустимых 4 (четырех).

Согласно пункту 44 приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО13 и начальника пассажирского поезда ФИО14, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается отсутствием мотивированного возражения со стороны директора вагона-ресторана ФИО13

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 19.10.2020 № ФПКФЮ27-142/20 об оплате штрафной неустойки в размере 25 000 руб.

8. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов - ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В соответствии с пунктом 4.3.11. договора предприятие обязуется предоставлять начальнику поезда приказ-наряд рейсового состава работников вагона-ресторана, заверенный печатью предприятия. Не включать в приказ-наряд работников сверх согласованного с компанией количества работников рейсовой бригады, не допускать провоза лиц, не указанных в приказе-наряде.

Согласно пункту 4.3.38 договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

11 октября 2020 года сотрудниками Московского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан». По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 № 206010 от П. 10.2020 г., в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63102:в соответствии с п. 4.3.38 договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников. В соответствии с утвержденной и согласованной численности состава бригад вагонов-ресторанов (кафе-буфетов) в поездах формирования Енисейского филиала -пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» от 20.08.2019 г., для вагона-ресторана поезда № 124/67/68/123 сообщением «Москва-Абакан» утвержден численный состав бригады - 4 человека. Согласно представленного в ходе проверки наряда-приказа б/н от 07.10.2020 вагон-ресторан обслуживает 3 (три) работника, при минимально допустимых 4 (четырех).

Согласно пункту 44 Приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 руб. за каждый факт нарушения.

8.1. Директор вагона-ресторана ФИО15 исполняет служебные обязанности без галстука. Отсутствует элемент форменной одежды.

Согласно пункту 11.9 СТО ФПК 1.21.001 -2020 все работники вагона-ресторана (купе-буфета) обязаны находиться в форменной одежде в рабочее время на протяжении всего пути следования.

Согласно Приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019 г., форменная одежда директора вагона-ресторана женского пола в летний период должна состоять из: жилета синего цвета, брюк или юбки синего или черного цвета, рубашки (блузки, батника) светлого тона с рукавом не менее 1/4, галстука темного цвета, фирменной таблички (бейджа).

Согласно пункту 2 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО15 и начальника пассажирского поезда ФИО16, удостоверивших своей подписью.

Правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается посменными объяснениями директора вагона-ресторана ФИО15

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 22.10.2020 № ФПКФЮ27-143/20 об оплате штрафной неустойки в размере 30 000 руб.

9. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.12 октября 2020 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан.

По итогам проверки составлен акт-предписание № 2020-157 от 12.10.2020, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63227:

9.1. Книга жалоб и предложений ведется ненадлежащим образом, (ответ заявителю по указанному адресу о принятых мерах не направлен в установленный срок, отсутствует дата направления ответа заявителю).

В соответствии с п. 8 Приказа N 346 от 28.09.1973 г. "Об утверждении инструкции о книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания", руководитель предприятия или его заместитель обязаны в двухдневный срок рассмотреть внесенную в Книгу жалоб и предложений запись, внимательно разобраться в существе вопроса, принять необходимые меры к устранению отмеченных недостатков и нарушений в работе предприятия или осуществлению приемлемых предложений.

Жалоба или заявление покупателя (посетителя) рассматривается администрацией совместно с профсоюзной организацией и в необходимом случае выносится на обсуждение коллектива предприятия, отдела, секции, цеха в присутствии виновного работника.

Для сведения лица, написавшего жалобу, и контролирующих лиц администрация делает в Книге жалоб и предложений на оборотной стороне заявления отметку о принятых мерах и в пятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.

Согласно пункту 8 Инструкции о книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания (утвержденной Приказом Минторга СССР от 23.07.1973 г. №139) Торговая организация (торг, трест, орс, др.) Для сведения лица, написавшего жалобу, и контролирующих лиц администрация делает в Книге жалоб и предложений на оборотной стороне заявления отметку о принятых мерах и в пятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.

Согласно пункту 7 «Инструкции о порядке оформления и ведения Книги жалоб и предложений на предприятиях общественного питания пассажирских поездов», (утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 06.09.2010г. за №755), предусмотрено аналогичное требование, для сведения лица, написавшего жалобу, и лиц, контролирующих работу вагона-ресторана руководство структурного подразделения /к организации, арендующей ВР, КБ делает отметку в Книге жалоб и предложений о принятых мерах на оборотной стороне заявления и в десятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес».

В соответствии с пунктом 29 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, за ведение книги отзывов и предложений ненадлежащим образом, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение.

9.2. Повар вагона-ресторана ФИО17 работает без фартука.

В соответствии с п. 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно Приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019 г., одежда повара вагона-ресторана должна состоять из куртки, брюк, фартука, поварского колпака.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

9.3. Загрязнение занавески в салоне вагона-ресторана. Не поддерживается чистота в помещениях вагона-ресторана.

В соответствии с пунком 5.2.34. "СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003 во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте.

Согласно пункту 42 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если в помещениях вагона-ресторана (кафе-буфета) не поддерживается чистота, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

9.4. В салоне вагона-ресторана размещены посторонние предметы (личные вещи работников). В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно пункту 43 приложения № 4 к договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт-предписания от 12.10.2020 № 2020-157 составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО18 и начальника пассажирского поезда ФИО19, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается объяснениями предоставленными в ходе проверки директором вагона-ресторана ФИО18

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 02.11.2020 № ФПКФЮ27-144/20 об оплате штрафной неустойки в размере 19 000 руб.

10. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

13 октября 2020 года Работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва».

По итогам проверки составлен акт - предписания 2020-158 от 13.10.2020, в котором отражены следующие замечания по вагону - ресторану №088 63318:

10.1. Ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованию СТО ФПК 1.21.001-2020, а именно: отсутствует кофе натуральный, приготовленный с помощь кофе-машины.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 6.2.1 СТО ФПК 1.21.001-2020 ассортимент вагона - ресторана должен включать горячие напитки - не менее 5, но не более 8 наименований, включающих натуральный кофе «капучино», «эспрессо», «американо», приготовленный с помощью кофемашины.

Согласно пункту 39 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

10.2. Директор вагона-ресторана ФИО20, находится на рабочем месте без одного элемента фирменной одежды (жилета синего цвета).

В соответствии с пунктом 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом обслуживающего предприятия.

Согласно приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 года О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019, форменная одежда директора вагона-ресторана женского пола в летний период времени состоит из жилета синего цвета, брюки, юбки синего или черного цвета; рубашки (блузки батика) светлого тона; галстук темного цвета, фирменной таблички (бейджа).

В соответствии с пунктом 10 Приказа ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 года Время зимнего периода ноябрь-март, летнего апрель-октябрь.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов а, форменной одежды, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

10.3. Грязные фурнитура окна для раздачи, стекло салонной двери. Не поддерживается чистота в помещение вагона-ресторана. Загрязнения носят временный характер.

Согласно пункту 5.2.34. Санитарных правил СП 2.5.1198-03 мытье потолков, стен в вагоне-ресторане и купе-буфете производится в пунктах формирования (оборота) с применением разрешенных моющих и дезинфицирующих средств. Во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте.

Согласно пункту 42 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если в помещениях вагона-ресторана (кафе-буфета) не поддерживается чистота, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка», действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 17.01.2017 № 17/01-17(1) заключен договор от 30.04.2018 № ФПК-18-144, согласно которому исполнитель обязуется в соответствии с условиями договора оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования филиалов АО «ФПК», а заказчик - оплачивать надлежаще оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1.9. договора исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать ассортиментному перечню.

Согласно пункту 5.4. договора, исполнитель обязуется согласно заявке в соответствии с типовым технологическим процессом, паспортом и ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного в заявке заказчика, скомплектовать готовые к употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров.

Состав, комплектность подлежащего передаче рациона питания, определяется Ассортиментным перечнем.

Актом-предписания № 2020-158 от 13.10.2020 зафиксировано несоблюдение требований к ассортименту рационов гарантированного питания в вагон повышенной комфортности. А именно - отсутствует вегетарианское кондитерское изделие.

Согласно Ассортиментного перечня в состав рациона «Вегетарианский» (Ужин) должно входить вегетарианское кондитерское изделие 1/30-50 грамм.

Пунктом 6.5. Договора закреплено, что в случае обеспечения пассажира готовым к употреблению рационом питания, не отвечающим требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, Заказчик в праве требовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 5 000 руб. За каждый факт данного нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО20 и начальника пассажирского поезда ФИО21, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается отсутствием мотивированного возражения со стороны директора вагона-ресторана ДВР ФИО20

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 02.11.2020 №ФПКФЮ27-145/20 об оплате штрафной неустойки в размере 22 000 руб.

11. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

14 октября 2020 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан» (ДВР ФИО15).

По итогам проверки составлен акт - предписания от 14.10.2020 № 2020-160, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63102:

11.1. Согласно п. 10.6 СТО ФПК 1.21.001-2020 при производстве и реализации продукции в вагоне - ресторане Обслуживающее предприятие должно предоставлять потребителям сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование используемых в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); информация о пищевой ценности продукции общественного питания может быть оформлена отдельным документом и предъявляться по требованию пассажира. Данный документ подписывается руководителем обслуживающего предприятия с указанием фамилии и инициалов, а также заверяется печатью предприятия.

Согласно, предоставленных материалов в ходе проверки проверяющей группе была представлена информация о пищевой ценности продукции общественного питания, информация о пищевой ценности блюда «Борщ с говядиной» в представленном перечне отсутствовал.

Согласно пункту 31 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии в информационной папке для потребителей копии документов, заверенных оригинальной печатью и подписью руководителя организации согласно СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК». Требования к организации питания», предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение.

11.2. Отсутствуют документы подтверждающие организацию разносной торговли 14.10.2019 (дневной заборный лист от 13.10.2020 не заполнен, внутренняя нумерация накладная или официантский счет отсутствуют, написано «разноска не осуществляется из-за отсутствия официанта разносчика»). Не организована разносная торговля.

В соответствии с пунктом 4.3.4. договора предприятие обязуется оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров, включая предоставление питания на торговых площадях вагона-ресторана, организацию доставки кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам пассажиров в купе пассажирского поезда, разносную торговлю по составу поезда.

Согласно пункту 6.6. СТО ФПК 1.21.001-2020 разносная торговля продукцией и товарами осуществляется по составу поезда в сумках (корзинах) или с использованием тележек промышленного производства или подносов в соответствии с установленным обслуживающим предприятием ассортиментом продукции, указанным в меню или прейскуранте.

Согласно пункту 1 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при необеспечении разносной торговли, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый факт нарушения.

11.3. Директор вагона-ресторана ФИО15 находится на рабочем месте без одного элемента фирменной одежды - отсутствует галстука.

В соответствии с пунктом 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом обслуживающего предприятия.

Согласно приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019, форменная одежда директора вагона-ресторана женского пола в летний период времени состоит из жилета синего цвета, брюки, юбки синего или черного цвета; рубашки (блузки батика) светлого тона; галстук темного цвета, фирменной таблички (бейджа).

В соответствии с пунктом 10 Приказа ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 г. время зимнего периода ноябрь-март, летнего апрель-октябрь.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов — форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

11.4. Грязная дверца холодильника в коридоре. Не поддерживается чистота в помещениях вагона-ресторана.

В соответствии с п. 5.2.34. "СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003 во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте.

Согласно пункту 42 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если в помещениях вагона-ресторана (кафе-буфета) не поддерживается чистота, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

11.5. В салоне вагона-ресторана размещены посторонние предметы (пустая тара с мусором, банное полотенце) - В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так, для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно пункту 43 приложения № 4 к договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт проверки составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО15 и начальника пассажирского поезда ФИО22, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается отсутствием мотивированного возражения со стороны директора ДВР ФИО15

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 04.10.2020 № ФПКФЮ27-148/20 об оплате штрафной неустойки в размере 16 000 руб.

12. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов- ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

22 октября 2020 года сотрудниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан».

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 № А 198413 от 22.10.2020 повагону - ресторану №088-63086:директор вагона-ресторана ФИО23 исполняет служебные обязанности без служебного значка (бейджа).

В соответствии с пунктом 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно Приказа ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 года О контроле соблюдения требовании наличия Единой форменной одежды, форменная одежда состоит, в том числе из фирменной таблички (бейджа).

Согласно пункту 11.13.6. СТО ФПК 1.21.001-2020,обслуживающий и административный персонал при использовании форменной одежды должен носить с левой стороны на уровне груди служебный значок (бейдж), изготовленный печатным или типографским способом по макету, утверждаемому АО «ФПК».

Согласно пункту 3 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии служебного значка (бейджа) на форменной одежде работника вагона-ресторана при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

Акт ф. ЛУ-4 от 22.10.2020 № А 198413 составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО23 и начальника пассажирского поезда ФИО24, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными объяснениями официанта ФИО23 к акту проверки, в котором она фактически признает выявленные проверкой нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 10.11.2020 №ФПКФЮ27-149/20 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000 руб.

13. Согласно пункту 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

Согласно пункту 5.2.42 «СП 2.5.1198-03.2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке продукции обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

15 октября 2020 года сотрудниками Северного регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва».

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 № А 202866 от 15.10.2020 г., в котором отражено нарушение по вагону - ресторану №088 63318, а именно: допущена к реализации продукция общественного питания, предназначенная для организации питания пассажиров, с нечитаемым сроком годности - чипсы «Lays» зеленый лук, весом 90 гр. в количестве 1 шт.

В соответствии с пунктом 5.3.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 на маркировке продукции общественного питания в обязательном порядке должна содержаться информация об условиях хранения, сроке годности/сроке хранения/сроке реализации.

В соответствии с пунктом 5.3.6 СТО ФПК 1.21.001-2020 при вскрытии упаковки продукции общественного питания (пищевого продукта) маркировка (маркировочный ярлык) сохраняется до полного использования продукта.

Согласно пункту 21 приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30 04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ДВР ФИО20 и начальника пассажирского поезда ФИО21, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также отсутствием мотивированных возражений со стороны ДВР ФИО25 к акту проверки, в которых выражено согласие с выявленными в ходе проверки нарушениями.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 10.11.2020 № ФПКФЮ27-150/20 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000 руб.

14. Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка», действующее от имени всех «товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 17.01.2017 № 17/01-17(1) заключен договор от 30.04.2018 № ФПК-18-144, согласно которому исполнитель обязуется в соответствии с условиями договора оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования филиалов АО «ФПК», а заказчик - оплачивать надлежаще оказанные услуги.

Согласно пункту 22 договора при исполнении настоящего договора стороны руководствуются действующим законодательством РФ, нормативными актами МПС России, Минтранса России, локальными нормативными актами ОАО «РЖД», АО «ФПК», регламентирующими порядок обслуживания пассажиров на железнодорожном транспорте и оказания услуг на общественного питания.

В соответствии с п. 4.1.9. договора исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать ассортиментному перечню (приложение № 2 к договору).

Согласно пункту 5.4. договора, исполнитель обязуется согласно заявке в соответствии с Типовым технологическим процессом, паспортом и ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного в заявке заказчика, скомплектовать готовые к употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров.

Состав, комплектность подлежащего передаче рациона питания, определяется Ассортиментным перечнем.

В адрес Енисейского филиала - пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» поступило обращение пассажира поезда № 67 ФИО26 Чингисовича с претензией на некачественное предоставление рациона гарантированного питания в вагоне повышенной комфортности.

Так, в жалобе пассажира ФИО27 отражено, что поданная на обед 30 августа 2020 года колбаса была с истекшим сроком годности (до 28.08.2020).

Согласно данным из АСУ «Экспресс» ФИО27 (электронный проездной документ №76050917131084) осуществил посадку в пассажирский поезд №67 сообщением Абакан-Москва в вагон №10 место №24, маршрут следования Абакан-Новосибирск, дата отправления со станции Абакан 29.08.2020.

В вагоне-ресторане обслуживала бригада под руководством ДВР ФИО28 (стаж работы в должности 1 год). Арендатор - ООО «Торговый Дом Мархлевка» (по договору простого товарищества обслуживание осуществляем ООО «Единая транспортная компания»).

На дату поступления обращения 04.09.2020 поездная бригада находилась в рейсе. В телефонном режиме начальнику поезда Борцу И.В. было поручено в оперативном порядке провести проверку в вагоне-ресторане рациона гарантированного питания, в том числе нарезки колбасной сырокопченой. Из результатов проверки следует, колбаса сырокопченая в вакуумной упаковке со сроком годности 28 августа 2020 года была поставлена в вагон-ресторан №63250 в рейс с 23 июля 2020 года в количестве 150 штук по накладной от 23.07.2020 № 3111, полностью не реализована. Остаток в количестве 17 штук на склад предприятия ДВР ФИО28 не возвращался.

Предоставлена копия бракеражного журнала. Согласно записи в журнале от 30 августа 2020 года бракераж проводился с участием начальника поезда Борца И.В., все блюда допущены к реализации с оценкой «Хорошо».

В ходе служебного расследования произведены телефонные звонки пассажирам: по телефону, указанному в проездном документе, установлена связь с заявителем. В телефонном разговоре ФИО27 подтверждает факты, указанные в обращении. К проводнику и работникам вагона-ресторана он не обращался, потому что не обратил внимание на срок годности. О том, что колбасная нарезка с истекшим сроком годности, ему сообщили соседи из купе № 6. Он вначале значения этому не придал. Стенограмма разговора прилагается.

При телефонном разговоре с ФИО29 (место №27, маршрут следования Абакан-Новосибирск) - подтвердил, что в предоставленном рационе питания нарезка колбасная в вакуумной упаковке была предоставлена с истекшим сроком годности (до 28.08.2020г). По их просьбе данная продукция заменена работниками вагона-ресторана. Пассажир ФИО29 проезжал в соседнем с заявителем купе №6. Связь была установлена 08.09.2020. Стенограмма разговора прилагается. Учитывая вышеизложенное, директором вагона-ресторана ФИО28, официантом ФИО30 не обеспечено соблюдение требований «Технологического процесса предоставления пассажирам предоплаченного и дополнительного питания в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК», утвержденного распоряжением АО «ФПК» от 10.07.2020г. №552р.

Пунктом 1.3. Технологического процесса (552р) - Технология предоставления питания пассажирам вагонов повышенной комфортности (далее - ВПК) и дополнительного питания пассажирам на всем пути следования разработана в соответствии с требованиями СТО ФПК 1.21.001-2016 «Обслуживание пассажиров в поездах формирования акционерного общества «Федеральная пассажирская компания». Требования к организации питания», утвержденного распоряжением АО «ФПК» от 05.09.2016 № 913р, а также иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и АО «ФПК».

Раздел 5 «Требования к продукции общественного питания» Стандарта № СТО ФПК 1.21.001-2016 - сырье и продукты питания, используемые для производства продукции общественного питания, а также условия их производства, хранения реализации и организации потребления должны отвечать требованиям национальных стандартом, санитарных правил СанПиН 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.3.2.1078-01, Сан ПиН 2.3.2.1324-03, сборников рецептур блюд и кулинарных изделий, а также других нормативных документов, являющихся обязательным для соблюдения.

Согласно пункту 5.2.42. «Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03» - каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления. Качество пищевых продуктов, поступающих в вагоны-рестораны и купе-буфеты (как и на базы снабжения) проверяется директором вагона-ресторана (заведующим производством, шеф-поваром), кладовщиком. Некачественные и опасные пищевые продукты подлежат снятию с реализации и изоляции от доброкачественных продуктов, соответствующей экспертизе в целях определения возможности их утилизации или уничтожения.

Согласно пункту 6.22 Договора №ФПК-18-144 от 30.04.2018 г. установлена ответственность исполнителя в виде штрафа в размере 25 000 руб. в случае предоставления Исполнителем рациона питания с истекшим сроком годности.

Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка», действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 12.03.2018 № ПТ-03/18 заключен договор аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах от 30.04.2018 АО «ФПК» № ФПК-18-145, согласно которому предприятию компанией были переданы ТСП вагонов-ресторанов за плату во временное пользование. Предприятие обязалось использовать ТСП вагонов-ресторанов исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров.

В соответствии с пунктом 4.3.29. договора № ФПК-18-145 от 30.04.2018 в случае жалоб, заявлений и обращений пассажиров на неудовлетворительную организацию питания, поступивших через книгу отзывов и предложений, по «горячей линии», по почте, через СМИ, предприятие обязуется принять участие в разборе фактов изложенных в жалобе в порядке установленном АО «ФПК», в срок, назначенный уполномоченным на проведение разбора должностным лицом АО «ФПК». Обеспечить явку на разбор своих уполномоченных представителей, предоставления материалов предварительного рассмотрения жалобы. Подписать протокол разбора и незамедлительно принять соответствующие меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь.

Согласно предоставленным материалам разбора по обращению ФИО27, проведенного в компании ООО «ЕТК» следует, что директор вагона-ресторана ФИО28. С.Л., официант вагона-ресторана ФИО30 привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Таким образом, жалоба пассажира ФИО27 признана обоснованной.

Пунктом 5 приложения 4 к договору от 30.04.2018 № ФПК-18-145 установлена ответственность Исполнителя в виде штрафной неустойки в размере 10 000 руб. за факт наличия обоснованной жалобы от пассажира.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 12.10.2020 № ФПКФЮ27-132/20 об оплате штрафной неустойки в размере 35 000 руб.

15. В соответствии с пунктом. 4.1.7 Договора при приготовлении рациона питания использовать качественные сертифицированные продукты, соответствующие требованиям договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 4.1.8 договора исполнитель обязан соблюдать требования, предъявляемые к разогреву рационно питания с использованием технологического оборудования и в количестве, указанном в заявке.

В соответствии с пунктом 4.1.9. договора исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать ассортиментному перечню (приложение № 2 к договору).

Согласно пункту 5.4. договора, исполнитель обязуется согласно заявке в соответствии с типовым технологическим процессом, паспортом и Ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного в заявке заказчика, скомплектовать готовые к употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров.

12 октября 2020 года в адрес Енисейского филиала-пассажирского вагонного депо поступило обращение ФИО31, следующего содержания: «Я совершал поездку 09.10.20 в поезде №155, вагон №05 место №05, маршрут Екатеринбург - Москва. Вагон класса СВ - условия в вагоне неплохие - чисто, приветливые проводники - они молодцы. А вот услуга питание в поезде вызывает удивление. На обед подали борщ холодный, расплескавшийся по блюдцу, на котором стояла тарелка, борщ безвкусный с 2-мя обрезками жилистой говядины размером 3мм х 3мм х 15 мм. Это не метафора - я замерил. На второе подали картофельное пюре (ну сносно, правда грамм 100 на тарелке) и непонятное блюдо, названное бефстроганов. На самом деле мясо было в томатном соусе и с морковью. Это не бефстроганов. Мясо настолько жёсткое, что его невозможно было разжевать, все в жилах и прозрачных хрящевых тканях. Билет в вагон СВ стоит дороже чем билет на самолёт. Мы соглашаемся с вами провести сутки своей жизни в надежде на комфортные условия и приятные впечатления. Но взамен получаем дискомфорт и обиду. Обидно, особенно когда понимаешь, как это в других поездах и в других странах. Прошу компанию ОАО "РЖД" уделить внимание вопросу питания в вагонах ФПК и изменить поставщика продукции».

Согласно данным из АСУ-Экспресс ФИО31 осуществил посадку в пассажирский поезд №155 сообщением Красноярск- Москва в вагон №5 место №005 (1Э), маршрут следования Екатеринбург- Москва, дата отправления со станции Екатеринбург 09.10.2020.

Согласно паспорту организации питания для поезда №155/156 Красноярск-Москва питание пассажирам, осуществившим посадку на станции Екатеринбург, должно предоставляться с 07.00 до 11.00 по местному времени.

Согласно заявки на оказание услуг у пассажира на месте № 5 сделан выбор из предложенного ассортимента «Стандарт» (борщ + бефстроганов). Всего в заявке (с 07 по 09 октября) отражены заказы 10 рационов (2 рациона - борщ, бефстроганов; 8 рационов - сырная закуска, треска с картофелем).

Из объяснения директора вагона-ресторана ФИО32 следует, что в рейсе с 07 по 13 октября 2020г она допустила ослабление контроля за приготовлением блюд, что повлекло нарушение поваром вагона-ресторана технологии приготовлении блюда.

Из материалов разбора, проведенного в ООО «ЕТК», следует, что компания ООО «ЕТК» готова возместить пассажиру ФИО31 стоимость некачественно предоставленной услуги гарантированного питания.

Согласно пункту 6.3. договора от 30 апреля 2018 года № ФПК-18-144 в случае нарушения требований, предъявляемых к приготовлению рационов питания, Заказчик вправе требовать от исполнителя уплаты штрафа в размере 5 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено соответствующее нарушение.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия от 10.11.2020 № ФПКФЮ27-151/20 об оплате штрафной неустойки в размере 5 000 руб.

До настоящего времени претензия не оплачена.

Всего по факту нарушений условий договора аренды торговых и служебных помещений в вагонах ресторанах от 30.04.2018№ ФПК-18-145, договора поставки рационов питания от 30.04.2018 № ФПК 18-144 выставлено 15 претензий, на общую сумму 239 000 руб.

Пунктом 8.3. Договора от 30.04.2018 № ФПК-18-145, договора от 30.04.2018 № ФПК 18-144. В случае если споры не урегулированы стороны путем переговоров и в претензионном порядке, они подлежат передаче заинтересованной стороной на рассмотрение в арбитражный суд по местонахождению соответствующего филиала АО «ФПК».

Согласно актам передачи торговых и служебных площадей вагонов - ресторанов во временное пользование указанные в иске вагоны были переданы предприятию Енисейским филиалом-пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК».

В соответствии с пунктом 2.1. Договора компания обязуется передать-за плату во временное пользование предприятию ТСП вагонов-ресторанов. Маршрут следования формирования Енисейского филиала-пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК», количество вагонов-ресторанов, в которых ТСП передаются в аренду предприятию по договору и ставки арендной платы за пользование ТСП в вагонах-ресторанах определены в приложениях № 1 к договору.

Согласно уставных документов АО «ФПК» местонахождение Енисейского филиала - Пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» является <...>.

Таким образом, стороны договариваются о том, что все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, подлежат рассмотрению по местонахождению соответствующего филиала АО «ФПК» соответственно в Арбитражном суде Красноярского края.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договоров от 30.04.2018 № ФПК-18-145, от 30.04.2018 № ФПК-18-144 подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами глав 34 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статей 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

В соответствии со статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 6.1 договора стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Перечень, по нарушениям которых компания вправе выставлять предприятию штрафные санкции, приведен в разделе 6 договора и приложении №4 к договору с указанием размеров штрафных санкций.

Из материалов дела следует, что при проверке представителями истца исполнения договорных обязательств было установлено нарушения ответчиком перечня ключевых параметров качества.

Факт нарушения ответчиком договорных обязательств подтверждается результатами проверок, оформленных актами, актами предписаниями, объяснениями, протоколом об административном правонарушении, информации, с указанием на конкретный вид нарушения и размером штрафной санкции.

Истцом заявлено о взыскании 239 000 руб. неустойки, начисленной за нарушения договоров от 30.04.2018 № ФПК-18-145, договора поставки рационов питания от 30.04.2018 № ФПК 18-144.

В опровержение исковых требований ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик не согласен с вменением штрафной неустойки в отношении следующих фактов.

№ 1 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.;

№ 3 на основании пункта 6 Приложения № 4 Договора - сумма 2 000 руб.;

№ 4 на основании пункта 34 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.;

№ 5.1. на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.;

№ 5.2. на основании пункта 21 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 7 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.;

№ 8 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора – сумма 25 000 руб.;

№ 8.1. на основании пункта 2 Приложения № 4 Договора – сумма 5 000 руб.;

№ 9.1. на основании пункта 29 Приложения № 4 Договора – сумма 10 000 руб.;

№ 9.2. на основании пункта 2 Приложения № 4 Договора – сумма 10 000 руб.;

№ 9.3. на основании пункта 42 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 9.4. на основании пункта 43 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 10.1. на основании пункта 39 Приложения № 4 Договора – сумма 10 000 руб.;

№ 10.2. на основании пункта 2 Приложения № 4 Договора – сумма 5 000 руб.;

№ 10.3. на основании пункта 42 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 11.1. на основании пункта 31 Приложения № 4 Договора – сумма 5 000 руб.;

№ 11.2. на основании пункта 1 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 11.3. на основании пункта 2 Приложения № 4 Договора – сумма 5 000 руб.;

№ 11.4. на основании пункта 42 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 12. на основании пункта 3 Приложения № 4 Договора – сумма 2 000 руб.;

№ 14.2. на основании пункта 5 Приложения № 4 Договора – сумма 10 000 руб.

Ответчику предъявлена договорная штрафная неустойка за нарушение пункта 44 приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 рублей за каждый факт нарушения.

Факт нарушения зафиксирован 18 сентября 2020 года начальником поезда № 124 сообщением «Абакан-Красноярск» ФИО1 составлен акт ф. ФМУ-73, в котором отражено, что ООО «ТДМ» нарушены договорные обязательства в части не соблюдения п. 4.3.38. Договора, а именно: не обеспечена численность состава бригады вагона-ресторана в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» количеством работников - 4 (четыре) человека. Согласно наряда-приказа № 80 от 10.09.2020 г. Бригада вагон-ресторан состоит из четырех работников: ДВР ФИО2, повар ФИО3, официант-разносчик ФИО4., официант-разносчик ФИО5 На момент приемки состава №124 Абакан-Красноярск выявлено отсутствие одного члена бригады вагон-ресторан повара ФИО3. При следовании поезда по маршруту «Абакан-Красноярск» вагон-ресторан обслуживало 3 человека: ДВР ФИО2, официант-разносчик ФИО4, официант-разносчик ФИО5

В соответствии с утвержденной и согласованной 20.08.2019 численности состава бригад вагонов-ресторанов (кафе-буфетов) в поездах формирования Енисейского филиала - пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК», для вагона-ресторана поезда № 124/67/68/123 сообщением «Красноярск-Абакан-Москва» утвержден численный состав бригады - 4 человека.

Согласно акту ф. ФМУ-73 от 18.09.2020 составлен начальником поезда ФИО1 с участием директора вагона-ресторана ФИО2 удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств. По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-130/20 от 09.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 25 000 рублей.

Ответчику предъявлена договорная штрафная неустойка за нарушение пункта 6 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за выявленный в одном рейсе случай нарушения вне зависимости от количества недостающих документов.

Нарушение зафиксировано актом, составленным с участием директора вагона-ресторана ФИО8 начальника пассажирского поезда ФИО9, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также отсутствием мотивированных возражений со стороны директора вагона-ресторана ФИО8 к акту проверки. По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-134/20 от 14.10.2020 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000 руб.

Ответчику предъявлена договорная штрафная неустойка за нарушение пункта 34 приложения № 4 к договору, при несоблюдении срока годности реализуемых товаров промышленного производства, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 руб. за каждый факт нарушения.

Нарушение зафиксировано актом формы ЛУ-4 фпк от 02.10.2020 № А198304, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № № 088 63003. При ревизии в салоне вагона-ресторана рядом с доброкачественными продуктами, обнаружен сок «Rich» вишневый в количестве 1 (одна) шт., 1 л. с истекшим сроком годности. Дата изготовления продукции 02.07.2019, срок годности - до 02.07.2020.

В нарушение пункта 5.2.43. санитарных правил, запрещается принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности.

Качество пищевых продуктов, поступающих в вагоны-рестораны и купе-буфеты (как и на базы снабжения), проверяется директором вагона-ресторана (заведующим производством, шеф-поваром), кладовщиком.

В нарушение данных требований, сок «Rich» вишневый был получен по акту от 10.09.2020, т.е. с истекшим сроком годности.

Акт о снятии данного продукта с реализации в ходе проверки не был представлен ревизором.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО6 и начальника пассажирского поезда ФИО10 удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также отсутствием мотивированных возражений со стороны ДВР к акту проверки.

Ответчику предъявлена договорная штрафная неустойка за нарушение пункта 44 приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 руб. за каждый факт нарушения.

Нарушение зафиксировано 27 сентября 2020 года сотрудниками Северного регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва», о чем составлен акт формы ЛУ-4 № А 197798 от 27.09.2020 г., в котором отражено нарушение:

5.1. В нарушение пункта 4.3.38. договора не обеспечена численность состава бригады вагона-ресторана в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» количеством работников - 4 (четыре) человека.

В соответствии с пунктом 4.3.38 договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

Согласно наряда-приказа № 93 от 23.09.2020 г. при следовании поезда по маршруту «Абакан-Москва» вагон-ресторан обслуживает 3 (три) работника, при минимально допустимых 4 (четырех). Отсутствовал официант - разносчик ФИО11.

5.2. В вагоне-ресторане на продукте общественного питания - горбуша дальневосточная отсутствует маркировка с информацией о дате изготовления и сроке годности продукции.

Согласно пункту 21 приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

06 октября 2020 года сотрудниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан» (ДВР ФИО12.), по итогам которой составлен акт-предписание №2020-127 от 06.10.2020 г., в которых отражены следующие замечания по вагону - ресторану № 63169: в зале вагона-ресторана зафиксирована температура + 27°С. Температурный режим не соответствует установленным нормам зимой +20 +24°С, летом +22 +26°С.

Согласно пункту 5.2.19 «СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, нормативные значения параметров микроклимата в теплый период года, включающие результирующую температуру, которая должна оцениваться при эксплуатации вагонов с учетом районирования для пассажирских и служебных помещений вагона-ресторана, представлены в Приложении N 5.

Согласно приложению № 5 установлено, что в обеденном зале вагона-ресторана значение параметра при температуре наружного воздуха ниже плюс 20 °С должно составлять +20 + 24°С.

В соответствии с пунктом 21 приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт-предписание составлен с участием директора вагона-ресторана ДВР ФИО12 и начальника пассажирского поезда Борец И.В. удостоверивших еврей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными объяснениями ДВР. Борец И.В. к акту проверки, в которых подтверждаются выявленные проверкой нарушения

09 октября 2020 года сотрудниками Енисейского регионального участка Центраконтрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверкапассажирского поезда № 127 сообщением «Красноярск-Адлер», по итогам м которой составлен акт формы ЛУ-4 № 187238 от 09.10.2020, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63342.

В соответствии с пунктом 4.3.38 Договора Предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников.

В соответствии с утвержденной и согласованной численности состава бригад вагонов-ресторанов (кафе-буфетов) в поездах формирования Енисейского филиала -пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» от 20.08.2019 г., для вагона-ресторана поезда № 127/128 сообщением «Красноярск-Адлер» утвержден численный состав бригады - 4 человека.

Согласно представленного в ходе проверки наряда-приказа №11 вагон-ресторан обслуживает 3 работника, при минимально допустимых 4 (четырех).

Согласно пункту 44 приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО13 и начальника пассажирского поезда ФИО14, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается отсутствием мотивированного возражения со стороны директора вагона-ресторана ФИО13

11 октября 2020 года сотрудниками Московского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан». По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 № 206010 от П. 10.2020 г., в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63102:в соответствии с п. 4.3.38 договора предприятие должно обеспечить численный состав бригады вагона-ресторана, кафе-буфета в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования количеством работников. В соответствии с утвержденной и согласованной численности состава бригад вагонов-ресторанов (кафе-буфетов) в поездах формирования Енисейского филиала -пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» от 20.08.2019 г., для вагона-ресторана поезда № 124/67/68/123 сообщением «Москва-Абакан» утвержден численный состав бригады - 4 человека. Согласно представленного в ходе проверки наряда-приказа б/н от 07.10.2020 вагон-ресторан обслуживает 3 (три) работника, при минимально допустимых 4 (четырех).

Согласно пункту 44 Приложения № 4 к договору, при нарушении численности состава

бригады вагона-ресторана (кафе-буфета) (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда), Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО15 и начальника пассажирского поезда ФИО16, удостоверивших своей подписью.

Правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается посменными объяснениями директора вагона-ресторана ФИО15

12 октября 2020 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан, по итогам которой составлен акт-предписание № 2020-157 от 12.10.2020, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63227: книга жалоб и предложений ведется ненадлежащим образом, (ответ заявителю по указанному адресу о принятых мерах не направлен в установленный срок, отсутствует дата направления ответа заявителю).

Жалоба или заявление покупателя (посетителя) рассматривается администрацией совместно с профсоюзной организацией и в необходимом случае выносится на обсуждение коллектива предприятия, отдела, секции, цеха в присутствии виновного работника.

Для сведения лица, написавшего жалобу, и контролирующих лиц администрация делает в Книге жалоб и предложений на оборотной стороне заявления отметку о принятых мерах и в пятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.

Согласно пункту 8 Инструкции о книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания (утвержденной Приказом Минторга СССР от 23.07.1973 г. №139) Торговая организация (торг, трест, орс, др.) Для сведения лица, написавшего жалобу, и контролирующих лиц администрация делает в Книге жалоб и предложений на оборотной стороне заявления отметку о принятых мерах и в пятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.

Согласно пункту 7 «Инструкции о порядке оформления и ведения Книги жалоб и предложений на предприятиях общественного питания пассажирских поездов», (утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 06.09.2010г. за №755), предусмотрено аналогичное требование, для сведения лица, написавшего жалобу, и лиц, контролирующих работу вагона-ресторана руководство структурного подразделения /к организации, арендующей ВР, КБ делает отметку в Книге жалоб и предложений о принятых мерах на оборотной стороне заявления и в десятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес».

В соответствии с пунктом 29 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, за ведение книги отзывов и предложений ненадлежащим образом, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение.

9.2. Повар вагона-ресторана ФИО17 работает без фартука.

В соответствии с п. 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно Приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019 г., одежда повара вагона-ресторана должна состоять из куртки, брюк, фартука, поварского колпака.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

9.3. Загрязнение занавески в салоне вагона-ресторана. Не поддерживается чистотав помещениях вагона-ресторана.

В соответствии с пунком 5.2.34. "СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003 во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте.

Согласно пункту 42 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если в помещениях вагона-ресторана (кафе-буфета) не поддерживается чистота, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

9.4. В салоне вагона-ресторана размещены посторонние предметы (личные вещи работников). В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно пункту 43 приложения № 4 к договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт-предписания от 12.10.2020 № 2020-157 составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО18 и начальника пассажирского поезда ФИО19, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается объяснениями предоставленными в ходе проверки директором вагона-ресторана ФИО18

13 октября 2020 года Работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва», по итогам которой составлен акт - предписания 2020-158 от 13.10.2020, в котором отражены следующие замечания по вагону - ресторану №088 63318:

10.1. Ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованию СТО ФПК 1.21.001-2020, а именно: отсутствует кофе натуральный, приготовленный с помощь кофе-машины.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 6.2.1 СТО ФПК 1.21.001-2020 ассортимент вагона - ресторана должен включать горячие напитки - не менее 5, но не более 8 наименований, включающих натуральный кофе «капучино», «эспрессо», «американо», приготовленный с помощью кофемашины.

Согласно пункту 39 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

10.2.Директор вагона-ресторана ФИО20, находится на рабочем месте безодного элемента фирменной одежды (жилета синего цвета).

В соответствии с пунктом 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом обслуживающего предприятия.

Согласно приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 года О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019, форменная одежда директора вагона-ресторана женского пола в летний период времени состоит из жилета синего цвета, брюки, юбки синего или черного цвета; рубашки (блузки батика) светлого тона; галстук темного цвета, фирменной таблички (бейджа).

В соответствии с пунктом 10 Приказа ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 года Время зимнего периода ноябрь-март, летнего апрель-октябрь.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов а, форменной одежды, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

10.3.Грязные фурнитура окна для раздачи, стекло салонной двери. Неподдерживается чистота в помещение вагона-ресторана. Загрязнения носят временныйхарактер.

Согласно пункту 5.2.34. Санитарных правил СП 2.5.1198-03 мытье потолков, стен в вагоне-ресторане и купе-буфете производится в пунктах формирования (оборота) с применением разрешенных моющих и дезинфицирующих средств. Во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте.

Согласно пункту 42 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если впомещениях вагона-ресторана (кафе-буфета) не поддерживается чистота, предприятиеобязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

14 октября 2020 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан» (ДВР ФИО15)., по итогам которой составлен акт - предписания от 14.10.2020 № 2020-160, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63102:

Согласно п. 10.6 СТО ФПК 1.21.001-2020 при производстве и реализации продукции в вагоне - ресторане Обслуживающее предприятие должно предоставлять потребителям сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование используемых в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); информация о пищевой ценности продукции общественного питания может быть оформлена отдельным документом и предъявляться по требованию пассажира. Данный документ подписывается руководителем обслуживающего предприятия с указанием фамилии и инициалов, а также заверяется печатью предприятия.

Согласно, предоставленных материалов в ходе проверки проверяющей группе была представлена информация о пищевой ценности продукции общественного питания, информация о пищевой ценности блюда «Борщ с говядиной» в представленном перечне отсутствовал.

Согласно пункту 31 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии в информационной папке для потребителей копии документов, заверенных оригинальной печатью и подписью руководителя организации согласно СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК». Требования к организации питания», предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение.

Отсутствуют документы подтверждающие организацию разносной торговли14.10.2019 (дневной заборный лист от 13.10.2020 не заполнен, внутренняя нумерациянакладная или официантский счет отсутствуют, написано «разноска неосуществляется из-за отсутствия официанта разносчика»). Не организована разноснаяторговля.

В соответствии с пунктом 4.3.4. договора предприятие обязуется оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров, включая предоставление питания на торговых площадях вагона-ресторана, организацию доставки кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам пассажиров в купе пассажирского поезда, разносную торговлю по составу поезда.

Согласно пункту 6.6. СТО ФПК 1.21.001-2020 разносная торговля продукцией и товарами осуществляется по составу поезда в сумках (корзинах) или с использованием тележек промышленного производства или подносов в соответствии с установленным обслуживающим предприятием ассортиментом продукции, указанным в меню или прейскуранте.

Согласно пункту 1 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при необеспечении разносной торговли, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый факт нарушения.

11.3.Директор вагона-ресторана ФИО15 находится на рабочем месте безодного элемента фирменной одежды - отсутствует галстука.

В соответствии с пунктом 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом обслуживающего предприятия.

Согласно приказу ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 25.02.2019, форменная одежда директора вагона-ресторана женского пола в летний период времени состоит из жилета синего цвета, брюки, юбки синего или черного цвета; рубашки (блузки батика) светлого тона; галстук темного цвета, фирменной таблички (бейджа).

В соответствии с пунктом 10 Приказа ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 г. время зимнего периода ноябрь-март, летнего апрель-октябрь.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов — форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

11.4.Грязная дверца холодильника в коридоре. Не поддерживается чистота впомещениях вагона-ресторана.

В соответствии с п. 5.2.34. "СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003 во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте.

Согласно пункту 42 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если в помещениях вагона-ресторана (кафе-буфета) не поддерживается чистота, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

11.5. В салоне вагона-ресторана размещены посторонние предметы (пустая тара с мусором, банное полотенце) - В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так, для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, непредназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоневидимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторанапродукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питанияпассажирам».

Согласно пункту 43 приложения № 4 к договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Акт проверки составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО15 и начальника пассажирского поезда ФИО22, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, кроме того факт нарушения подтверждается отсутствием мотивированного возражения со стороны директора ДВР ФИО15

22 октября 2020 года сотрудниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 68 сообщением «Москва-Абакан», по итогам которой составлен акт формы ЛУ-4 № А 198413 от 22.10.2020 по вагону - ресторану №088-63086:директор вагона-ресторана ФИО23 исполняет служебные обязанности без служебного значка (бейджа).

В соответствии с пунктом 11.13.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно Приказа ООО «ЕТК» №4Ф на 2019-2021 года О контроле соблюдения требовании наличия Единой форменной одежды, форменная одежда состоит, в том числе из фирменной таблички (бейджа).

Согласно пункту 11.13.6. СТО ФПК 1.21.001-2020,обслуживающий и административный персонал при использовании форменной одежды должен носить с левой стороны на уровне груди служебный значок (бейдж), изготовленный печатным или типографским способом по макету, утверждаемому АО «ФПК».

Согласно пункту 3 приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии служебного значка (бейджа) на форменной одежде работника вагона-ресторана при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 руб. в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

Акт ф. ЛУ-4 от 22.10.2020 № А 198413 составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО23 и начальника пассажирского поезда ФИО24, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными объяснениями официанта ФИО23 к акту проверки, в котором она фактически признает выявленные проверкой нарушения.

15 октября 2020 года сотрудниками Северного регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва», по итогам которой составлен акт формы ЛУ-4 № А 202866 от 15.10.2020, в котором отражено нарушение по вагону - ресторану №088 63318, а именно: допущена к реализации продукция общественного питания, предназначенная для организации питания пассажиров, с нечитаемым сроком годности - чипсы «Lays» зеленый лук, весом 90 гр. в количестве 1 шт.

В соответствии с пунктом 5.3.5 СТО ФПК 1.21.001-2020 на маркировке продукции общественного питания в обязательном порядке должна содержаться информация об условиях хранения, сроке годности/сроке хранения/сроке реализации.

В соответствии с пунктом 5.3.6 СТО ФПК 1.21.001-2020 при вскрытии упаковки продукции общественного питания (пищевого продукта) маркировка (маркировочный ярлык) сохраняется до полного использования продукта.

Согласно пункту 21 приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30 04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ДВР ФИО20 и начальника пассажирского поезда ФИО21, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также отсутствием мотивированных возражений со стороны ДВР ФИО25 к акту проверки, в которых выражено согласие с выявленными в ходе проверки нарушениями.

В адрес Енисейского филиала - пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» поступило обращение пассажира поезда № 67 ФИО26 Чингисовича с претензией на некачественное предоставление рациона гарантированного питания в вагоне повышенной комфортности.

Так, в жалобе пассажира ФИО27 отражено, что поданная на обед 30 августа 2020 года колбаса была с истекшим сроком годности (до 28.08.2020).

Согласно данным из АСУ «Экспресс» ФИО27 (электронный проездной документ №76050917131084) осуществил посадку в пассажирский поезд №67 сообщением Абакан-Москва в вагон №10 место №24, маршрут следования Абакан-Новосибирск, дата отправления со станции Абакан 29.08.2020.

В вагоне-ресторане обслуживала бригада под руководством ДВР ФИО28 (стаж работы в должности 1 год). Арендатор - ООО «Торговый Дом Мархлевка» (по договору простого товарищества обслуживание осуществляем ООО «Единая транспортная компания»).

На дату поступления обращения 04.09.2020 поездная бригада находилась в рейсе. В телефонном режиме начальнику поезда Борцу И.В. было поручено в оперативном порядке провести проверку в вагоне-ресторане рациона гарантированного питания, в том числе нарезки колбасной сырокопченой. Из результатов проверки следует, колбаса сырокопченая в вакуумной упаковке со сроком годности 28 августа 2020 года была поставлена в вагон-ресторан №63250 в рейс с 23 июля 2020 года в количестве 150 штук по накладной от 23.07.2020 № 3111, полностью не реализована. Остаток в количестве 17 штук на склад предприятия ДВР ФИО28 не возвращался.

Предоставлена копия бракеражного журнала. Согласно записи в журнале от 30 августа 2020 года бракераж проводился с участием начальника поезда Борца И.В., все блюда допущены к реализации с оценкой «Хорошо».

В ходе служебного расследования произведены телефонные звонки пассажирам: по телефону, указанному в проездном документе, установлена связь с заявителем. В телефонном разговоре ФИО27 подтверждает факты, указанные в обращении. К проводнику и работникам вагона-ресторана он не обращался, потому что не обратил внимание на срок годности. О том, что колбасная нарезка с истекшим сроком годности, ему сообщили соседи из купе № 6. Он вначале значения этому не придал. Стенограмма разговора прилагается.

При телефонном разговоре с ФИО29 (место №27, маршрут следования Абакан-Новосибирск) - подтвердил, что в предоставленном рационе питания нарезка колбасная в вакуумной упаковке была предоставлена с истекшим сроком годности (до 28.08.2020г). По их просьбе данная продукция заменена работниками вагона-ресторана. Пассажир ФИО29 проезжал в соседнем с заявителем купе №6. Связь была установлена 08.09.2020. Стенограмма разговора прилагается. Учитывая вышеизложенное, директором вагона-ресторана ФИО28, официантом ФИО30 не обеспечено соблюдение требований «Технологического процесса предоставления пассажирам предоплаченного и дополнительного питания в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК», утвержденного распоряжением АО «ФПК» от 10.07.2020г. №552р.

Пунктом 1.3. Технологического процесса (552р) - Технология предоставления питания пассажирам вагонов повышенной комфортности (далее - ВПК) и дополнительного питания пассажирам на всем пути следования разработана в соответствии с требованиями СТО ФПК 1.21.001-2016 «Обслуживание пассажиров в поездах формирования акционерного общества «Федеральная пассажирская компания». Требования к организации питания», утвержденного распоряжением АО «ФПК» от 05.09.2016 № 913р, а также иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и АО «ФПК».

Раздел 5 «Требования к продукции общественного питания» Стандарта № СТО ФПК 1.21.001-2016 - сырье и продукты питания, используемые для производства продукции общественного питания, а также условия их производства, хранения реализации и организации потребления должны отвечать требованиям национальных стандартом, санитарных правил СанПиН 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.3.2.1078-01, Сан ПиН 2.3.2.1324-03, сборников рецептур блюд и кулинарных изделий, а также других нормативных документов, являющихся обязательным для соблюдения.

Согалсно пункту 5.2.42. «Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03» - каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления. Качество пищевых продуктов, поступающих в вагоны-рестораны и купе-буфеты (как и на базы снабжения) проверяется директором вагона-ресторана (заведующим производством, шеф-поваром), кладовщиком. Некачественные и опасные пищевые продукты подлежат снятию с реализации и изоляции от доброкачественных продуктов, соответствующей экспертизе в целях определения возможности их утилизации или уничтожения.

Согласно пункту 6.22 Договора №ФПК-18-144 от 30.04.2018 г. установлена ответственность исполнителя в виде штрафа в размере 25 000 руб. в случае предоставления Исполнителем рациона питания с истекшим сроком годности.

Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка», действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 12.03.2018 № ПТ-03/18 заключен договор аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах от 30.04.2018 АО «ФПК» № ФПК-18-145, согласно которому предприятию компанией были переданы ТСП вагонов-ресторанов за плату во временное пользование. Предприятие обязалось использовать ТСП вагонов-ресторанов исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров.

В соответствии с пунктом 4.3.29. договора № ФПК-18-145 от 30.04.2018 в случае жалоб, заявлений и обращений пассажиров на неудовлетворительную организацию питания, поступивших через книгу отзывов и предложений, по «горячей линии», по почте, через СМИ, предприятие обязуется принять участие в разборе фактов изложенных в жалобе в порядке установленном АО «ФПК», в срок, назначенный уполномоченным на проведение разбора должностным лицом АО «ФПК». Обеспечить явку на разбор своих уполномоченных представителей, предоставления материалов предварительного рассмотрения жалобы. Подписать протокол разбора и незамедлительно принять соответствующие меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь.

Согласно предоставленным материалам разбора по обращению ФИО27, проведенного в компании ООО «ЕТК» следует, что директор вагона-ресторана ФИО28. С.Л., официант вагона-ресторана ФИО30 привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Таким образом, жалоба пассажира ФИО27 признана обоснованной.

Пунктом 5 приложения 4 к договору от 30.04.2018 № ФПК-18-145 установлена ответственность Исполнителя в виде штрафной неустойки в размере 10 000 руб. за факт наличия обоснованной жалобы от пассажира.

Доказательства, подтверждающие доводы, на которые ссылается ответчик, в материалы дела не представлены.

Суд пришел к выводу об обоснованности начисления неустойки по указанным выше нарушениям.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по следующим нарушениям:

№ 1 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.;

№ 7 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.;

№ 8 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора – сумма 25 000 руб.;

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.01.2011 № 11680/10, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Неисполнение должником обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Между тем, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Рассмотрев обстоятельства настоящего дела и доводы ответчика, суд приходит к выводу о возможности применения в данном случае статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера неустойки.

Суд пришел к выводу о возможности уменьшения неустойки за нарушение, указанное исковом заявлении в пунктах: № 1 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.; № 7 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.; № 8 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора – сумма 25 000 руб.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Из имеющихся в деле материалов не усматривается, какие отрицательные последствия ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком наступили для истца. Доказательства соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены. Таким образом, руководствуясь пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о снижении подлежащей взысканию неустойки за нарушения № 1 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.; № 7 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора - сумма 25 000 руб.; № 8 на основании пункта 44 Приложения № 4 Договора – сумма 25 000 руб. в 2 раза, до 37 500 руб.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 201 500 руб.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом суд исходит из п. 9 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором указано, что если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мархлевка" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Федеральная Пассажирская Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 209 280 руб., из них: 201 500 руб. неустойки (с учетом уменьшения на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации), 7 780 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Д.С. Куликова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

АО Енисейский филиал пассажирского вагонного депо Крансоярск "ФПК" (подробнее)
АО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ МАРХЛЕВКА" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ