Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А08-12482/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-12482/2018
г. Белгород
08 августа 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 07.08.2019 года.

Полный текс решения изготовлен 08.08.2019 года.

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению ГУ - Белгородское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 3125004310, ОГРН 1023101638097) к ООО "ЛИДЕР СТРОЙ ПЛЮС" (ИНН 3123349774, ОГРН 1143123014055)

о взыскании 32 089 руб.12 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился,извещен

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Белгородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ООО "ЛИДЕР СТРОЙ ПЛЮС" (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 27.09.2017 по 29.11.2017 в размере 32 089,12 руб. в виде реального ущерба, причиненного ГУ - Белгородскому РО фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с предоставлением недостоверных сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2.

В судебное заседание представители сторон не явились,извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ООО "ЛИДЕР СТРОЙ ПЛЮС" состоит на учете в качестве страхователя в Государственном учреждении – Белгородском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обществом истцу представлены электронные реестры для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2

В соответствии с представленными страхователем сведениями Отделение по принятым от ответчика реестрам сведений произвело назначение и выплатило ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности платежными поручениями №№ 575361, 575560, 575564, 602734 и 602836 в общей сумме 32089 руб. 12 коп. за период нетрудоспособности с 27.09.2017 по 29.12.2017.

02 февраля 2018 года ответчик представил по ранее произведенным выплатам по листкам нетрудоспособности ФИО2 за указанный выше период нетрудоспособности с 27.09.2017 по 29.12.2017 новый реестр сведений с признаком «Перерасчет листка нетрудоспособности в случае ошибки в расчете работодателя», указывая код 45 «На момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности» .

В связи с представлением ответчиком нового реестра сведений, Отделением была проведена проверка информации в отношении застрахованного ФИО2, в результате которой было установлено, что ему установлена группа инвалидности с 08.02.2017.

Также было установлено, что ранее застрахованному ФИО2 Филиалом №1 как структурным подразделением Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.01.2017 по 09.06.2017.

Как следует из Справки о выплатах за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, застрахованному ФИО2, признанному инвалидом 08.02.2017, пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось непрерывно (по одному страховому случаю) более 4-х месяцев подряд, то есть с 12.02.2017 по 09.06.2017.

Работодатель ФИО2, ответчик по настоящему делу, при представлении регистра сведений в отношении его изначально не указал в листках нетрудоспособности в графе «условия исчисления» код 45, который значит, что на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности, и обязанность указания которого возложена на ответчика п. 66 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности».

Между тем, согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Таким образом, выплаты, произведенные застрахованному ФИО2 за пределами временной нетрудоспособности, продолжавшийся после 09.06.2017 являются незаконными и подлежат возмещению за счет виновных лиц.

Следовательно, выплаты, произведенные Отделением по листкам нетрудоспособности застрахованного ФИО2 за периоды нетрудоспособности с 27.09.2017 по 29.12.2017 (страницы 5 и 8 приложений №№ 1-5, приложения №№ 17 - 21) не подлежат оплате в полном объеме по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в Отделение представлял страхователь - ООО «Лидер Строй Плюс»», то именно он несет ответственность за достоверность представляемых сведений для назначения пособия.

Отделением 07.06.2018 в адрес ответчика было направлено требование от 26.06.2018 за исх. № 17-15/3117-210 о возмещении страховщику излишне понесенных расходов в сумме 32089 руб. 12 коп. в добровольном порядке в срок до 10 июля 2018 года.

До настоящего времени денежные средства, излишне выплаченные в виде пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 на счет истца от ответчика не поступали.

Поскольку сведения Отделению для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу предоставлял страхователь, то именно на нем лежит ответственность за предоставление достоверных сведений, в связи с чем, в силу требований Гражданского кодекса Российской Федерации, у него возникает право на взыскание в порядке регресса сумм излишне выплаченного пособия с работника в случае непредставления или представления недостоверных сведений для выплаты пособия работником.

Таким образом, обращение Истца в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено отказом Ответчика от исполнения законной обязанности по возврату излишне полученных денежных средств ФИО2 в добровольном порядке и нарушении имущественных интересов Истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьёй 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец, произведя расходы на выплату пособия лицу, не имеющему права на их получение понёс реальный ущерб, который подлежит возмещению за счёт ответчика ввиду отсутствия оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 за пределами четырехмесячного срока временной нетрудоспособности.

Законность и обоснованность требований Отделения подтверждена судебной практикой по аналогичным делам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ 15-5176).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу части 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. Поскольку эти два условия разделены союзом "или", а не соединены союзом "и", достаточно соблюдения одного из установленных статьей лимитов.

Согласно пункту 2.17 "Условие исчисления пособий" приложения N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения" (действовал в период спорных правоотношений) страхователь обязан указать соответствующий код, если данное условие влияет на исчисление пособия. Если на момент наступления временной нетрудоспособности застрахованное лицо имело группу инвалидности необходимо ставить код "45". Проставление данного кода необходимо для контроля органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ.

В случае если у лица, имеющего инвалидность, продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году, то работодатель указывает код "49" (сверх 4 месяцев) или код "50" (сверх 5 месяцев).

В соответствии с пунктом 2.19 "Причитается пособие за период" указанного приложения N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения" страхователь также обязан указать дату начала и окончания периода, подлежащего оплате за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Постановление N 294) Белгородская область с 01.07.2015 по 31.12.2020 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), утвержденного Постановлением N 294, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу положений статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с представлением страхователем в ГУ - Белгородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации недостоверных сведений, повлекшим за собой выплату излишних сумм пособия по временной нетрудоспособности, суд приходит к выводу, что причиненный истцу по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ ущерб подлежит возмещению страхователем, то есть ООО "Лидер Строй Плюс".

Расчет суммы иска судом проверен и признан верным. Контррасчет суммы иска ответчиком суду и в материалы дела не представлен.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования Фонда полежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая уплате при обращении в арбитражный суд сумма государственной пошлины в размере 2 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО "ЛИДЕР СТРОЙ ПЛЮС" в пользу Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации 32 089,12 руб. излишне перечисленную сумму пособия по временной нетрудоспособности.

Взыскать с ООО "ЛИДЕР СТРОЙ ПЛЮС" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Полухин Р.О.