Решение от 18 ноября 2020 г. по делу № А29-11953/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11953/2020
18 ноября 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года, полный текст решения изготовлен 18 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству энергетики Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

государственному унитарному предприятию «Печоршахтострой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений

о прекращении права собственности, о признании права собственности,

без участия представителей,

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго России), государственному унитарному предприятию «Печоршахтострой» (далее – ГУП «Печоршахтострой»), Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление Росреестра по Республике Коми) о прекращении права собственности ГУП «Печоршахтострой» и о признании права собственности МО ГО «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (далее - Квартира).

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве от 10.11.2020 указало, что не является правообладателем спорной Квартиры, заинтересованным лицом при рассмотрении дела и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимого имущества.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми и Минэнерго России отзывы на иск не представили.

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве от 15.10.2020 указало на то, что Квартира в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, согласно сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано за комбинатом «Печоршахтострой» на основании договора о безвозмездной передаче помещения от 03.01.1996.

Комбинат «Печоршахтострой» в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Воркуты № 114 от 05.02.1997 г. был перерегистрирован в Государственное унитарное предприятие «Печоршахтострой».

В дальнейшем, Распоряжением Правительства РФ от 06.10.1999 г. № 1612-р было принято предложение Минтопэнерго России, Мингосимущества России, Минэкономики России и Правительства Республики Коми о ликвидации ГУП «Печоршахтострой» и входящих в его состав дочерних предприятий, которое являясь его правопреемником, 24.04.2006 г. согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц было ликвидировано.

После исключения ГУП «Печоршахтострой», из Единого государственного реестра юридических лиц осталась принадлежащая ему на праве собственности Квартира, которую предприятие не отчуждало и не отказывалось от права собственности на нее.

Истец полагает, что Квартира подлежала передаче в муниципальную собственность городского округа «Воркута», но в реестр муниципальной собственности включена не была. Поскольку администрация МОГО «Воркута» распоряжалась указанной Квартирой, о чем свидетельствует передача Квартиры по ордеру от 24.01.1996 № 108/003 гр. ФИО2, истец, руководствуясь абз.2 ст. 12, ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, ГК РФ, введенным в действие с 01.01.1995, была предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество как основание для возникновения такого права.

В силу ст. 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 N 52-ФЗ до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), утратившим силу с 01.01.2020, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Закона о регистрации он вступил в силу 31.01.1998.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда (утверждена приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) предусмотрено, что переход права собственности на жилое помещение подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного совета народных депутатов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с Указом Главы Республики Коми от 23.12.1998 «О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» в период до создания в республике соответствующего органа таковая регистрация осуществлялась в органах технической инвентаризации.

Таким образом, право собственности на спорную квартиру за ГУП «Печоршахтострой» произведена Воркутинским БТИ в соответствии с действующим на тот момент законодательством и возникло с даты такой регистрации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2. ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГУП «Печоршахтострой» было ликвидировано 24.04.2006.

С 1996 года истец распоряжается указанной квартирой, что подтверждается материалами дела.

Данные обстоятельства свидетельствуют о прекращении права собственности ГУП «Печоршахтострой» на Квартиру.

Однако в реестр муниципальной собственности Квартира истцом включена не была.

В силу п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о регистрации возникшие до момента вступления в силу названного закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В п. 58 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе Квартиры не препятствует признанию права муниципальной собственности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что воля сторон была направлена на передачу спорной квартиры в муниципальную собственность. Бывший собственник отказался от права собственности, предпринял действия по устранению от владения, пользования и распоряжения Квартиры без намерения сохранить какие-либо права на него, Администрация осуществила действия по распоряжению Квартирой, передав ее нанимателям.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

Истец, начиная с 2001 года, осуществлял действия по приему Квартиры в муниципальную собственность, владел и распоряжался ею путем передачи по ордеру гражданам-нанимателям.

Учитывая изложенное исковые требования о признании права собственности МОГО «Воркута» на Квартиру подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГУП «Печоршахтострой»24.04.2006 ликвидировано.

Поскольку с момента исключения из ЕГРЮЛ юридическое лицо считается прекратившим свое существование, оно утрачивает и свою процессуальную правоспособность.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

С учетом изложенного, производство по делу в отношении ГУП «Печоршахтострой» подлежит прекращению.

Исковые требования заявлены Администрацией также к Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

Поскольку указанные лица не являются стороной правоотношений, в удовлетворении исковых требований к Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми суд отказывает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в отношении государственного унитарного предприятия «Печоршахтострой» прекратить

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать прекращенным право собственности государственного унитарного предприятия «Печоршахтострой» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова