Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А12-25237/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Волгоград Дело №А12-25237/2022

«25» ноября 2022 года

Резолютивная часть решения вынесена 18 ноября 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пантелеевой В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (400001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Волгоград» (400066, <...> б, офис 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 4535,54 руб.,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Волгоград» о взыскании убытков в сумме 4535,54 руб., понесенных истцом в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений о застрахованных лицах.

Ответчик письменный отзыв по делу не представил.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик является страхователем и обязан в установленный срок предоставлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, трудоустроен в ООО «Частное охранное предприятие «Волгоград».

Страхователем нарушен срок сдачи отчетности по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 г., в связи с чем, работающему у него застрахованному лицу – пенсионеру ФИО1 органом ПФР произведена выплата страховой пенсии по старости за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 г. с учетом индексации в размере 47377,22 руб.

Тогда как при условии своевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М размер страховой пенсии за спорный период составил бы 42841,68 руб.

Пенсионным фондом приняты решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, в результате чего за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 г. возникла переплата страховой пенсии, которую истец расценивает как ущерб, причиненный пенсионному фонду в порядке части 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, ущерб, причиненный истцу в связи с выплатой ФИО1 пенсии с учетом индексации за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 г. составил 4535,54 руб.

Истец 21.03.2022 направил в адрес ответчика уведомление с предложением возместить переплату пенсии в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления, которое оставлено без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно статье 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых выплатах» (далее – Закон №400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 данного Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Закон № 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (пункт 1 статьи 26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за ноябрь 2019 г., согласно которой ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в указанный период и не имел права на получение страховой пенсии с учетом индексации, предоставлена ответчиком с нарушением норм, установленных Законом №27-ФЗ сроки, а именно – 09.01.2020 г.

17.01.2020, то есть через 8 дней после предоставления ответчиком исходной формы СЗВ-М за ноябрь 2020 г. с указанием застрахованного лица – ФИО1, истцом вынесено решение об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и сумма индексации выплачена в феврале 2020 года.

Таким образом, в момент вынесения решения об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (17.01.2020 г.), Пенсионному фонду уже было достоверно известно о том, что ФИО1 является работающим пенсионером. Между тем Пенсионный фонд никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения об индексации и последующей выплате положил исключительно факт предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за ноябрь 2019 года.

Допущенные ответчиком нарушения при подаче сведений по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за ноябрь 2019 г., не находятся в прямой причинно-следственной связи с убытками истца, так как основание к перерасчету пенсии явилось нарушение сроков сдачи отчетности за ноябрь 2019 г. (форма сдана 09.01.2020 г., решение об индексации вынесено 17.01.2020 г.).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствует прямая причинно-следственная связь между действиями работодателя и фактом выплаты страховой пенсии в повышенном размере за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 года.

При указанных обстоятельствах, основания для взыскания убытков в сумме 4535,54 руб. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Волгоград» о взыскании ущерба в размере 4535,54 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья В.В.Пантелеева