Решение от 9 июля 2025 г. по делу № А55-19119/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



10 июля 2025 года

Дело №

А55-19119/2024

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Соловьевой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каныгиной К.Е.,

рассмотрев в судебном заседании  26 июня 2025 года  дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью " УК Атмосфера" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании

третьи лица:

1. общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

2. товарищество собственников жилья "Старый город" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1 (по доверенности от 05.12.2024);

от ответчика – представитель ФИО2 (по доверенности от 03.06.2025)

от третьих лиц - не явились, извещены.

установил:


Общество  с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось  в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью " УК Атмосфера", в котором просит взыскать 1 204 031 руб. 22 коп., в том числе: задолженность по договору №525/УО от 10.02.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 в сумме 762 796 руб. 08 коп., неустойка за период с 11.11.2020 по 27.03.2024 в сумме 441 235 руб. 14 коп., неустойка с 28.03.2024 по день фактической оплаты долга.

Определением от 21.03.2025 судом принято уменьшение исковых требований до 514 614 руб. 31 коп., в том числе: задолженность по договору №525/УО от 10.02.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 в сумме 292 947 руб. 38 коп., неустойка за период с 11.06.2021 по 12.03.2025 в сумме 221 666 руб. 93 коп.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске срока исковой давности.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г.

Между ООО - УК «АТМОСФЕРА» (далее - Потребитель, Должник) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 525УО от 10.02.2022 (далее - Договор).

Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) п. 1 ст. 24.7 установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на Оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в предела утвержденного в установленном законом порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 Правил № 1156.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплат услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном законом порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о 18.12.2018 № 846, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.2021, № 820 от 25.11.2022 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./мЗ (без учета НДС), 598,16 руб./мЗ (с учетом НДС), с 01.12.2022 в размере 518,39 руб./мЗ (без учета НДС), 622,07 руб./мЗ (с учетом НДС) (далее - тариф).

В соответствии с п. 18 Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объёма и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.

Согласно Приложению № 1 договору стороны производят учет объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть оказывал услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, адрес Потребителя были выставлены Универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.10.2020 по 31.03.2022:

Продажа (УО02-000010 от 10 февраля 2022 г.)

Продажа (УО02-000011 от 10 февраля 2022 г.)

Продажа (УО02-000012 от 10 февраля 2022 г.)

Продажа (УО02-000013 от 10 февраля 2022 г.)

Продажа (УО02-000014 от 10 февраля 2022 г.)

Продажа (УО02-000015 от 10 февраля 2022 г.)

Продажа (УО02-000417 от 28 февраля 2022 г.)

Продажа (УО03-000500 от 31 марта 2022 г.)

В соответствии с п.7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг на дату обращения в суд размер задолженности согласно расчёту и акту сверки взаимных расчетов за период 01.10.2020 по 31.03.2022 составляет 762 796  руб. 08 коп.

С целью досудебного урегулирования споров Региональным оператором в адрес Потребителя была направлена претензия № ЭСР-65531/22 от 03.10.2022, содержащее в требование о погашении задолженности в сумме 762 796  руб. 08 коп., оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на то, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО не заключен, также ответчик указывает на то, что дата начала управления многоквартирным домом с 19.07.2019, собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении прямых договоров. Довод ответчика отклоняется по нижеследующим основаниям.

Согласно п. 148(8) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 148(11) настоящих Правил, с даты заключения договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктами 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (в настоящем деле - Ответчик, управляющая организация ООО УК« Атмосфера»);

- застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (в настоящем деле - Третьи лица).

Пунктом 14 статьи 161 ЖК РФ установлено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Пунктом 148(39) Правил № 354, также установлено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Подпунктом а) пункта 148(4) Правил № 354 установлено, что условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества, кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в указанный договор условий о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставление которой возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении такой коммунальной услуги.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управление управляющей организации ООО УК «Атмосфера» с 01.10.2020 (далее - договор управления).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определены виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, в состав которой входит: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.

Согласно пункту 7.4. статьи 155 ЖК РФ при заключении застройщиком в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, такой управляющей организации.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, а также условий договора управления ответчик (управляющая организация ООО УК «Атмосфера») в течение срока действия договора управления обязан оказывать коммунальные услуги собственникам помещений в МКД.

Региональный оператор осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере оказания услуг по обращению с ТКО.

Поскольку уведомление Управляющей организации, а также копия протокола общего собрания собственников помещений, поступили в адрес Регионального оператора лишь 21.03.2022, то изменение (прекращение действия) Договора № 525/УО от 10.02.2022 в силу вышеуказанных норм права, как и прекращение у управляющей организации статуса исполнителя соответствующей коммунальной услуги, возникают лишь после надлежащего извещения оператора ТКО о принятом решении, то есть после 21.03.2022.

Как следует из материалов дела, Региональный оператор направил ответчику соглашение о расторжении Договора, прекратил начисление с 01.04.2022 по Договору и с указанной даты осуществляет начисление за услуги по обращению с ТКО напрямую собственникам помещений.

Таким образом, с учетом даты поступления от ответчика Региональному оператору протокола общего собрания собственников Истец своевременно реализовал переход на прямые расчеты с собственниками помещений в МКД за услуги по обращению с ТКО, направив в адрес ответчика проект дополнительного соглашения о расторжении с 01.04.2022 Договора № 525/УО от 10.02.2022.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности за период с 01.10.2020 по 10.06.2021.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

К спорам, связанным с оплатой потребителями коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22).

Согласно договору на оказание услуг по обращению с ТКО под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Условиями договора установлено, что Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Задолженность по каждому платежу возникает на следующий день после окончательного срока для добровольной оплаты этого платежа.

В соответствии с условием п. 6 Типового Договора с учетом положений ст. 193 ГК РФ последним днем срока оплаты платежа за октябрь 2020 года является 10.11.2020. Следовательно, 11.11.2020 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за ноябрь 2020 года является 10.12.2020. Следовательно, 11.12.2020 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за декабрь 2020 года является 10.01.2021. Следовательно, 11.01.2021 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за январь 2021 года является 10.02.2021. Следовательно, 11.02.2021 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за февраль 2021 года является 10.03.2021. Следовательно, 11.03.2021 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за март 2021 года является 10.04.2021. Следовательно, 11.04.2021 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за апрель 2021 года является 10.05.2021. Следовательно, 11.05.2021 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Последним днем срока оплаты платежа за май 2021 года является 10.06.2021. Следовательно, 11.06.2021 - дата начала течения срока исковой давности по указанному требованию.

Истец обратился в суд с исковым заявлением 11.06.2024.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с пунктом 49 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" пункт 16 Постановления N 43 изложен в следующей редакции:

"Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ)".

В пункте 24 Постановления N 43 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).

В данном случае начало и окончание течения срока исковой давности установлено законом - частью 5 статьи 4 АПК РФ.

С учетом приведенных выше норм права, исходя из обязательного досудебного порядка урегулирования спора и направления истцом претензии, срок давности приостанавливался на 30 календарных дней.

03.10.2022 исх. №ЭСР-65531/22 ответчику была направлена претензия по оплате услуг за период: 01.10.2020 по 31.03.2022 на сумму 762 796 руб. 08 коп.

Истец обратился в суд с иском 11.06.2024. Течение срока исковой давности в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ было приостановлено на период 30 календарных дней. Таким образом, срок исковой давности истекает 11.05.2021, то есть октябрь - декабрь 2020 год, январь – апрель 2021 года выходят за пределы срока исковой давности. С учетом того, что последним днем срока оплаты платежа за май 2021 года является 10.06.2021, то задолженность за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 обоснованна.

Следовательно, обязательства по оплате услуг по обращению с ТКО возникли с 01.05.2021.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.2021, утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС), 598,16 руб./м3 (с учетом НДС), (далее - тариф).

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за обращение с ТКО. Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор).

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно о полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статья 6 Закона об отходах производства и потребления, п. 16 ст. 12 ЖК РФ и п. 148 (30) Правил №354 предусматривают возможность принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации решения о порядке расчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации в зависимости от площади жилого помещения.

Размер платы за эту услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9.2 приложения N 2 к Правилам N 354 (абзац второй пункта 148 (30) Правил), то есть размер платы за услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади помещения на основании нормативов накопления ТКО:

, где:

Si - общая площадь жилого помещения;

Njo - норматив накопления ТКО на 1 кв.м. жилого помещения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Право органа государственной власти субъекта Российской Федерации на принятие такого решения было реализовано Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 г. № 1023, которым утвержден норматив накопления ТКО на 1 м? общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домах. В настоящее время на территории десяти городских округов Самарской области (Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск) объем услуги по обращению с ТКО определяется исходя из площади жилого помещения.

Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в приказе от 29 декабря 2018 года № 1023 «Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения» (далее – Приказ № 1023) утверждены нормативы накопления ТКО на территории 10 городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов в размере 0,091 м3/год.

Министерство, принимая Приказ N 1023, реализовало закрепленное в п. 4 (1) постановления Правительства РФ N 857 от 27 августа 2012 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" право Самарской области на установление порядка осуществления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО на территории 10 городских округов Самарской области исходя из общей площади жилого помещения.

Согласно выставленным УПД, исходя из вышеприведенной формулы цена (тариф) за единицу измерения для МКД составляет 3,78 руб. (без учета НДС) и 4,54 рубля за квадратный метр (с учетом НДС).

Расчет цены (тарифа) за единицу измерения для МКД и ИЖС следующий:

- 0,091 куб. м - годовой норматив накопления ТКО

- 0,0076 куб. м - месячный норматив накопления ТКО

- 0,0076 куб. м х 598,16 (тариф с НДС) = 4,54 руб. (тариф с учетом НДС) за квадратный метр площади;

- 0,0076 куб. м х 498,47 (тариф без НДС) = 3,78 руб. (тариф без учета НДС) за квадратный метр площади.

В соответствии с исковым заявлением, за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 по Договору согласно указанной формуле и количеству расчетных единиц, общая площадь жилых помещений отражена в приложении № 1 к Договору, сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО отражена в УПД и составляет:

за период: с 01.10.2020 по 31.03.2022 = 42 377,56 руб.

Расчет суммы задолженности Ответчика перед Истцом по Договору за период:

- с 01.10.2020 по 31.03.2022: 42 377,56 руб. х 18 (количество месяцев за период с 01.10.2020 по 31.03.2022) = 762 796,08 руб.

Таким образом, сумма задолженности Ответчика перед Истцом по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 525/УО от 10.02.2022 за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 согласно формуле с применением установленных нормативов накопления ТКО и утверждённого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 762 796 руб. 08 коп.

Между тем, согласно сведениям ГИС ЖКХ о доме за 2020 г. - 9342,4 кв.м составляло общую площадь здания, а не жилую площадь.

Согласно сведениям, указанным в электронном паспорте дома по адресу: <...> в системе ГИС ЖКХ по состоянию на 06.05.2024 общая площадь жилых помещений дома составляет 5871,1 м2, общая площадь нежилых (коммерческих) помещений, за исключением помещений общего пользования составляет 2227,3 м2 (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А55-26857/203 от 13.09.2024).

Формула для расчета суммы ежемесячной оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО:

Единица измерения (количество расчетных единиц (м2) х годовой норматив накопления ТКО (0,091 м3) х предельный тариф (598,16 руб./м3) / 12 (количество месяцев в году).

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО согласно указанной выше формуле, выглядит следующим образом:

26 631,58 руб. = 5 871,10 м2 х 0,091 м3/год / 12 мес. х 598,16 руб./м3

26 631,58 руб. - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

5 871,10 м2 – общая площадь жилого помещения;

0,091 м3/год– норматив накопления твердых коммунальных отходов;

598,16 руб./м3 - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

12- количество месяцев в году.

Расчет общей суммы задолженности:

26 631,58 руб. (сумма в месяц) х 18 (количество месяцев с 01.10.2020 по 31.03.2022) = 479 368,11 руб.

С учетом пропуска срока исковой давности, задолженность за период с 01.05.2021 по 31.03.2022, выглядит следующим образом:

26 631,58 руб. (сумма в месяц) х 11 (количество месяцев с 01.05.2021 по 31.03.2022) = 292 947,38 руб.

Таким образом, сумма задолженности Ответчика перед Истцом по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 525/УО от 10.02.2022 за период с 01.05.2021 по 31.03.2022 согласно формуле с применением установленных нормативов накопления ТКО и утверждённого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО составляет 292 947 руб. 38 коп.

Принимая во внимание, что факт оказания услуг, наличие и размер задолженности подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, суд считает требования о взыскании задолженности в сумме 292 947 руб. 38 коп. обоснованными подлежащими удовлетворению.

Помимо основного долга истец начислил неустойку за период с 11.06.2021 по 31.03.2022 в сумме 221 666 руб. 93 коп., а также просил взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Основанием для применения пени является факт нарушения обязательства.

В данном случае начисление истцом пени суд считает правомерным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком своего обязательства по оплате в сроки, определенные договором, тогда как действующим законодательством пени отнесены к мере ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности за просрочку исполнения.

Проверив расчет пени, суд пришел к выводу о том, что арифметически он произведен верно, период просрочки определен с учетом условий заключенного сторонами договора и действующим законодательством.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части взыскания неустойки за период с 11.06.2021 по 31.03.2022 в сумме 221 666 руб. 93 коп. и начисления неустойки по день фактического исполнения обязательства подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены судом применительно к ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью " УК Атмосфера" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 514 614 (Пятьсот четырнадцать тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 31 коп., в том числе: задолженность в сумме 292 947 руб. 38 коп., неустойка в сумме 221 666 руб. 93 коп.; неустойку с 13.03.2025 по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 292 (Тринадцать тысяч двести девяносто два) руб. 00 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 748 (Одиннадцать тысяч семьсот сорок восемь) руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением от 04.06.2024 №24845.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
И.Е. Соловьева



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭкоСтройРесурс" (подробнее)

Ответчики:

ООО " УК Атмосфера" (подробнее)

Судьи дела:

Соловьева И.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ