Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А26-1985/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1985/2023
г. Петрозаводск
16 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 16 мая 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола помощником судьи Кардинен Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2023 года материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» к Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 27 953,08 руб.,

при участии представителя истца – ФИО1 (доверенность от 27.07.2022),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 56 528,20 руб., из которых 41 583,48 руб. задолженность за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № <***> за период с 01.01.2020 по 27.12.2021, 14 944,72 руб. пени за несвоевременную оплату задолженности, начисленные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по состоянию на 13.02.2023 (с учетом принятого судом 03.04.2023 уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями суда от 06.03.2023, 03.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (далее - третье лицо, МКУ «Служба заказчика», учреждение) и общество с ограниченной ответственностью «Гарантия - Плюс» (далее – третье лицо, управляющая организация).

Иск обоснован статьями 210, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Администрация в отзыве на иск по существу заявленные требования не оспорила, указала, что обязанность по оплате расходов за содержание жилых и нежилых помещений до передачи их пользователям и собственникам указанных помещений возложена на МКУ «Служба заказчика»; жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа, передано на баланс МКУ «Служба заказчика», в период с 01.01.2020 по 27.12.2022 спорное жилое помещение было свободно от прав третьих лиц, с 28.12.2022 предоставлено ФИО2 по договору социального найма № 455-О. Таким образом, задолженность за период с 01.01.2020 по 27.12.2021 в размере 28 730,18 руб. в отношении спорного жилого помещения подлежит оплате МКУ «Служба заказчика» в рамках заключенного с управляющей организацией ООО «Гарантия-Плюс» контракта от 31.03.2023. Администрация высказала возражения относительно начисления истцом пени, сославшись на введённый Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» мораторий. Кроме того, Администрация в случае удовлетворения иска просила указать в резолютивной части решения на взыскание денежных средств за счет казны Петрозаводского городского округа (л.д.47-48).

МКУ «Служба заказчика» в отзыве указало, что 31.03.2023 между учреждением и ООО «Гарантия - Плюс» заключен контракт, в соответствии с которым учреждение обязалось оплатить расходы на содержание и ремонт общего имущества МКД, в том числе в отношении дома № 6А по ул. Железнодорожная в г.Петрозаводске за период с 01.01.2020 по 27.12.2021. Таким образом, у истца отсутствуют основания для взыскания долга в части суммы 28 575,12 руб., в остальной части третье лицо требование не оспорило; просило рассмотреть дело без своего участия (л.д.85).

ООО «Гарантия - Плюс» в отзыве на иск указало на обоснованность заявленных требований, указав, что собственник жилого помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, просило рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявила ходатайство об уточнении требований, просила суд взыскать с ответчика 27 953,08 руб., в том числе 13 008,36 руб. задолженности и 14 944,72 руб. пени.

Рассмотрев ходатайство истца, суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к рассмотрению уточнение требований в сумме 27 953,08 руб.

Учитывая мнение представителя истца и принимая во внимание отсутствие письменных возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

В судебном заседании заявитель поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Комплексный расчетный центр города Петрозаводска» на основании агентских договоров с ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями, товариществами собственников недвижимости (жилья) осуществляет деятельность, связанную с начислением, учетом, сбором, перерасчетом, перечислением платежей потребителей за жилищно-коммунальные услуги, а также с представлением в судебные органы заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений с последующим предъявлением исполнительных документов для принудительного исполнения.

Жилое помещение по адресу: <...> в спорный период находилось в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, что ответчиком не оспаривается и подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.52-54).

Начисление, сбор, перерасчет и перечисления платежей по услугам ЖКХ по указанному адресу истец осуществляет на основании агентских договоров (л.д.25-28; 29-32).

В связи с тем, что в период с 01.01.2020 по 27.12.2021 договор социального найма по адресу: <...> не заключался, ответчик плату за жилищно-коммунальные услуги не вносил, образовалась задолженность по лицевому счету № <***> в размере 41 823,81 руб.. За несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг начислены пени в размере 14 991,17 руб. (л.д.8-15).

26.07.2022 в адрес Администрации направлена претензия с требованием об исполнении обязательств по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги (л.д.16-17). В ответе на претензию Администрация требование отклонило (л.д.18).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в связи с частичной оплатой задолженности. Судом рассмотрены требования о взыскании с ответчика 27 953,08 руб.

Оценив обстоятельства дела, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК ЖФ). До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу пункта 3 части 2, части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за холодную воду, отведение сточных вод включается в состав платы за коммунальные услуги для собственника жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что в рассматриваемый период жилое помещение не было заселено, поэтому лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, является собственник в лице Администрации.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлен срок для внесения платы - до десятого числа месяца, следующего за истекшим. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Факт предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, а также наличие задолженности в заявленном размере подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Требование о взыскании долга основано на перечисленных нормах права, является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Ввиду просрочки платежей истец начислил неустойку, размер которой по состоянию на 13.02.2023 составил 14 944,72 руб.. Факт просрочки в оплате долга доказан. Расчет пени судом проверен и признан верным. В рассматриваемом случае нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 к спорным правоотношениям не применяются, в связи с чем доводы истца в данной части отклоняются.

Довод Администрации о необходимости указания в резолютивной части решения на удовлетворение требований за счет средств казны Петрозаводского городского округа судом отклоняется.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта (абзац 4 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации") (далее – Постановление № 13).

Механизм исполнения судебных актов установлен, в том числе положениями статей 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления № 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия но управлению этим имуществом.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд и указание в резолютивной части решения о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования недопустимо.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 151, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам части первой статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Комплексный расчетный центр города Петрозаводска" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 27 953,08 руб., в том числе 13 008,36 руб. - основной долг, 14 944,72 руб. - пени, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2273 руб.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.