Решение от 29 февраля 2024 г. по делу № А13-6633/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-6633/2023
г. Вологда
29 февраля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об истребовании технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 08.12.2021,



у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомфорт» (далее – ООО «Жилкомфорт», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис-2» (далее - ООО «Дом-Сервис-2», ответчик) об истребовании технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

В качестве правового обоснования иска истец сослался на статьи 161, 162, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявил частичный отказ от заявленных требований, просил обязать ответчика в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу передать истцу по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, а именно:

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения;

протокол последнего измерения вентиляции;

журнал заявок жителей за период с 31 июля 2017 года по 31 декабря 2019 года;

информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета электрической энергии, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

акты проверок готовности к отопительному периоду 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022 г.г. и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022 г.г.;

копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

В случае неисполнения судебного акта взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, судебную неустойку в сумме 500 (пятьсот) рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения в полном объеме.

Уточнение заявленных требований и отказ от части требований приняты судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Ответчик представителя у суд не направил, в письменном отзыве возразил против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Жилкомфорт» является управляющей организацией, выполняющей работы и оказывающей услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> (далее - многоквартирный дом).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 07.12.2022 выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Такой управляющей организацией с 01.01.2023 выбрана организация ООО «Жилкомфорт», с которой собственниками помещений в данном доме заключен договор управления многоквартирным домом, а также принято решение о замене владельца специального счета, на котором аккумулируются средства фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Решением органа регионального жилищного надзора изменения в реестр лицензий Вологодской области об управлении ООО «Жилкомфорт» многоквартирным домом внесены 23.12.2022.

Ранее на основании договора управления многоквартирным домом деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляло ООО «Дом-Сервис-2».

В адрес ООО «Дом-Сервис-2» в порядке пункта 18 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила №416) направлено уведомление о принятом на собрании решении о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, в котором также заявлено требование о передаче технической документации, установленной пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила № 491), иных документов, а также ключей от помещений, входящих в состав общего имущества, технических средств и оборудования, связанных с управлением и эксплуатацией многоквартирного дома. Такое уведомление получено ответчиком 08 декабря 2022 года.'

30.12.2022 по акту приема-передачи истцу передана от ответчика только часть технической документации на многоквартирный дом.

Неисполнение ответчиком в полном объеме обязательства по передаче документации послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Во исполнение данного положения ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).

Кроме того, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).

Перечень истребуемой истцом документации соответствует положениям пунктов 24, 26 Правил № 491, пункта 1.5 Правил № 170 о составе технической документации и документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

Разделом V правил № 416 регламентирован Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно пункту 22 Правил № 416 передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным и о выборе истца в качестве управляющей организации подтвержден материалами дела.

Кворум на принятие решения имелся, решение правомочно.

Доказательств того, что решение было оспорено и признано недействительным в установленном порядке в материалы дела не представлено.

Факт надлежащего уведомления ответчика об изменении способа управления многоквартирным домом подтвержден материалами дела.

Ответчик доказательств исполнения обязательства по передаче спорной документации в материалы дела не представил.

Доводы ответчика о том, что спорная документация ему от предыдущей управляющей организации не передавалась, отсутствует у ответчика, и ответчик не обязан восстанавливать документацию, которая ему не передавалась, отклоняются судом ввиду следующего.

Ранее действовавшая редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривала, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 пункт 21 изложен в новой редакции, предусматривающей обязанность восстановить не только ранее переданные документы, но и другие отсутствующие документы, предусмотренные Правилами № 491.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Аналогичная правовая позиция была изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09.

При этом принятие новой управляющей организацией под управление МКД в состоянии, не соответствующим требованиям, предъявляемым нормативными актами к его содержанию, не освобождает ее от надлежащего, предусмотренного законодательством Российской Федерации, содержания общего имущества, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Именно управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Суд констатирует, что ответчиком не доказана объективная невозможность исполнения обязательства по восстановлению и передаче спорной документации.

При таких обстоятельствах требование о передаче спорной документации подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 32 вышеуказанного постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Ответчик, о снижении судебной неустойки не заявил, доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства в суд не представил, в связи с чем, оснований для снижения размера судебной неустойки у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


р е ш и л:


обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, а именно:

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения;

протокол последнего измерения вентиляции;

журнал заявок жителей за период с 31 июля 2017 года по 31 декабря 2019 года;

информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета электрической энергии, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

акты проверок готовности к отопительному периоду 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022 г.г. и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022 г.г.;

копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

В случае неисполнения судебного акта взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, судебную неустойку в сумме 500 (пятьсот) рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения в полном объеме.

В остальной части требований производство по делу прекратить.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.В. Корепин