Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А60-69124/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69124/2018
05 февраля 2019 года
г. Екатеринбург




Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой рассмотрел дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее – заявитель, Инспекция

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСКАВАЦИЯ-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее - ООО "ЭКСКАВАЦИЯ-СЕРВИС", заинтересованное лицо

о взыскании 19423 рублей 07 копеек.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено. В деле имеется ходатайство Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №2 по Свердловской области о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по обязательным платежам. В удовлетворении ходатайства отказано. Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №2 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ООО "ЭКСКАВАЦИЯ-СЕРВИС" о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 19423 рублей 07 копеек, в том числе:

Задолженность по уплате пени по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 рубля 82 копейки,

Задолженность по уплате пени по налогу на пользователей автомобильных дорог – 1237 рублей 46 копеек,

Задолженность по уплате налога с владельцев транспортных средств – 5146 рублей,

Задолженность по уплате пени с владельцев транспортных средств – 13013 рублей 26 копеек,

Задолженность по уплате пени по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий и др. – 23 рубля 53 копейки.

Заинтересованное лицо отзыв в отношении заявленных требований, суду не представило.

Судом 05.02.2019 путем подписания резолютивной части вынесено решение по делу.

С учетом положений п.39 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 05.02.2019 суд изготавливает мотивированное решение по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Заинтересованное лицо состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области.

По данным заявителя за заинтересованным лицом числится задолженность перед бюджетом в общей сумме 19423 рублей 07 копеек, в том числе:

Задолженность по уплате пени по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 рубля 82 копейки,

Задолженность по уплате пени по налогу на пользователей автомобильных дорог – 1237 рублей 46 копеек,

Задолженность по уплате налога с владельцев транспортных средств – 5146 рублей,

Задолженность по уплате пени с владельцев транспортных средств – 13013 рублей 26 копеек,

Задолженность по уплате пени по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий и др. – 23 рубля 53 копейки.

На день подачи заявления о взыскании обязательных платежей в суд сумма задолженности налогоплательщиком не уплачена.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнить самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Кодексом, и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст. 46, 47 Кодекса, либо направления заявления в суд (ст. 45 Кодекса).

В силу ст. 46 Кодекса налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о её взыскании в срок, установленный данной статьёй. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании (оснований для восстановления срока судом не установлено, так как заявителем не представлено доказательств уважительности его пропуска).

Заявитель не представил документальных доказательств своевременности принятия мер, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47 Кодекса, по взысканию с заинтересованного лица указанных сумм недоимки и пени.

Установленный законодательством срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в арбитражный суд у суда не имеется, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по обязательным платежам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, как полагает суд, заявитель утратил возможность взыскания задолженности по обязательным платежам и пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.




Судья С.О. Иванова