Решение от 2 ноября 2020 г. по делу № А40-180048/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-180048/2020-146-1306
02 ноября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 ноября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1117746644400, ИНН <***>, 123056, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «МИР МИТИНО» (109029, <...>, комн 49 офис 504/2, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 08.11.2017, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № 3.2/3/00162 от 10.09.2020,

при участии: от заявителя – неявка, извещен; от заинтересованного лица – Веретенников Д.И. (Паспорт, Доверенность б/№ от 21.07.2020);

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «УК «МИР МИТИНО» к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия заявителя в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, наличие состава административного правонарушения признал, просил назначить минимальный размер штрафа.

Спор разрешается с учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции и разбирательства дела по существу 26.10.2020, по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - МТУ Ростехнадзора) осуществляет полномочия в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - TP ТС 011/2011) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации но обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза», Положением об МТУ Ростехнадзора, утвержденным приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 12.

Согласно материалам дела, МТУ Ростехнадзора в соответствии с распоряжением от 19.01.2020 № РП-200-1256-0 проведена внеплановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «УК «МИР МИТИНО» (ООО «УК «МИР МИТИНО») в отношении лифтов (далее - Объект), установленных по адресу: Муравская ул., д.38, корп. 2, под. 1-10, Москва:

- Зав. № 2207/04/20, пассажирский, завод изготовитель ООО ПО «Евролифтмаш», год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2202/10/20, пассажирский, завод изготовитель ООО ПО «Евролифтмаш», год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2208/04/20, пассажирский, завод изготовитель ООО ПО «Евролифтмаш», год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2203/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания». Остановлен для замены тяговых элементов кабины лифта (приказ №3 от 21.08.2020);

- Зав. № 2210/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2204/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2209/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2205/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2211/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2206/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 25 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2215/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 23 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2212/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 23 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2216/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 23 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2213/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 23 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2217/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 2,0 м/с, 23 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2214/10/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 2,0 м/с, 23 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2199/04/16, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 1,6 м/с, 18 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2198/10/16, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 1000 кг, скорость 1,6 м/с, 18 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

- Зав. № 2201/04/20, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019, г/п. 400 кг, скорость 1,0 м/с, 11 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020, проведено ООО «Инженерная компания»;

Зав. № 2200/10/10, год изготовления 2017, год ввода в эксплуатацию 2019 г., г/п. 1000 кг, скорость 1,0 м/с, 11 остановок, дата технического освидетельствования лифта 03.2020 г., проведено ООО «Инженерная компания».

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки на Объектах административным органом установлено, что ООО «УК «МИР МИТИНО» нарушило требования TP ТС 011/2011 при эксплуатации объектов, а именно:

1. В инструкции по монтажу отсутствует раздел по пуску, регулированию и обкатке лифтов зав. №№ 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2203/10/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20, 2199/04/16, 2198/10/16, 2201/04/20, 2200/10/10, п.3. ст.3. ст. 5 Технический регламент таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - TP ТС 011/201 П. п. 9.3 ГОСТ Р 53780-2010 Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (далее- ГОСТ Р 53780-2010);

2. На крышах кабин лифтов зав.№№ 2207/04/20, 2208/04/20, 2203/10/20, 2210/04/20, 2209/04/20, 2215/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2201/04/20, 2199/04/16 блок инспекции установлен с нарушением инструкции по монтажу, из-за этого не обеспечивается рабочая площадка для безопасного обслуживания оборудования. п.3.1 ст.4, ст. 5. п. 1.20 приложение №1 TP ТС 011/2011, п. 5.4.4.3.2 ГОСТ 53780-2010 п.6. рис. 6.1а, инструкции по монтажу;

3. На крышах кабин лифтов зав. №№ 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2203/10/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20. 2199/04/16. 2198/10/16, 2201/04/20, 2200/10/10 не предусмотрена возможность обслуживающему персоналу самостоятельно покинуть зоны обслуживания при заблокированных кабинах, ст. 5 TP ТС 011/2011, п. 5.3.4.8.ГОСТ Р 53780-2010;

4. При нахождении противовес о в (кабин) лифтов зав. №№ 2198/10/16, 2199/04/16, 2214/10/20, 2217/04/20, 2213/10/20, 2216/04/20, 2212/10/20, 2215/04/20, 2206/10/20, 2211/04/20, 2209/04/20, 2210/04/20/04/20, 2204/10/20, 2208/04/20, 2202/10/20, 2207/04/20 на сжатых буферах контакты концевого выключателя замкнуты. После срабатывания концевого выключателя не исключена возможность возврата лифта в режим «Нормальная работа», ст. 5 TP ТС 011/2011, п. 5.5.4.9.ГОСТ Р 53780-2010;

5. Не проводятся ежесменные осмотры квалифицированным персоналом на лифтах зав. №№ 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2203/10/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20, 2199/04/16, 2198/10/16, 2201/04/20, 2200/10/10 в соответствии с руководствами изготовителей по эксплуатации.п. 3.1 ст.4 TP ТС 011/2011, Инструкция по эксплуатации п. 5.6;

6. Отсутствует возможность для снятия сигналов об открытии двери (крышки) устройств управлений лифтов без машинного помещения зав.№№ 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2203/10/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20. 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20, 2199/04/16, 2198/10/16, 2201/04/20, 2200/10/10, п. 1 ст.4, п. 4 приложение №1 TP ТС 011/2011, п.5.5.1.2. ГОСТ 53780-2010;

7. Отсутствует освещение в шахтах лифтов обеспечивающее освещенность 50лк, для проведения работ по техническому обслуживанию (не горят отдельные лампы в шахтах лифтов) зав. №№ 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20, 2199/04/16, 2198/10/16, 2201/04/20, 2200/10/10, п. 1 ст. 4, п. 1.21 Приложение № 1, ст. 5 TP ТС 011/2011, п. 5.5.6.6 ГОСТ Р 53780-2010;

8. Отсутствует универсальный ключ для перевода лифта в режим «Перевозка пожарных подразделений» на лифтах зав. №№ 2202/10/20, 2204/04/20, 2205/10/20, 2206/10/20, 2212/10/20, 2213/10/20, 2214/10/20, 2198/10/16, ст. 5 TP ТС 011/2011. п. 5.6.2.1 ГОСТ 52382-2010;

9. На лифтах зав. №№ 2202/10/20, 2204/04/20, 2205/10/20, 2206/10/20, 2212/10/20, 2213/10/20, 2214/10/20, 2198/10/16 обеспечивающих транспортирование пожарных во время пожара, отсутствуют средства для эвакуации из кабины, остановившейся между этажами п. 1 ст.4., ст. 5., п.п. 3.6. п.3 Приложение №1.ТР ТС 011/2011, п. 5.3.3 ГОСТ Р 52382-2010;

10. На лифтах № 2204/10/20, 2198/10/16, 2202/10/20 отсутствуют меры для эвакуации пассажиров, не функционирует механичное устройство растормаживания главного привода, ст. 5 TP ТС 011/2011. п. 5.4.3.10 ГОСТ Р 53780-2010;

11. Отсутствует возможность перемещения кабины при отключении основного источника питания № 2200/10/10, 2201/04/20, 2198/10/16, 2199/04/16, 2214/10/20, 2217/04/20, 2213/10/20, 2216/04/20, 2212/10/20, 2215/04/20, 2206/10/20, 2211/04/20, 2209/04/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2208/04/20, 2202/10/20, 2207/04/20 не работает режим эвакуации пассажиров в соответствии с инструкцией по эксплуатации (отсутствуют источники бесперебойного питания лифтов, не подключены кнопки управления режимом эвакуации в шкафу управления), на лифтах № 2211/04/20, 2208/04/20, 2204/10/20, 2210/04/20 ст. 5 TP ТС 011/2011. п. 5.4.3.10, б) ГОСТ Р 53780-2010, Инструкция по эксплуатации Стр. 76, Раздел 7;

12. В станции управления лифта зав. № 2207/04/20 выведен из действия (закорочен) автоматический выключатель QF8. п. 3.1 ст. 4, 5 TP ТС 011/2011, п. 5.5.5.3, 5.5.1.16 ГОСТ Р 53780-2010 принципиальная электрическая схема;

13. В режиме «Ревизия»: на лифтах зав.№ 2216/04/20, 2200/10/10, отсутствует возможность перемещения персонала по шахте (не работает пульт на крыше), п. 1, п.п. 3.1 п.3 ст. 4 п. 1.25 Приложение № 1, TP ТС 011/2011, принципиальная электрическая схема;

14. На лифте зав. № 2213/04/20 не работает устройство, предотвращающее закрытие двери кабины до соприкосновения с препятствием, п. 1. ст. 4, п. 1.12 Приложения № 1 TP ТС 011/2011;

15. В кабинах лифтов зав. № 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20, 2199/04/16, 2198/10/16. 2201/04/20, 2200/10/10 не работает аварийное освещение в случае перебоя в электроснабжении, п. 1 ст. 4, ст. 5, п. 1.6 Приложения № 1 TP ТС 011/2011, п. 5.5.6.15.2 ГОСТ Р 53780-2010;

16. В гидравлических буферах кабин и противовесов, установленных в приямках лифтов зав. №2198/10/16,2199/04/16 отсутствует масло. п.п.3.1, п.3, п. 1 ст. 4, п. 1.16 Приложения № 1 TP ТС 011/2011;

17. На лифтах грузоподъёмностью 1000 кг. зав. № 2202/10/20, 2204/10/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2212/10/20, 2216/04/20, 2214/10/20, 2198/10/16, 2200/10/10 изменена конструкция -установлены роликовые башмаки, вместо башмаков с вкладышами, при этом установленные на лифте ловители, предназначены для смазанных направляющих (ТС RU C-CN.MC06.B.00289) ГОСТ Р 53780-2010 раздел 9; TP ТС 011/2011, п. 3 Инструкции по монтажу. Монтажный чертеж. Сертификат ловителей;

18. Не обеспечивают устройства от спадания тяговых элементов возможность спадания канатов на отводных блоках противовесов лифтов №2212/10/20, 2210/04/20 СТ. 5 TP ТС 011/2011, п.п. 5.4.3.8 ГОСТ Р 53780-2010;

19. В лифте № 2210/04/20 имеются 6 отверстий в нижней части купе кабины, размером 60x90 мм каждое, ст. 5 TP ТС 011/2011. п.п. 5.4.4.2.1 ГОСТ Р 53780-2010;

20. Крепление компенсирующих цепей к противовесу и кабине лифтов зав. № 2200/10/10, 2201/04/20, 2198/10/16, 2199/04/16, 2214/10/20, 2217/04/20, 2213/10/20, 2216/04/20, 2212/10/20. 2215/04/20, 2206/10/20, 2211/04/20, 2209/04/20, 2210/04/20, 2204/10/20, 2208/04/20, 2202/10/20, 2207/04/20 и успокоителей этих цепей в приямках лифтов не соответствует инструкции по монтажу; п.п.3.1, п.3, ст.4, TP ТС 011/2011, Инструкция по монтажу, Раздел 8, Паспорт лифта, монтажный чертеж;

21. Монтаж двери шахты лифта № 2206/10/20, допускающей транспортировку людей на основной посадочной площадке выполнены с нарушением требований нормативной документации. Дверь шахты имеет нерегламентированные выступы нижней части относительно уровня пола, создающие недопустимый уровень риска при использовании или эксплуатации лифтового оборудования, п.1 ст. 4, Приложения №1 п.1.5,п. 2.4, TP ТС 011/2011, Монтажный чертеж;

22. Электрические устройства безопасности, контролирующие возврат в исходное состояние положение энергорассеивающих буферов на лифтах зав.№№ 2204/10/20, 2205/10/20, 2206/10/20, 2212/10/20 размыкают цепь, при условии что энергорассеиваемый (гидравлический) буфер возвращается в исходное положение, ст. 5 TP ТС 011/2011, п.п б) п. 5.4.8.4.3 ГОСТ Р 53780-2010;

23. Кабины лифтов зав.№ 2200/10/10, 2201/04/20, 2108/04/20, 2109/04/20, 2214/10/20, 2217/04/20, 2213/10/20, 2216/04/20, 2212/10/20, 2215/04/20, 2206/10/20, 2211/04/20, 2209/04/20, 2210/04/20/04/20, 2204/10/20, 2208/04/20, 2202/10/20, 2207/04/20 не оборудованы вентиляционными отверстиями площадью не менее 1 % полезной площади кабины в верхних частях кабин. п.1 ст.4. п.1.19 Приложение 1. TP ТС 011/2011. п. 5.4.4.12. ГОСТ Р 53780-2010;

24. При отключении автоматических выключателей на лифтах зав. №№ 2200/10/10, 2201/04/20, 2108/04/20, 2109/04/20, 2214/10/20, 2217/04/20, 2213/10/20, 2216/04/20, 2212/10/20, 2215/04/20, 2206/10/20, 2211/04/20, 2209/04/20, 2210/04/20/04/20, 2204/10/20, 2208/04/20, 2202/10/20, 2207/04/20 отключаются цепи питания освещения шахт лифтов. ст. 5 TP ТС 011/2011, п. 5.5.1.4 ГОСТ Р 53780-2010;

25. Электрическое дистанционное средство не приводит в действие ограничитель скорости кабины установленной в шахте лифта зав. № 2211/04/20 ст. 5 TP ТС 011/2011, п.п. а) п. 5.4.7.9 ГОСТ 53780-2010;

26. Отсутствуют руководства (инструкции) по эксплуатации на лифты зав. №№ 2207/04/20, 2202/10/20, 2208/04/20, 2203/10/20, 2210/04/20. 2204/10/20, 2209/04/20, 2211/04/20, 2206/10/20, 2215/04/20, 2212/10/20. 2216/04/20, 2213/10/20, 2217/04/20, 2214/10/20, 2199/04/16, 2198/10/16. 2201/04/20. 2200/10/10 моделей (Queen lilOIOZ БМП 1000 кг., Queen n0420Z БМП 400 кг.).

Административный орган пришел к выводу о том, что своим действием (бездействием) ООО «УК «МИР МИТИНО» нарушило требования TP ТС 011/2011 при эксплуатации объектов, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В связи с изложенным, 10.09.2020 в соответствии с пунктом 70 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями МТУ Ростехнадзора в присутствии представителя ООО «УК «МИР МИТИНО», уведомленного должным образом, составлен протокол об административном правонарушении № 3.2/3/00162 по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Факт совершения ООО «УК «МИР МИТИНО» административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Поскольку рассмотрение дел об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, отнесено, согласно ч. 3 ст. 23.1 КАП РФ, к подведомственности арбитражных судов, административный орган обратился в суд.

Процедура привлечения ООО «УК «МИР МИТИНО» к административной ответственности заявителем соблюдена, что не оспаривается ООО «УК «МИР МИТИНО». Протокол составлено надлежащим должностным лицом в пределах своей компетенции и при наличии достаточных оснований и с соблюдением прав ООО «УК «МИР МИТИНО».

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как разъяснено в пункте 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный орган доказал наличие в действиях (бездействии) общества признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, в действиях ООО «УК «МИР МИТИНО» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На дату изготовления судебного решения по данному делу, которая в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ считается датой принятия решения, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ, то есть в размере 100 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 1.5, 2.1, 4.5, 14.43 ч. 1, ст.ст. 23.1, 26.1-26.3, 29.6, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 123, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «УК «МИР МИТИНО» (109029, <...>, комн 49 офис 504/2, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 08.11.2017, ИНН: <***>) к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>; КПП 770301001; УФК по г. Москве (МТУ Ростехнадзора л/с <***>); Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москвы, р/с: <***>, БИК: 044525000, ОКТМО: 45380000, КБК 498 1 16 01141 01 9000 140 (административный штраф), УИН 49877032009323001621, «административный штраф по делу № 3.2/3/00162 по решению Арбитражного суда г. Москвы».

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Судья:В.А. Яцева