Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А07-10193/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10193/2022
г. Уфа
30 августа 2022 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валеевой М.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: ул. Заки Валиди, д. 55, г. Уфа, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АМИКС ГРУПП» (450015, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, 9 ЯНВАРЯ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2016, ИНН: <***>, КПП: 027801001)

о взыскании финансовых санкций к страхователю за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.


Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.


ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «АМИКС ГРУПП» о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 4500 рублей.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявление не оспорил.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, а также при неявке истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2021 года ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

07 февраля 2022 года Арбитражным судом РБ вынесено Определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО "АМИКС ГРУПП" финансовых санкций за отчетный период за отчетный период 2017 год в сумме 1500 рублей на КБК 392 1 16 10124010200140. За отчетный период «сентябрь» 2020 года, «ноябрь» 2020 года в сумме 3000 рублей на КБК 392 1 16 07090 06 0000 140.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионно1 страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) ООО "АМИКС ГРУПП" является страхователем.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, утвержденные Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018года № 507П.

В соответствии с п. 2.3 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Расчеты по страховым взносам).

В соответствии с п. 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа (а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя) представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения (Расчеты по страховым взносам).

В результате сверки представленных страхователем в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведений по форме СЗВ-СТАЖ и представленных налоговыми органами в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ сведений, имеющихся в составе расчета по страховым взносам, выявлены следующие расхождения:

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год не представлены. По данным, представленным налоговыми органами, в составе Расчета по страховым взносам за отчетный период за 2 квартал 2017 года, 3 квартал 2017 года страхователем указаны индивидуальные сведения на 3 застрахованных лиц. Уведомление об устранении имеющихся расхождений направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 15.03.2019 г. По состоянию на 22.03.2019 г. сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год на 3 застрахованных лиц не представлены.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 г. № 83п, от 15.04.2021 г. № 103п.


Страхователем ООО "АМИКС ГРУПП" сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М исходная на 3 застрахованных лиц за отчетный период «сентябрь» 2020 года, «ноябрь» 2020 года представлены по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью

16.11.2020г.,15.01.2021 г. Факт представления сведений в установленный срок подтверждается извещением о доставке от «16 ноября» 2020 года, от «15 января» 2021 года.

За непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Управлением были составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2019г. № 002S18190008491, от 29.01.2021 г. № 002S18210001899, от 03.03.2021 г. № 002S18210005811. Копии актов направлены заказными письмами по почте 22.03.2019 г., 29.01.2021г., 04.03.2021 г. Возражения на данные Акты от ответчика не поступили.

И.о. зам.начальника Управления были вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.04.2019г. № 002S19190011636 в сумме 1500 рублей 00 копеек, от 03.03.2021 г. № 002S19210005146 в сумме 1500 рублей 00 копеек, от 06.04.2021 г. № 002S19210008892 в сумме 1500 рублей 00 копеек. Решения страхователю, в отношении которого вынесены соответствующие решения, были направлены заказным письмом по почте 23.04.2019 г.,03.03.2021г., 06.04.2021 г.

Ответчику были направлены требования от 21.05.2019 г. № 002S01190017934, от25.03.2021г. № 002S01210006810, от 27.04.2021 г. № 002S01210010019 об уплате финансовых санкций. Срок для добровольной уплаты финансовых санкций установлен до 10.06.2019г., 13.04.2021 г., 18.05.2021 г.

До настоящего времени финансовые санкции ответчиком добровольно не уплачены.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции действовавшей до 01.01.2017 года, за непредставление страхователем в установленной срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, суд считает, что финансовые санкции подлежат уменьшению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 статьи 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

В силу п. 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), при наложении санкций за налоговые правонарушения судом устанавливаются и учитываются в порядке, установленном статьей 114 НК РФ, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность налогоплательщика.

Согласно п.п. 3 п. 1 статьи 112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств, приведенных в данной статье, не является исчерпывающим, и судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.

В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу определения Конституционного суда РФ от 14.12.2000 года, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, учитывать степень вины правонарушителя, характер последствий.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Оценив фактические обстоятельства в соответствии со статьей 71 АПК РФ и учитывая отсутствие вредных последствий для интересов государства, отсутствие реального ущерба экономическим основам государства, самостоятельное выявление и исправление неполных сведений, признание вины, совершение правонарушения впервые, другие обстоятельства дела, суд, руководствуясь положениями статьями 112, 114 НК РФ считает возможным снизить размер штрафных санкций, определив к взысканию штраф в размере 2000 рублей.

Госпошлина по заявлению взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: ул. Заки Валиди, д. 55, г. Уфа, <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АМИКС ГРУПП» (450015, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, 9 ЯНВАРЯ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2016, ИНН: <***>, КПП: 027801001)в пользу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: ул. Заки Валиди, д. 55, г. Уфа, <...>) финансовые санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 2000 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АМИКС ГРУПП» (450015, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, 9 ЯНВАРЯ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2016, ИНН: <***>, КПП: 027801001) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



СудьяК.ФИО1